21年注册城乡规划师历年真题6辑

18世纪工业革命以后，现代城市规划学科逐渐发展成为一门独立的学科。一方面，新技术和新材料的应用、新的社会生产关系的建立、新型交通和通讯工具的发明，产生了新的城市功能和运转方式；另一方面，随着城市化进程的加速，社会结构和体制产生巨变，近代市政管理体制的建立和逐渐完善，现代城市规划应运而生了。

洪水发生频率和重现期是互为倒数关系。洪水频率是依靠历史洪水资料，采用统计分析方法进行分析计算，反映的只是洪水发生的概率，而不是必然结果。例如100年一遇的洪水，并不表示在100年中必然发生一次或必然只发生一次，而是表示在这100年中可能出现一次。

根据性质，热负荷可以分为民用和工业用热负荷两大类。在规划设计阶段民用热负荷主要为采暖热负荷，特别是冬季的采暖热负荷。

城市总体规划纲要的成果包括文字说明、图纸和专题研究报告。其中，文字说明的内容包括：①简述城市自然、历史、现状特点；②分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济和社会发展的目标、发展优势与制约因素，提出市域城乡统筹发展战略，确定城市规划区范围；③确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；④原则确定市域总人口、城镇化水平及各城镇人口规模；⑤原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测城市人口规模；⑥初步提出禁建区、限建区、适建区范围，研究中心城区空间增长边界，确定城市用地发展方向，提出建设用地规模和建设用地范围；⑦对城市能源、水源、交通、公共设施、基础设施、综合防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见。

（1）规划纲要应当包括下列内容
1）分析评价现行省域城镇体系规划实施情况，明确规划编制原则、重点和应当解决的主要问题。2）按照全国城镇体系规划的要求，提出本省、自治区在国家城镇化与区域协调发展中的地位和作用。3）综合评价土地资源、水资源、能源、生态环境承载能力等城镇发展支撑条件和制约因素，提出城镇化进程中重要资源、能源合理利用与保护、生态环境保护和防灾减灾的要求。4）综合分析经济社会发展目标和产业发展趋势、城乡人口流动和人口分布趋势、省域内城镇化和城镇发展的区域差异等影响本省、自治区城镇发展的主要因素，提出城镇化的目标、任务及要求。5）按照城乡区域全面协调可持续发展的要求，综合考虑经济社会发展与人口资源环境条件，提出优化城乡空间格局的规划要求；提出省域综合交通和重大市政基础设施、公共设施布局的建议；提出需要从省域层面重点协调、引导的地区，以及需要与相邻省（自治区、直辖市）共同协调解决的重大基础设施布局等相关问题。6）按照保护资源、生态环境和优化省域城乡空间布局的综合要求，研究提出适宜建设区、限制建设区、禁止建设区的划定原则和划定依据，明确限制建设区、禁止建设区的基本类型。

1989年12月26日，《城市规划法》颁布，自1990年4月1日起施行。该法共六章四十六条，对城市规划的制定、城市新区开发和旧城改建、城市规划的实施、法律责任等作了明确的法律规定。规定：“国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针”，“城市规划实行分级审批”，“城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理”，以及城市规划的实施管理实行“一书两证”制度等许多内容，成为一部符合我国国情和比较完备的法律，成为我国城乡规划、建设、管理方面的第一部法律，为我国城市科学合理地建设和发展提供了法律保障，标志着我国城乡规划法制建设又迈进了一大步，成为新中国城乡规划史上的一座里程碑。

自然资源是指作为生产原料和布局场所的天然存在的自然物，是自然界中一切能为人类利用的自然要素.包括矿产资源、土地资源、森林资源、水资源、海洋资源等。其中，土地资源、水资源和矿产资源影响到城市的产生和发展的全过程，决定城市的选址、城市性质和规模、城市空间结构及城市特色，是城市赖以生存和发展的三大资源。

城市财政支出包括市政建设支出、教科文卫事业支出、生产支出、生活支出以及管理支出。

色彩不仅具有本身的特性，还是一种文化信息的传递媒介，它含有人们附加在其上的内涵。

和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。

GPS的位置和时间可以获取，属性数据是绑定时就会获取的，只有路况是不能反映出来的。

城乡规划技术标准体系的构成：每部分体系中所含各专业的标准分体系，按各自学科或者专业内涵排列，在体系框架中分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。

详细规划阶段的竖向规划的方法，一般有设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法。

我国城市道路功能分类

矢量和矢量的叠合是在不同的矢量数据“层”之间进行的几何合并、交错计算。主要有三类：(1)点和面的叠合，可用于公共服务设施和服务区域之间的关系分析。(2)线和面的叠合，可计算道路网的密度，分析管线穿越地块的问题。(3)面和面的叠合，可分析和规划地块有关的动迁人口、拆除的建筑物，评价土地使用的适宜位等。

《保守国家秘密法》第九条规定，下列涉及国家安全和利益的事项，泄漏后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：①国家事务重大决策中的秘密事项；②国防建设和武装力量活动中的秘密事项；③外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；④国民经济和社会发展中的秘密事项；⑤科学技术中的秘密事项；⑥维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；⑦经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

镇区控制性详细规划与修建性详细规划编制主要内容的差别。

社会阶层分异动力：
①收入差异与贫富分化；
②职业的分化；
③分割的劳动力市场；
④权利的作用和精英的产生。

省域城镇体系规划要确定重点镇的数量；县(市)域城镇体系规划要确定镇和中心村的布局；村庄集镇总体规划，要合理确定农村居民点的数量、布局和建设用地规模。要统筹规划工业用地，严禁零散安排乡村工业用地。在符合农民意愿的前提下，统筹规划农村居民点、迁村并点。涉及行政区划调整的地区，要及时修编村庄和集镇规划。

物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。

近期建设规划制定的依据包括：按照法定程序批准的总体规划，国民经济和社会发展五年计划、土地利用总体规划以及国家的有关方针政策等。首先，近期建设规划与国民经济和社会发展规划应在编制时限上保持一致，同步编制、互相协调，将计划确定的重大建设项目在城市空间中进行合理的安排和布局。其次，在调整对象、内容、编制审批程序、效力等方面互有侧重。

A项，行政体制核心是政府的机构设置、职权划分以及运行机制；B项，行政规范是国家行政机关行使公共权力、实施公共事务管理的行为规则；D项，行政权力机构是行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力。

最新规范《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)已修订上述内容，第3.3.1条规定，城市建设用地共分为8大类、35中类、42小类。

城市规划公众参与的作用主要有：①公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化；②公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化；③公众参与将导致城市规划的社会化；④公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化。

城市燃气负荷根据用户性质不同可分为民用燃气负荷和工业燃气负荷两大类。民用燃气负荷又可分为居民生活用气负荷与公建用气负荷、采暖通风和空调用气负荷、燃气汽车用气负荷和未预见用气量。

由于事物未来发展不可预知的特性，城市总体规划中对城市未来人口规模的预测是一种建立在经验数据之上的估计，其准确程度受多方因素的影响，并且随预测年限的增加而降低。因此，实践中多采用以一种预测方法为主，同时辅以多种方法校核的办法来最终确定人口规模。某些人口规模预测方法不宜单独作为预测城市人口规模的方法，但可以作为校核方法使用，例如以下几种方法：环境容量法(门槛约束法)；比例分配法；类比法。

对于在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的，其规划管理办法由省、自治区、直辖市制定。

城镇体系规划一方面需要合理地解决体系内部各要素之间的相互联系及相互关系，另一方面又需要协调体系与外部环境之间的关系。作为致力于追求体系整体最佳效益的城镇体系规划，其作用主要体现在区域统筹协调发展上：(1)指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能；(2)全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能；(3)综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；(4)协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。

城市发展的历程是连续变化的，是众多因素综合作用的结果。对于城市发展阶段的划分也可以有很多方式，习惯上我们将城市的发展阶段分为农业社会城市、工业社会城市以及后工业社会城市。

自然界的地表物体具有自身的电磁辐射规律，不同地物对不同电磁波具有不同的反射、发射、吸收的能力，被称为地物的光谱特征。遥感通常是指通过某种传感器装置，在不与研究对象直接接触的情况下，获得其特征信息，并对这些信息进行提取、加工、表达和应用的一门科学技术。

国家级风景名胜区总体规划编制完成后，应征求发展和改革、国土、水利、环保、林业、旅游、文物、宗教等省级有关部门以及专家和公众的意见，作为进一步修改完善的依据。修改完善后，报省、自治区、直辖市人民政府审查。审查内容包括：风景名胜区性质、范围、规划原则与指导思想、功能结构和空间布局、重大建设项目布局、开发利用强度、禁止开发和限制开发的范围、风景名胜区的游客容量、生态资源与文化景观的保护措施等内容及其科学性、合理性和可行性。经审查通过后，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院审批。

公共行政的主体是以国家为主体的公共管理组织，一般认为是政府。对“政府”有三种理解。广义的政府概念为：政府是国家权力机关的总称，包括立法机关、行政机关和司法机关，这一种理解将政府等同于国家。中义的政府概念为：政府包括行政机关，以及依法成立的各种享有行政权的独立机构。狭义的政府概念为：政府仅指行政机关。采用中义的政府概念，即政府是指行政机关及独立行政机构。立法机关和司法机关不属于公共行政的主体。