21年注册城乡规划师模拟冲刺试题集7节

土地产权是反映土地制度和政治经济体制的重要内容，是土地关系的基础，对土地的经济意义有深刻的影响。土地的产权制度决定着土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影响土地使用的社会经济效益。在土地的权属中，最主要的是土地的所有权和使用权。

城市地下空间总体规划纳入城市总体规划，由省、自治区人民政府审批。

城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第二十条规定，乙、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满2年后，可申请高一级别的城乡规划编制单位资质。

修建性详细规划编制的内容：(1)建设条件分析及综合技术经济论证；(2)建筑、道路和绿地等空间布局和景观规划设计，布置总平面图；(3)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；(4)交通组织方案和设计；(5)市政工程管线规划设计和管线综合；(6)竖向规划设计；(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

根据党中央贯彻落实科学发展观的指导方针，2007年10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会议通过了《城乡规划法》。这部行政法贯彻了城乡统筹的原则，把乡规划和村庄规划纳入了城乡规划概念，并对其规划编制组织、编制内容、编制程序等作出了明确规定。由于法律的效力高于行政法规，因而《城乡规划法》的实施也使《村庄和集镇规划建设管理条例》中相当一部分内容相应作了调整。

经济人假设：以完全追求物质利益为目的而进行经济活动的主体。人都希望以尽可能少的付出，获得最大限度的收获，并为此可不择手段。
"经济人"意思为理性经济人，也可称"实利人"。这是古典管理理论对人的看法，即把人当作"经济动物"来看待，认为人的一切行为都是为了最大限度满足自己的私利，工作目的只是为了获得经济报酬。

应急性原则是合法性原则的例外，但它并不排斥任何法律控制。
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本题主要考核的是现代城市规划的早期思想。包括：
(1)霍华德的“田园城市”理论；
(2)勒*柯布西埃的现代城市设想；
(3)索里亚*玛塔的线形城市理论；
(4)戈涅的工业城市；
(5)西谛的城市形态研究；
(6)格迪斯的学说。
掌握现代城市规划主要理论发展。

控制性详细规划的编制通常划分为现状分析研究、规划研究、控制研究和成果编制四个阶段，可以概括为以下四个工作步骤：①现状调研与前期研究；②规划方案与用地划分；③指标体系与指标确定；④成果编制。

D选项，竣工验收资料备案在竣工验收后3个月

P464

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

编制城市总体规划必须坚持的原则，具体包括：统筹城乡和区域发展；积极稳妥地推进城镇化：加快建设节约型城市：为人民群众生产生活提供方便；统筹规划城市基础设施建设。

某些事物在地表空间上是连续或近似连续变化的，如地形高程、人口密度、土地价格等，但调查工作只能在一定的范围内抽取少量点状的、含调查对象属性的样本，如何根据样本的位置和属性推断整个区域内事物在空间上的变化，就是所谓的空间插值法，其结果是产生三维表面模型(如果是地形，也称数字高程模型)。

城市道路机动车道的最大纵坡决定于道路的设计车速。其推荐值与限制值可查阅规范。对于平原城市，机动车道路的最大纵坡宜控制在5%以下。城市道路非机动车道的最大纵坡，按自行车的行驶能力控制在2.5%以下为宜。

P230-232

城市地下工程管线避让原则包括：①压力管让自流管；②管径小的让管径大的；③易弯曲的让不易弯曲的；④临时性的让永久性的；⑤工程量小的让工程量大的；⑥新建的让现有的；⑦检修次数少的、方便的让检修次数多的、不方便的。

行政许可的决定是根据审查认定的事实作出的。行政许可决定有颁发证件的，也有不颁发证件的。行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。对于行政许可的申请，行政机关不作为行为视为行政许可。

B项，《城乡规划法》(2015年修订版)第二十条规定，镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。A项，第十五条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。C项，第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。D项，第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

大、中城市仓储区的分布应采用集中与分散相结合的方式。可按照专业将仓库组织成各类仓库区，并配置相应的专用线、工程设施和公用设备，并按它们各自的特点与要求，在城市中适当分散地布置在恰当的位置。仓库区过分集中的布置，既不利于交通运输，也不利于战备，对工业区、居住区的布局也不利。为本市服务的仓库应均匀分散布置在居住区边缘，并与商业系统结合起来，在具体布置时应按仓库的类型进行考虑。

土地填埋是将固体废物填入确定的谷地、平地或废矿坑等，然后用机械压实后覆土，使其发生物理、化学、生物等变化，分解有机物质，达到减容化和无害化的目的。

违反《风景名胜区条例》第四十条规定，在风景名胜区内有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处罚款。这些行为包括：①开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌活动的；②修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；③在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面（行政责任×、司法责任×）。政治责任是指政府要对立法机关负责、对政党负责、对司法机关负责、对公众负责、对民主政治负责；法律责任是指政府及其工作人员要承担违法行政的法律后果。道德责任是要求政府建设成一个"廉价政府"，政府工作人员要勤政廉洁。领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。经济责任是指政府必须严格按照公共预算办事，讲求政府行为的绩效。

我国54%的人口集中在农村，42%的劳动力集中于农业，作为一个传统农业大国，农村始终是我国经济社会发展的基点和动力源，把乡和村庄规划建设好至关重要。

乡和村庄建设规划管理的审核内容包括：①审核乡村建设的申请条件；②审定乡村建设的规划设计方案；③审核农用地转用审批文件。

城市规划示意图：图纸比例1：10000～1：25000，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。

《城乡规划法》第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制订近期建设规划。

历史文化名城名镇名村申报程序包括：①申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布；②申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布；③对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名城的城市，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以向该城市所在地的省、自治区、直辖市人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议；④对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄，省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门可以向该镇、村庄所在地县级人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向省、自治区、直辖市人民政府提出确定该镇、村庄为历史文化名镇、名村的建议；⑤国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。

城乡规划编制和实施要充分体现节约资源的基本国策。制定全国城镇体系规划、省域城镇体系规划要从节约能源的角度，统筹考虑城镇空间布局和规模控制以及重大基础设施布局。

燃气调压站按性质分为区域调压站、用户调压站和专用调压站。按调节压力范围分为高一中压调压站、高一低压调压站和中一低压调压站。按建筑形式分为地上调压站、地下调压站和箱式调压站。

P57，生产单元：直接从事产品的加工装配；
管理单元：办公室、实验楼等；
生活单元：宿舍、食堂、浴室、活动室等。

县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查，其内容包括：(1)验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假；(2)复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符；(3)对已领取用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符；(3)对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符；(4)建设工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件。

本题主要考核的是城镇体系规划的强制性内容。主要包括：
(1)区域内必须控制开发的区域；
(2)区域内的区域性重大基础设施的布局；
(3)涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。
重点掌握市域城镇体系规划编制的主要内容和城镇体系规划的强制性内容。

历史的经验表明，实用地理信息系统产生的主要费用是数据的搜集、输入和更新，而降低费用的主要途径是数据共享。但往往受到体制、机制、管理的制约。

D选项，历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的50%以上——60%

科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。全国、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。我们的发展要更加注重统筹兼顾，做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、社会、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

城市总体规划涉及城市政治、经济、文化和社会生活各个领域，与许多学科和专业相关，规划的综合性体现在要尽可能地使相关研究和关注共同参与到编制过程中，在研究确定和解决城市发展的重大问题上发挥更大作用。

《镇规划标准》(GB50188—2007)第1.0.2条规定，本标准适用于全国县级人民政府驻地以外的镇规划，乡规划可按本标准执行。

威廉?H?怀特在他的著作《小型城市空间的社会生活》中，描述了城市空间质量与城市活动之间的密切关系。

线和面的叠合可计算道路网的密度，分析管线穿越地块的问题。
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城市道路设计时，一般希望平曲线与竖曲线分开设置。如果确实需要重合设置时，通常要求将竖曲线设置在平曲线内，而不应交错。为了保持平面和纵断面的线形平顺，一般取凸形竖曲线的半径为平曲线半径的10～20倍。应避免将小半径的竖曲线设在长的直线段上。竖曲线长度一般至少应为20m，其取值一般为20m的倍数。

B项，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三条规定，国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。划拨国有土地的除外。

自人类从自然界分化出来以后，人类的存在一方面离不开自然，更重要的是人类还要利用和改造自然以创造自己的文明。在这个发展过程中，“物质劳动和精神劳动的最大的一次分工，就是城市和乡村的分离”。城市的产生，一直被认为是人类文明的象征。在西方，“文明”(Civilization)一词就来源于拉丁语的“市民的生活”(Civtas)。

城市规划要完成的任务内容包括确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地等。

城市道路设计时，一般希望平曲线与竖曲线分开设置。如果确实需要重合设置时，通常要求将竖曲线设置在平曲线内，而不应交错。为了保持平面和纵断面的线形平顺，一般取凸形竖曲线的半径为平曲线半径的10～20倍。应避免将小半径的竖曲线设在长的直线段上。竖曲线长度一般至少应为20m，其取值一般为20m的倍数。