注册城乡规划师考试试题及答案9卷

西方学者把“邻里谱系”分为五种类型，包括：①独裁邻里。有明确名称但没有准确边界的一般地域体；②物理邻里。有清晰边界的更加明确的环境；③均质邻里。在环境特征和自然特征上十分明确并具有内部均质性；④功能邻里。由于特殊的活动类型(比如学习或工作)而联合的地区；⑤社区邻里。那些包含参与主要社会互动的近亲团体邻里。

建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提，在实施城乡规划的过程中具有十分关键的调控作用。它的主要任务是：(1)保证建设项目的选址布局符合城乡规划。(2)履行城乡规划的宏观调控职能。(3)综合协调建设项目选址中的各种矛盾，促进建设项目前期工作顺利进行。

废物箱主要用于行人放置生活垃圾，布置在道路两侧以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等出入口附近。设置在道路两侧的废物箱，其间距按道路功能划分；商业大街：25～50m；交通干道：50～80m；一般道路：80～100m，居住区内主要道路可按100m左右间隔设置。

土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

依法治国和依法行政的关系是密不可分的，依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中，依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的行政管理活动主要是依靠各级人民政府进行的。如果各级行政机关都能依法行使职权，依法进行管理，这样依法治国就有了基本保证。不坚持依法治国的方略，根本就谈不上依法行政；没有依法行政，依法治国就会落空。因此，依法行政是实现依法治国的根本保证，也是依法治国的核心和关键。

要平衡燃气负荷的日不均匀性和小时不均匀性，满足各类用户的用气需要，必须在城市燃气输配系统中设置储配站。对于供气规模较小的城市，燃气储配站一般设一座即可，并可与气源厂合设。储配站站址选择还应符合防火规范的要求，并有较好的交通、煤电、供水和供热条件。

人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”工作实施监督，是《宪法》和法律赋予国家权力机关的重要职责。《城乡规划法》第二十八条规定，有计划、分步骤地组织实施城乡规划是地方各级人民政府的职责，是地方各级人民政府工作的重要内容之一。地方人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，接受人民代表大会及其常务委员会的监督和检查。地方各级人民政府还应当接受人民代表大会及其常务委员会通过受理人民群众的申诉、控告等，责成人民政府依法处理。

（1）工业用地布局不合理：河流南侧的用地不合理，应调整为居住用地或商业用地；中心绿地右侧工业用地改为居住用地。

（2）居住用地布局不合理：东侧河北两块M1夹着居住用地不合理，可把居住用地调整到河边。

（3）垃圾填埋场地设置不合理：距离风景区过近，应该搬离城市建成区设置在河流下游及下风的。

【解析】

分析工业、垃圾填埋场这类可能对城市生活有影响或产生污染的用地时，一般要注意图中的风玫瑰、河流走向、对污染敏感的用地等。

图中风玫瑰表明城市主导风向，主要是偏北风和西南风，因此工业、垃圾填埋应布局在城市下风向从河流来看，图中给出了河流的走向，工业、垃圾填埋场应布局在河流下游，避免对城市用水和景观造成影响。从不同用地关系上，靠近河流、绿地的位置景观较好，宜布置居住或商业服务用地，居住用地不宜被工业用地夹裹，垃圾填埋场不应靠近对环境要求图高的风景区。

《森林法》第五条规定，林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。

国家的宏观经济政策、城市规划、自然条件对城市土地供应的限制，土地所有者的决策行为都能够影响土地供给市场。

城市经济学首先是经济学的一门分支学科，它运用经济学基础理论揭示出的经济运行原理来分析城市经济问题和城市政策，其理论基础主要包括了微观经济学、宏观经济学和公共经济学。

镇总体规划的主要任务是落实市（县）社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展。

本题主要考核的是城市发展理论的内容。具体包括：
(1)城市化理论；
(2)城市发展原因的解释；
(3)城市发展模式的理论探讨；
(4)城市体系理论。
掌握现代城市规划主要理论发展。

古代单傣建筑是用“间”作为度量单位，对于建筑群以“院”苯表示。
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建设社会主义新农村时，应按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生态建设成果。
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B选项，城市在一定地域内经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工——城市职能；D选项，城市在一定时期内的发展所应达到的目的和指标——城市发展目标

程序化原则：为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理和监督程序来进行。这就要求城市、镇、乡和村庄规划区内的使用土地和各项建设活动，都必须依照《城乡规划法》所规定的申请、审查或审核、征询意见、报批和核发有关法律凭证以及加强批后管理等环节和程序来施行，防止施政过程中的随意性、滥用职权、越权审批和暗箱操作、偷梁换柱等违法行为严生。

风景名胜区总体规划的规划期一般为20年，编制的具体要求可参照《风景名胜区规划规范》、《国家重点风景名胜区总体规划编制审批管理办法》和《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》。

本题考核的是城市的产生，一直被认为是人类文明的象征。掌握目前关于对城市的一些主要理解或定义：城市的产生定义、城市的功能定义、城市的集聚定义、城市的区域定义、城市的景观定义、城市的系统定义等。

差异公共品的提供是与社区的特点联系在一起的，在中国住房市场化的过程中，差异性的社区(如职业、收入、年龄、家庭结构等差异)正在形成。城市规划中可以通过对未来的城市人口结构和家庭结构的预测，以及不同社会群体的居住区位选择和公共品需求特点来安排公共品的供给，在满足公众需求的同时提高资源的利用效率。

①高程箭头法；
②纵横断面法（用于地形比较复杂地区）；
③设计等高线法（用于地形变化不太复杂的丘陵地区）。

历史文化名镇名村的评选条件中的原状保存程度指：原貌基本保存完好，或已按原貌整修恢复，或骨架尚存、可以整体修复原貌。

乡和村庄建设规划管理的任务：(1)有效控制乡和村庄规划区内各项建设遵循先规划后建设原则进行，推进社会主义新农村建设；(2)切实保护农用地、节约土地，为确保国家粮食安全做出具体贡献；(3)合理安排乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，提升农村发展建设水平；(4)结合实际，因地制宜地引导农村村民住宅建设有规划地合理进行。

镇总体布局的影响因素包括：现状布局、建设务件、资源环境条件、对外交通条件、城镇性质、发展机制
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建筑形式美法则可以归纳为以下几方面：对比与微差、比例、均衡与稳定、韵律与节奏、重复与再现、渗透与层次。其中，在建筑中，往往可以借某一母题的重复或再现来增强整体的统一性。

城市燃气工程规划的主要任务包括：①结合城市和区城燃气资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划各个时期的气化率、管道普及率及各种燃气的用量，进行城市燃气气源规划；②确定各种供气设施的规模、容量；③选择并确定城市燃气管网系统；④科学布置气源厂、气化站等产、供气设施和输配气管道；⑤制定燃气管道的保护措施。

离心型城镇化是指有些城市设施和部门自城市中心向外缘移动扩散。具有离心倾向的部门包括：①有的需要宽敞用地，如大型企业、自来水厂等；②有的需要防止灾害和污染，如煤气厂、垃圾处理厂；③有的需要安静环境，如精神病院、传染病院等；④有的具有特殊使命，需要离开市区，如兵营、监狱、火葬场等。

古典复兴是指18世纪60年代到19世纪末在欧美盛行的古典建筑形式。在复兴古典形式时，各国各地略有不同侧重：法国以罗马复兴式样为主，法国巴黎万神庙是罗马复兴代表；美国国会大厦白宫是依照巴黎万神庙的造型的罗马复兴实例；英国国会大厦是哥特复兴的代表建筑；德国柏林宫廷剧院是希腊复兴代表建筑。
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C选项，协调好生活、生产经营和生态环境用水，工业、农业用水优先的原则——首先满足城乡居民生活用水
D选项，新建、扩建、改建的建设项目，必须申请用水许可
E选项，农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水属于国家所有——农村集体经济组织

本题主要考核的是名镇和名村保护规划的成果，由规划文本、规划图纸和附件(包括规划说明和基础资料汇编)三部分组成。
掌握名镇和名村保护规划的成果要求。

统筹城乡政治资源，实现城乡政治文明共同发展。必须统筹城乡政治资源，使农民具有与城镇居民平等的政治地位，使其真正地参与国家、社会事务的管理，体现和维护自身利益。统筹城乡政治资源最为重要的是体制和政策的转换问题。

风景名胜区管理也是城乡规划的重要组成部分。虽然我国风景名胜区大多地处城市和乡村的规划区范围以外，是一个相对独立的自然人文景观系统，但是均在城乡空间地域的覆盖范围。一些风景名胜区位于城市和乡村的规划区以内，甚至位居中心城区，对于城市发展具有重大影响，例如杭州西湖风景名胜区、南京钟山风景名胜区等。根据《城乡规划法》规定，省域城镇体系规划的内容应当包括为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域，同时自然与历史文化遗产保护也是城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。因此《风景名胜区条例》与《城乡规划法》关系极为密切，同样属于配套性法规。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三章明确规定，城乡规划的实施主要由城乡规划主管部门依法对建设项目选址、建设用地、建设工程、乡村建设的当前建设项目实施行政管理，即依法行政。需要经过申请、审查、核定、提出规划条件、报批、复核、核发规划许可证等一系列程序和手段来实施行政许可的管理职能。换而言之，就是依靠行政组织，根据行政权限，运用行政手段，履行行政手续，按照行政方式来进行城乡规划实施管理。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十五条规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

A项，《物权法》第八十八条规定，不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。

各种资质等级的城市规划编制单位的业务范围是：(1)甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。(2)乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(舍修订或者调整)；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。(3)丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

P148-149，站前广场规划设计考虑因素：①静态交通组织，包括公交站点布置、社会车辆停车场布置、出租车停车场布置、自行车停车场布置、长途汽车站布置。
②动态交通组织，包括行人组织（通过行人组织、诱导系统、无障碍人行系统实现）、车辆组织。
③景观功能

我国的土地使用控制模式是既不是完全的规划主导型，更不是区划主导型，而是偏于规划主导型的一种综合型的土地使用控制模式。这就要求采取城市规划与城市立法相结合的方式来控制城市土地使用。

B项，建筑后退指建筑控制线与规划地块边界之间的距离，单位：m。A项，建筑高度指地块内建筑地面上的最大高度限制，也称建筑限高，单位：m。C项，建筑间距是指地块内建(构)筑物之间以及与周边建(构)筑物之间的水平距离要求，单位：m。D项，建筑密度是控制地块建设容量与环境质量的重要指标，其计算方法是地块内所有建筑基底面积与地块用地面积的百分比，单位：％。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

访谈和座谈会调查性质上与抽样调查类似，但访谈与座谈会是调查者与被调查者面对面的交流。在总体规划中这类调查主要运用在下列几种状况：一是针对无文字记载的民俗民风、历史文化等方面；二是针对尚未形成文字或对一些愿望与设想的调查，如城市中各部门、政府的领导以及广大市民对未来发展的设想与愿望等；三是针对某些关于城市规划重要决策问题收集专业人士的意见。

本题主要考核的是居住区规划设计的基本要求。具体包括：
(1)安全、卫生的要求；
(2)物质舒适性要求；
(3)精神享受性的要求；
(4)与城市相协调的要求；
(5)可持续性的要求；
(6)产业化的要求。
识记居住区规划的基本要求。

城建监察队伍的基本职责：实施城市规划方面的监察；实施城市市政工程设施方面的监察；实施城市公用事业方面的监察；实施城币市容环境卫生方面的监察；实施城市园林绿化方面的监察。

城市道路交通综合网络规划的内容应包括：确定城市公共交通系统，各种交通衔接方式，大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口的位置和用地范围；平衡各种交通方式的运输能力和运量；对网路规划方案做技术经济评估，提出分期建设与交通建设项目排序的建议。

中国封建社会坛庙主要有三类：第一类祭祀自然神，其建筑包括天、地、日、月、风云雷雨、社稷、先农、五岳、五镇、四海、四渎之庙等；第二类是祭祀祖先，帝王祖庙称太庙，臣下称家庙或祠堂；第三类是祭祀先贤祠庙，如孔子庙、诸葛武侯祠、关帝庙等。

城市用地的计量单位应为万平方米(hm²)。

热电厂选址原则包括：①热电厂的厂址应符合城市总体规划的要求，并应征得规划部门和电力、水利、消防等有关主管部门的同意；②热电厂应尽量靠近热负荷中心；③热电厂要有方便的交通条件；④热电厂要有良好的供水条件和可靠的供水保证率；⑤热电厂要有妥善解决排灰的条件；⑥热电厂要有方便的出线条件；⑦热电厂要有一定的防护距离；⑧热电厂的厂址应占用荒地、次地和低产田，不占或少占良田；⑨热电厂的厂址应避开滑坡、溶洞、塌方、断裂带、淤泥等不良地质的地段。

《行政许可法》第十三条规定，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：①公民、法人或者其他组织能够自主决定的；②市场竞争机制能够有效调节的；③行业组织或者中介机构能够自律管理的；④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

两辆机动车在一条车行道上对向行驶，保证安全的最短视线距离，一般按两倍的停车视距计算会车视距。

“双因子”是指“允许采用的规划人均城市建设用地指标”和“允许调整幅度”，确定人均城市建设用地指标时应同时符合这两个控制因素。
4.2.2新建城市的规划人均城市建设用地指标应在85.1-105.0㎡/人内确定。
4.2.3首都的规划人均城市建设用地指标应在105.1-115.0㎡/人内确定。
4.2.4边远地区、少数民族地区城市，以及部分山地城市、人口较少的工矿业城市、风景旅游城市等，不符合表4.2.1规定时，应专门论证确定规划人均城市建设用地指标，且上限不得大于150.0㎡/人。
4.3规划人均单项城市建设用地标准
4.3.1规划人均居住用地指标应符合表4.3.1的规定。



4.3.2规划人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5㎡/人。
4.3.3规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12.0㎡/人。
4.3.4规划人均绿地与广场用地面积不应小于10.0㎡/人，其中人均公园绿地面积不应小于8.0㎡/人。
4.4规划城市建设用地结构
4.4.1五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合表4.4.1的规定。



三、《镇规划标准》（GB50188-2007）——重点
（掌握1.类别代号；2.类别名称；3.细节）








【注】镇的全部建设用地分为：R、C、M、W、T、S、U、G、E。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

城市道路交通发展战略规划，应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。其中城市道路交通发展战略规划应包括：确定城市交通发展目标和水平，交通方式和交通结构，城市道路交通综合网络布局，城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模，提出实施规划过程中需要的技术经济对策，有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。

《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

城市近期建设规划是城市总体规划的主要组成部分。因为总体规划的期限一般较长，要充分估计相当长时期内的发展需要，才能使城市健康地成长、顺利地建设，城市近期建设规划就是近期内的或是当年的各项建设总的规划布置。

城市电网的规划建设和改造，应按城市规划布局和城市道路综合管线的布置要求，统筹安排，合理预留城网中各级电压变电所、开关站、配电所、电力线路等供电设施的位置和用地。

城市轨道交通主要可以从以下几个方面进行分类：①运营范围；②运输能力；③路权；④敷设方式；⑤支撑和导向方式；⑥牵引方式。其中，城市轨道交通按照线路的敷设方式可以划分为地下线、地面线和高架线三类。

解析：城市详细规划的强制性内容
（1）规划地段各个地块的土地主要用途；
（2）规划地段各个地块允许的建设总量；
（3）对特定地区地段规划允许的建设高度；
（4）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定；
（5）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；
（6）历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。
文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。

《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—97)第5.3.2条规定，停车场种植的庇荫乔木可选择行道树种。其树木枝下高度应符合停车位净高度的规定：小型汽车为2.5m；中型汽车为3.5m；载货汽车为4.5m。

在室外采暖计算温度下，每小时需要补充的热量称为采暖热负荷。通常以瓦(W)为单位。采暖热指标是每平方米建筑面积的采暖热负荷，往往随地域气候状况和建筑结构形式的变化而变化，因此应依据各个地区的采暖热指标进行采暖热负荷估算。

20世纪80年代初，我国城市地理学界率先就2000年我国的城市化水平进行预测，其后对城市化水平的预测波及其他学科。由于各个学者对制约城市化发展的主导因素理解不同，预测的方法和结果也有所不同。目前，国内有代表性的预测法有以下几种。商品粮供应率预测法：由吴友仁提出;国民生产总值预测法：这一预测法的理论基础是世界各国城市化水平与国民经济发展水平之间存在密切的相关性;多指标综合分析预测法，以上述两种预测法为基础。

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)第5.1.1条规定，城市中规划步行交通系统应以步行人流的流量和流向为基本依据。并应因地制宜采用各种有效措施。满足行人活动的要求，保障行人的交通安全和交通连续性，避免无故中断和任意缩减人行道。

燃气用量的预测与计算的主要任务是预测计算燃气的日用量与小时用量。

拱式结构特别适用于体育馆、展览馆、散装仓库等建筑。拱式结构的跨度比较适宜的应用为40～60m。