21年注册城乡规划师试题9卷

城市人口容量是指在特定时期内，城市相对持续容纳的具有一定生态环境质量和社会环境水平及具有一定活动强度的城市人口数量。城市人口容量具有三个特性：一是有限性。城市人口容量应控制在一定限度之内，否则必将以牺牲城市中人们生活的环境为代价。二是可变性。城市人口容量会随着生产力与科技水平的活动强度和管理水平而变化。三是稳定性。在一定的生产力与科学技术水平下，一定时期内，城市人口容量具有相对稳定性。

特许是指行政机关代表国家依法向相对人转让某种特定的权利的行为。特许主要适用于下列事项：有限自然资源的开发利用；有限公共资源的配置；直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。

人流疏散大体上可以分为正常和紧急两种情况。一般正常情况下的人流疏散，有连续的(如医院、商店、旅馆等)和集中的(如剧院、体育馆等)，有的公共建筑则属于两者兼有(如学校教学楼、展览馆等)。

业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

公共参与对城市规划民主化的作用可从以下方面进行理解：①基于城市规划民主化的公众参与是民主政治的需要和核心问题；②公众参与可以保障公民的基本权利，是实现民主决策的保障；③民主的成熟度会影响城市规划公众参与的效果，公众参与的热情取决于民主的成熟度。

邻里是一种在地缘关系的基础上，结合了友好交往和亲缘关系而形成的共同生活的典型的初级社会群体，其和社区的一个最大的区别就在于有没有形成社会互动。
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《马丘比丘宪章》在总结了现代城市交通发展的经验教训的基础上，主张“将来的城区交通政策应使私人汽车从属于公共运输系统的发展”，即在城市中确立“优先发展公共交通”的原则。
掌握“城市总体道路交通组织规划”的图纸应包括交通限制区图、道路交通组织图。“地段道路交通组织规划”的图纸应包括交通流线(含交叉口)组织、交通标志设置、交通画线和交通信号布置及停车设施布置等。

建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设项目位置、面积和用地范围的法律凭证。核发建设用地规划许可证是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门实施规划行政许可的权限。有没有、按没按建设用地规划许可证使用国有土地是区别合法用地与非法用地的分水岭。

尽管商业性开发以私人利益为出发点，城市规划关注的核心是公共利益，但不可否认的是，商业性开发同样是为了满足城市居民生产和生活的需求，城市规划中的大量内容也需要依靠商业性开发才能得到最终的实现。

城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。
了解城市总体规划现状调查内容。

《城市紫线管理办法》第三条规定，城市紫线范围内禁止的活动包括：①违反保护规划的大面积拆除、开发；②对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；③损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；④修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；⑤占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；⑥其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

热电厂选址原则包括：①热电厂的厂址应符合城市总体规划的要求，并应征得规划部门和电力、水利、消防等有关主管部门的同意；②热电厂应尽量靠近热负荷中心；③热电厂要有方便的交通条件；④热电厂要有良好的供水条件和可靠的供水保证率；⑤热电厂要有妥善解决排灰的条件；⑥热电厂要有方便的出线条件；⑦热电厂要有一定的防护距离；⑧热电厂的厂址应占用荒地、次地和低产田，不占或少占良田；⑨热电厂的厂址应避开滑坡、溶洞、塌方、断裂带、淤泥等不良地质的地段。

在自然环境的调查中，主要涉及以下几个方面：(1)自然地理环境，包括地理位置、地形地貌、工程地质、水文地质和水文条件等。(2)气象因素，包括风向、气温、降雨、太阳辐射等。(3)生态因素。主要涉及城市及周边地区的野生动植物种类与分布，生物资源、自然植被、园林绿地、城市废弃物的处置对生态环境的影响等。
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《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)规定的主要内容包括：①适用范围；②规划基本要求；③城市用电负荷；④城市供电电源、电网和供电设施。

公共设施的布局规划要求：(1)公共设施项目要合理地配置；(2)公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服务半径；(3)公共设施的布局要结合城市道路与交通规划考虑；(4)根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置；(5)公共设施布置要考虑城市景观组织的要求；(6)公共设施的布局要考虑合理的建设顺序，并留有余地；(7)公共设施的布置要充分利用城市原有基础。
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公共行政包括政府对公共事务的管理和政府自身管理两个方面，是一系列政府管理活动的综合，包括：决策、组织、协调和控制四方面的基本管理活动。

成书于春秋战国之际的《周礼·考工记》记述了关于周代王城建设的空间布局：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，前朝后市。市朝一夫。”同时，《周礼》书中还记述了按照封建等级，不同级别的城市，如“都”、“王城”和“诸侯城”在用地面积、道路宽度、城门数目、城墙高度等方面的差异。

客运站的布置方式有通过式、尽端式和混合式三种。

A项，可移动文物分为珍贵文物和一般文物。一般文物又分为一级文物、二级文物和三级文物。B项，不可移动文物是指古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。

场地交通组织是场地各种交通设施综合设计的结果。在交通组织综合作业时，要考虑不同运输方式的车流衔接，不同的交通运输工具应有不同的交通线路，并应按其不同的交通流量规律进行交通组织安排。

生态工程主要以社会—经济一自然复合生态系统为对象，以可持续发展作为其总目标。

问卷调查是要掌握一定范围内大众意愿时最常见的调查形式。

行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政。具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则：(1)行政合法性原则。行政合法性原则是行政必须服从法律的基本准则和法制、民主及人权原则在行政领域的运用和体现。也就是说，合法性，原则是以法治、民主和人权原则为基础的。(2)行政合理性原则。行政合理性原则的出现和运用是行政法的一个重大发展。行政合理性原则是行政法制原则的另一个重要的组成部分。(3)行政应急性原则。也称行政应变性原则，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律依据相抵触的措施。应急性原则是合法性原则的例外，应急性原则不排斥任何的法律控制。

城市用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分．应按土地使用的主要性质进行划分。使用此分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用此分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。

行政责任常常是与行政权力、行政职位紧密联系在一起的，这就是人们平常所说的职、权、责的关系问题。任何行政组织都必须保持职、权、责的平衡和一致，这是公共行政顺利进行的前提条件。保持职、权、责的平衡和一致，首先，要明确划分各个行政机构的职能以及相应的职责范围，并依据其承担的职能和职责，授予相应的行政职权。在此基础上还要进一步明确上下级行政机关之间的责任关系，建立完善的权责体系。其次，要把行政机构的权责体系，具体落实到每一个公务人员身上。因为保持职、权、责的平衡和一致-在很大程度上取决于每一个公务人员是否有明确的职务、职权和职责。只有直接承担管理公共事务的公务人员能够各司其职，各行其权，各负其责，才能使权责一致的原则落到实处。第三，要建立有关权责一致、平衡的制度保障体系。这些制度主要包括监督、考核、奖惩、升降等。通过这些制度体系，加强对行政机关以及行政人员职、权、责实际状态的考核和监督，保证其尽职、尽责，正确地运用和行使权力。

该项目在产业布局、规划区划定、交通、环境等方面存在的问题包括：
　　（1）规划区划定不合理。《城市规划编制办法》第30 条第六款规定，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区，因此，该项目应将机场、取水口等重大基础设施划入规划区范围。
　　（2）A 港区布置工业园区，可能会污染环境，影响A 港区渔业生产，布局不合理。
　　（3）沿岸（海岸）布置大量E（中华工业园区），工业园区统筹不够，布局过于分散。
　　（4）岛屿上布置纺织工业，污染水体，影响区域性水厂取水口环境，布局不合理。
　　（5）交通和环境方面，铁路与港口C、高速公路与港口B 没有很好地联系，使港口运输不便（也可以说港口B、C 交通联系不畅，缺少铁路、高速公路等连接）。
（6）机场附近布置建材、机械制造业等，与机场功能不协调。

城市道路交通发展战略规划，应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。其中城市道路交通发展战略规划应包括：确定城市交通发展目标和水平、交通方式和交通结构，城市道路交通综合网络布局，城市对交通和市内的客货运设施的选址和用地规模，提出实施规划过程中需要的技术经济对策，有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。
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D项，根据《城乡规划法》(2015年修订版)第七条、第八条规定，经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据。城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划，但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。

根据《城乡规划法》(2015年修订版)第四十条规定，建设工程规划管理主要划分为建筑工程(建筑物、构筑物)、道路交通工程、市政管线工程三大类型以及其他工程。不论哪种类型，凡进行当前建设活动，都应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目还应提交修建性详细规划，向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

当工程管线竖向位置发生矛盾时，其处理原则是：压力管线让重力自流管线；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。

本题主要考核城乡之间还存在着亦乡亦城的中间层面：镇。
我国的城乡划分主要为了解内容，本题以城镇与乡村的一般关系为主要考点。

城镇体系规划主要作用包括：(1)指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能；(2)全面，考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能；(3)综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；(4)协调区域城市间的发展.促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。

城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。按每部分体系中所含各专业的标准分体系，按各自学科或者专业内涵排列，在体系框架中分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。第一层为基础标准，是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。第二层为通用标准，是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制订专用标准的依据。第三层为专用标准，是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大。

（1）在该专题博物馆的选址工作中，应重点做好的工作包括：
　　①应以已编制的城市总体规划和历史文化名城保护专项规划为依据。
　　②可考虑利用与该重大历史事件有关的历史建筑，通过修缮、改建为博物馆，使博物馆的馆舍建筑与展品内容相契合。或靠近该重大历史事件遗址处新建博物馆，使博物馆选址与历史事件发生环境相协调，增加展览的感染力。
　　③用地应当与博物馆规模相适应。选在地点适中、交通便利、城市公用设施完备，并应具有适当的用于博物馆自身发展的扩建用地。不应选择环境污染的区域内，应远离易燃、易爆物。
（2）在该专题博物馆的选址工作中，应遵循的原则有：真实性、完整性、协调性。能够体现和提升博物馆及城市的历史价值、科学价值、文化价值和文化内涵。另外，应该考虑选址场地干燥，排水通畅，通风良好。

考控制性详细规划强制性内容

城乡规划编制单位违反国家有关标准编制城乡规划的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发机关降低等级或者吊销资质证书；、造成损失的，依法承担赔偿责任。
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较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

区域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区，以及其他生态敏感区等。
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晚期(16世纪上半叶)，以维晋寨为中心。维晋寨的巴西利卡是晚期文艺复兴重要建筑师帕拉第奥(Palladio)的重要作品之一。其立面构图处理是柱式构图的重要创造，名为“帕拉第奥母题”。

简单流线与复杂流线的差别：民用建筑主要以人流为主组织建筑空间，工厂中人流与物流、人与机之间运行在同一空间之内，形成相互交织的网络，为物流所提供的空间远远大于为人提供的空间。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。

从对数据进行加工的方式角度划分，常见的信息系统主要有以下四种：①事务处理系统；②管理信息系统；③人工智能和专家系统；④决策支持系统。其中，事务处理系统主要用以支持操作层人员的日常活动，它主要负责处理日常事务，一个典型的事务处理系统是商场的POS机系统。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

“我国对已不存在的文物古迹的态度是一般不提倡重建”，综合考察