2022土地登记代理人考试真题精选及答案9卷

甲在承重墙上打洞的行为将危害到整个楼房的安全，虽然是在自己的房屋墙上，但不得滥用自己的权利。

本题考查的是对所有权性质的理解。首先，私人所有权的主体不仅是自然人个人，还包括私人投资设立的具有法人资格的独资企业，还有两个以上的自然人及私有法人企业共同出资设立的合伙企业，因此选项A错误。其次，根据《物权法》第48条的规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源还可以属于集体所有，故B项错误。如果自己的所有物上有用益物权的，所有权人虽然应当容忍用益物权人对物的使用行为，但基于所有权的性质，所有权人可以对用益物权人故意损坏所有物的行为行使物权保护请求权，故C项说法也错误。最后，根据《物权法》第44条的规定，若因征用而对所有权人的所有物造成损坏的，征用人应当承担赔偿责任。故D项说法也错误。因此本题答案为ABCD。

集体土地所有权调查时，以标准分幅土地利用现状图和权属界线图为工作底图；有条件实测权属界址点的，可采用近期现势性较好、比例尺不小于1∶1万的正射影像图、地形图、航片等为工作底图

根据国务院有关规定，集体“四荒”土地使用权可以通过承包、租赁、拍卖等方式取得，其期限最长不得超过五十年；权利期限内，集体“四荒”土地使用权人依法享有继承、转让(租)、抵押或参股联营的权利。

考查行政诉讼地域管辖。参见《行政诉讼法》第20条。

因接种疫苗而致死、致残、致病者应视为基于公共利益而牺牲了人身性利益，国家应当给予人身性利益补偿。

根据《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，土地权属争议案件的调查和调解由县级以上国土资源行政主管部门负责；对需要依法作出处理决定的，由其拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

根据《合同法》第四十八条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。故无权代理的合同属于效力待定的合同。

根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十八条的规定，除有证据证明归集体所有的土地以外，其他土地一律推定为国家所有。

基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域，是以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

宗地过大或过小时，可采取按比例缩小或放大的方法，先透绘后整饰，再制作宗地图。

本题涉及物权变动、抵押权和留置权的冲突问题。依据《物权法》第15条以及《合同法》第107条的规定，丙、乙约定以丙的车辆进行抵押，抵押合同自合同成立时发生法律效力，丙未按约定办理抵押登记，只是乙的抵押权未设立，不影响抵押合同的效，对此，乙有权要求继续履行合同。因此选项A正确。依据《物权法》第239条的规定，同一动产上已设立抵押权或质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。故B项正确，C项错误。从上述分析可知，乙的抵押权未设立，乙无权要求丙承担物权法上的担保责任。但抵押合同是有效的，乙有权要求丙承担抵押合同的担保义务。双方约定以车辆做物的担保，而非以丙的信用做人的担保，故选项D正确。

根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

根据《农村土地承包法》第四十六条的规定，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

《合同法》第一百一十四条规定,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。可见，违约金具有双重效力，即对违约行为的惩罚效力和对因违约行为所造成的非违约一方利益损失的赔偿效力。

考查行政赔偿的程序。参见《国家赔偿法》第15条，《行政赔偿规定》第23条、第33条，《治安管理处罚法》第98条。

《民法通则》第五十九条规定，下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：（一）行为人对行为内容有重大误解的；（二）显失公平的。被撤销的民事行为从行为开始起无效。

先履行抗辩权的成立条件是：①当事人双方因同一双务合同互相负有对价关系的债务；②当事人双方互相负有债务且有先后履行顺序；③先履行一方未履行债务或者履行债务不符合约定。先履行抗辩权的行使是否需要明示，应当根据具体情况而确定，并非所有的先履行抗辩权都需要明示。

留置物拍卖或变卖后，价款不足部分变为普通债权，仍然需要清偿。

土地权利客体指土地权利、义务所共同指向的对象。地籍调查时对土地权利客体调查的内容包括土地的界址、面积、坐落、用途(地类)、使用条件、等级和价格等。其他相关内容的调查包括土地及其地上建筑物、构筑物的权利限制等。

所有权是惟一的自物权种类。

农村土地调查中，土地权属调查主要包括下列内容的集体土地所有权和国有土地使用权的调查：①查清农村集体土地所有权状况；②查清国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)国有土地使用权状况；③查清公路、铁路、河流等权属状况。城市周边土地的使用权状况调查不属于农村土地调查的内容，村内土地的利用状况调查不属于土地权属调查的内容。

本题涉及继承和受遗赠的放弃及反悔。《继承法意见》第47条规定，继承人放弃继承应当以书面形式向其他继承人表示。用口头方式表示放弃继承，本人承认，或有其它充分证据证明的，也应当认定其有效。以口头形式放弃继承并不一律无效，故A选项错误。《继承法意见》第50条规定，遗产处理前或在诉讼进行中，继承人对放弃继承翻悔的，由人民法院根据其提出的具体理由，决定是否承认。遗产处理后，继承人对放弃继承翻悔的，不予承认。故选项B错误，选项D正确。受遗赠人对受遗赠的放弃不能反悔，故选项C错误。本题正确答案为D。

集体土地所有权并非绝对不变的，可因征收等在性质上发生改变，如可以由集体所有而变为国家所有。

本题考核建筑物区分所有权。建筑物区分所有权的法律特征：（1）复合性。建筑物区分所有权是由三项权利构成的特别所有权，有别于单一的不动产所有权。（2）专有部分所有权的主导性。（3）一体性。即构成建筑物区分所有权的三要素具有一体性，不可分离。在发生权利变动时，须一体变动。（4）主体身份的多重性。建筑物区分所有权人集所有权人、共有人、成员三重身份于一身。（5）建筑物区分所有权的客体是兼有独立用途部分和必要共同设施的建筑物。

在适用对象上，没收的对象具有特定性，即地主及官僚资本的土地，

根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此本案中，复议机关应是区政府或者市土地局，市政府不能作为复议机关。

变更地籍测量包括界址未发生变化宗地的变更地籍测量、界址发生变化宗地的变更地籍测量及新增宗地的变更地籍测量三种。

根据《民法通则》第二十条的规定，公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

审查审查程序包括形式性审查和实质性审查。形式性审查，是指行政机关对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

宗地界址发生变化的变更调查，在增设新的界址点前，应用原宗地草图的勘丈数据及界址点坐标，检查原界标是否移动或丢失。如界标移动、丢失，应用原测量数据恢复界标。对虽已丢失，但变更后是废弃的界址点不需要恢复。

合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。合同产生的债被称为合同之债。A项能引发施工合同债；E项能引发买卖合同债。而BC两项情形中没有合同法律关系；D项可能产生侵权之债。

根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

民事权利能力和民事权利是两个不同的概念。民事权利能力只是自然人取得民事权利、承担民事义务的一种资格，它只是一种可能性，是否能确实享有权利，还必须依赖其他条件。任何公民，无论年龄、性别、职业、地位等，都享有平等的民事权利能力，不得对公民的民事权利能力加以限制或剥夺。自然人的民事权利能力的范围、内容是由法律预先规定的，与民事主体的个人意志无关，个人意志无权予以变更。

1.(1)土地总登记程序包括：通告、申请、权属审核、公告、异议处理、注册登记和颁发证书。 (2)土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同，是在土地总登记申请之前，市、县人民政府应发布土地登记通告。此外，土地总登记在申请人、应提交的证明文件材料方面也有其特点。 2.土地总登记申请人向土地登记机关提交的证明文件资料与一般的土地登记基本相同，只是反映在土地权属来源证明上，有其特点。在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有以下几种： (1)各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件。 (2)因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明。 (3)无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件。 (4)因历史等原因无法提交权属证明材料的处理： ①个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明； ②单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。 3.(1)个人使用土地的，其土地登记申请人分别为： ①使用宅基地的农村居民，由其房屋产权人或房主申请土地登记； ②使用四荒拍卖土地的农村居民，由农地使用合同签订人申请土地登记； ③使用国有土地的，由国有土地使用权人申请土地登记。 (2)集体所有的土地。其集体土地所有权土地登记申请人分别为： ①村集体所有的土地，由村农民集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记。 ②村集体内有两个以上农民集体经济组织的，如过去的生产队，目前仍然为独立存在的，可以由各农民集体经济组织及其代表申请土地登记，也可以由村农民集体代办。 ③乡(镇)农民集体所有的土地，应由乡(镇)农民集体及其法定代表人申请土地登记。根据我国目前农村乡农民集体的组织形式，国家没有明文规定具体的乡(镇)农民集体组织的范围、章程及组织方式，严格地讲没有反映出法人应具备的条件，但是事实上确有乡(镇)农民集体所有的土地，全面行使着土地所有权人的权利。凡属于这种情况的，乡(镇)农民集体所有的土地可以暂不进行土地登记。随着有关法律的健全，再统一解决。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条的规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。

基本农田调查工作的步骤为：①资料收集与整理；②调查上图；③基本农田认定；④图件编制与数据汇总；⑤检查验收。

《农村土地承包法》第三十六条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。

首级平面控制网应优先以GPS网形式布设，采用GPS接收机测定控制点的坐标。特殊情况下，也可以用导线网、边角网、三角网等地面控制网布设方法，采用全站仪等测定控制点的坐标。

根据《行政许可法》第六十九条的规定，违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

现实中存在的土地所有权的转移只能是集体所有的土地经依法征收转归国家所有，而国家所有的土地不能转为集体所有。

D项，原有登记需要全面更新的，如土地整理或国家法律、政策发生重大变化等需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记。

因乙享有所有权，故乙、丙之间的合同有效，丙因合同取得所有权。因此，本题正确选项为AD。

《物权法》第一百六十一条规定，地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。地役权作为一种用益物权，属于有期限物权。

一般来说，物权保护方法更能充分地保护物权人所享有的所有权和其他物权，因此在具体运用以上方法时，应当首先考虑适用物权的保护方法。只有当物权的保护方法不能适用时，才适用债权的保护方法。

1956年6月30日，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，该章程第二条规定，农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的生产资料转为合作社集体所有。第十三条规定，入社的农民必须把私有的土地和牲畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有，并规定社员原有的坟地和房屋地基不必入社，初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。

根据土地的特性及人们对土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分类系统。我国主要采用三种土地分类系统，即：土地自然分类系统、土地评价分类系统、土地利用分类系统。

地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。本题中甲乙之间签订地役权合同，无须经过登记合同即可成立生效，地役权产生，但是由于没有登记，其地役权不能对抗善意第三人丙，丙有权拒绝甲继续利用该土地。

留置权要以债权人占有动产为前提条件。而质押需要当事人签订书面的质押合同才能够成立。当两者并存时，应区别不同的情况确定两者的效力：如果是在设定质权之后，质权人将质物交给第三人保管、加工或修理，因为质权人未支付相关费用从而使第三人享有对该物的留置权，那么留置权应当优先于质权；如果留置权人将留置物合法出质，由于留置权人已经丧失占有，留置权不能对抗质权。

民事法律行为应当具备的条件：主体适格；意思表示真实；内容不违反法律和社会利益；形式合法，可以采用书面、口头或者其他法律允许的形式。

考查行政诉讼当事人、行政诉讼地域管辖。依照《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告：《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案中，市市场监督管理局改变了县市场监督管理局的决定，被告应为市市场监督管理局。县法院是县市场监督管理局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市市场监督管理局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权。

考查行政复议的审理。根据《行政复议法实施条例》第32条的规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。故A项的说法错误。第37条规定，行政复议机构审理期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定。也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。故D项的说法错误。

甲和丙之间签订了买卖合同，签订过程中。甲隐瞒了他与乙之间的试用买卖合同，而这正是造成丙目前无法取得标的物的原因。在本案例中，甲丙之间的合同是有效的，甲发生主观上的履行不能，对于这种情形，甲应当承担违约责任。缔约过失责任发生在合同订立阶段。

BC两项属于集体土地使用权的获得方式。

按物权的客体不同，可以将物权区分为动产物权和不动产物权。CD两项属于不动产物权。A项别除权是指在企业破产时，对部分有财产担保的债权可以不经过破产程序而优先以担保物价值受偿的权利。

变更地籍测量是在接受变更权属调查移交的资料后，测量变更后的土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图。变更权属调查和变更地籍测量，通常由同一个外业组一次性完成。

根据土地的特性及人们对土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分类系统。我国主要采用三种土地分类系统，即：土地自然分类系统、土地评价分类系统、土地利用分类系统。

我国土地登记是对土地权利变动的基本公示方式，是判断土地权利变动生效的主要依据。在登记的内容、机关、程序、责任方面都存在不完善之处，需要根据我国的国情并借鉴其他国家的登记制度来不断进行完善。

《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门受到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，应该对申请人的资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

根据《土地管理法》第十一条的规定，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。在初始地籍调查成果资料中，尚未把有用信息输入到地籍信息系统中，因此不存在磁盘、软盘档案形式。