21年土地登记代理人经典例题7辑

A项，土地登记代理人从事代理活动必须以土地登记代理机构的名义进行，不能以个人的名义进行；B项，土地登记代理人承接土地登记代理业务由土地登记代理机构统一承接，由土地登记代理机构与委托人签订代理合同，再由土地登记代理机构指定具体的土地登记代理人承办业务。

街坊内各宗地面积之和与街坊面积误差小于1/200时，将误差按面积分配到各宗地，得出平差后的各宗地面积。完全用实测数据计算(量算)的宗地面积可以不参加平差。

考查行政赔偿的请求人、行政赔偿程序、赔偿的计算标准。参见《国家赔偿法》第6条第2款、第12条第3款、第15条第2款、第34条第1款第3项：

地类调查时，依据全国统一的土地分类，利用地籍图、土地利用现状图或地形图上的有关土地利用类型界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各土地利用类型界线测绘或转绘在工作底图上，并标注三级土地利用类型编号。

物权变动(设立、变更、转让、消灭)必须遵循公示原则，即物权的变动必须通过法定的公示方式才能产生法律效力。公示方式根据不同的标的物可分为交付公示和登记公示两种。

考查行政诉讼级别管辖。《行政诉讼法》第15条规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，海关处理的案件，本辖区内重大、复杂的案件，以及其他法律规定由中级人民法院管辖的案件，才属于中级法院管辖的案件。本题A项是确认外观设计专利权的案件，不是由中级人民法院管辖的：C项只是乡政府，也不是确定应由中级法院管辖的案件；B项则确定属于根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》（以下简称《行政案件管辖规定》）及《行诉解释》第5条的规定，只有社会影响重大的集团诉讼案件才由中级人民法院管辖。

A项属于自然人之间的借贷关系，是民事法律关系中的财产关系；B项的恋爱关系属于民法调整范围外的生活关系，也即法外空间；C项形成的是诉讼法律关系，不由民法调整，应该由诉讼法调整；D项为非法占有他人之物形成的侵权法律关系，属于民法调整范围的财产法律关系。

空间分析是指把地籍信息的查询、统计结果结合地籍图形制作成所需要图形的理论、技术和方法，如城镇土地利用现状图、城镇土地建筑密度图、城镇土地建筑容积率图、城镇土地利用潜力分布图、城镇土地利用性质调整分布图、权属地籍图、房地产产权登记图、违法用地图、工业布局现状图、商业服务业布局现状图、文教卫生设施现状图、道路交通网络图等。

由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的道路上都要敷设地籍图根导线。一般说来，地籍图根控制点密度比地形图根控制点密度要大，通常每1km2应布设100～400个地籍图根控制点。

我国实行土地公有制，土地所有权的主体为国家或者集体，土地所有者将其所有权四项职能中的一项或数项让与土地使用者，土地使用者由此获得土地使用权或空间权、地役权。

A项，调解只是离婚的一种程序，并不是解除婚姻关系的理由。B项，尽管某甲与某乙未同居，也未举行婚礼，但某甲与某乙已经办理了结婚登记且不存在婚姻无效的法定事由，他们之间成立合法有效的婚姻关系。解除合法有效的婚姻关系，只能通过离婚的方式。D项，分居二年以上构成离婚事由的，还需该分居二年是因为感情不合造成的，而且即便是因感情不合而分居二年以上也只是离婚的理由之一，尚需经过协议离婚或判决离婚才能解除婚姻关系。

收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。这种利益必须以标的物存在为前提，CE两项中所获得的转让费及补偿金不属于收益，D项中使土地增值的是人的劳动，不是基于土地而获得的收益。

“六十条”是指1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过的《农村人民公社工作条例草案》，该草案成为当时解决农村土地权属争议的重要依据。

地籍管理信息系统与其他的地政管理信息系统一样，是一个以业务办公的工作流程为主线，以GIS技术为关键，以图文数据为基础，为业务人员提供业务管理、图文数据的输入输出及编辑、业务数据查询统计和业务流程实现的办公自动化系统。

根据《行政诉讼法》第二十六第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。D项，建委改造建设指挥部是临时性工作机构，不具有行政主体资格。

根据《行政诉讼法》第十五条的规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民院管辖的案件。

农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为集体建设用地使权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。

土地自然分类系统主要依据土地自然属性的相同性和差异性，对土地进行分类。一般按地貌、土壤、植被为具体标志进行分类。目的是揭示土地类型的分异和演替规律，遵循土地构成要素的自然规律，最佳、最有效地挖掘土地生产力。

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动，规范性文件不是行政立法的特殊类型。行政立法既具有行政的性质，是一种抽象的行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。行政法规往往会以“条例”的形式出现，规范性文件不可以以条例的形式出现。

考查行政赔偿的特征、行政赔偿的范围。《国家赔偿法》第5条第2项规定，因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。损害结果和职务行为之间必然的因果关系，是构成国家赔偿责任的构成要件。在本案中，王某的死亡是自己造成的，和行政机关行使职权没有必然的因果关系。所以应当选D项。C项中的理由没有抓住要害，所以不成立。

农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

城镇土地利用现状调查工作分两步进行：首先，调查确定研究区域内每一块土地的用途，即土地利用结构；其次，调查确定研究区域内每一栋房屋的建筑占地面积和楼层数，即土地利用强度。通过两者的结合，完整的表现土地利用现状情况。全部工作最好通过GIS空间分析和统计完成。

根据《物权法》关于不动产抵押登记的规定，土地使用权抵押权的效力，除要求抵押合同合法有效这一要件外，还必须符合《物权法》的公示原则，土地使用权抵押权自登记时设立，不经抵押登记的不发生法律效力。

最高额土地抵押权是对一定期间内将要连续发生的债权提供土地抵押担保。也就是说，最高额土地抵押权所担保的债权额在土地抵押期间具有不确定性和变动性。但债权终需要清偿，在清偿的条件出现时，债务人具体应清偿多少债权，应有一个确定的数额。因此，最高额土地抵押权的实现除了需要债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现土地抵押权的情形外，还须具备其担保债权额的确定。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册、发放证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

物权请求权是指物权被侵害或有可能遭受侵害时，物权的权利人为排除侵害或者防止侵害，请求对方为一定行为或不为一定行为的权利。

土地利用现状调查中，实地调绘的基本程序包括：①设计调绘路线；②确定站立点；③核实、调查；④边走边调绘；⑤询问。调查过程中方法、程序、步骤不是机械地分开，而是在实地工作中要视情况灵活掌握，有机地结合，综合应用。

变更地籍测量一般不进行控制测量及测绘地籍图，而利用原界址点或原控制点作为控制，利用原地籍图作为基础图件。

国有建设用地使用权作价出资（入股）是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨国有建设用地使用权进行资产处置的一种方式。

《行政复议法》第二十八条第二款规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。

考查行政法的基本概念。行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD是正确答案。

A项，调解只是离婚的一种程序，并不是解除婚姻关系的理由。B项，尽管某甲与某乙未同居，也未举行婚礼，但某甲与某乙已经办理了结婚登记且不存在婚姻无效的法定事由，他们之间成立合法有效的婚姻关系。解除合法有效的婚姻关系，只能通过离婚的方式。D项，分居二年以上构成离婚事由的，还需该分居二年是因为感情不合造成的，而且即便是因感情不合而分居二年以上也只是离婚的理由之一，尚需经过协议离婚或判决离婚才能解除婚姻关系。

农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。

我国的法定夫妻共同财产制是婚后所得共同制，我国习惯上称为夫妻共同财产制。夫妻共同财产制，是指在婚姻关系存续期间，夫妻双方或一方所得的财产，除另有约定或法定的夫妻个人特有财产外，均为夫妻共同所有，夫妻对共同所有的财产，平等地享有占有、使用、收益和处分的权利的财产制度。

采用系统维护功能中的工作日设定模块可以对办件时间进行具体设定。

山洪暴发属于不可抗力，甲因此而不能实现购买母牛的目的，乙因此而不能实现以母牛换取金钱的目的，甲、乙均享有合同解除权。解除权人解除合同的意思表示通知对方即发生解除的效力，而非必须通过诉讼方式行使解除权。

自《六十条》公布时起至1982年5月国家建设征用土地条例公布时止，全民所有制单位，城市集体所有制单位使用原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：①签订过土地移转等有关协议的；②经县级以上人民政府批准使用的；③进行过一定补偿或安置劳动力的；④接受农民集体馈赠的；⑤已购买原集体所有建筑物的；⑥农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的。

本题考查共有人死亡后共有份额的处分。根据《物权法解释（一）》第9条的规定，共有份额的权利主体因继承、遗赠等原因发生变化时，其他按份共有人主张优先购买权的，不予支持，但按份共有人之间另有约定的除外。因此，当何某死亡时，其享有的房屋份额应当自动归属于其财产。在其生前与朱某没有其他约定的情况下，该份额应当排除朱某优先购买权的行使。故本题的正确答案是B。

甲在履行合同时，应当按照合同所约定的标的履行，甲的行为违反了实际履行原则。

1960年11月3日，中共中央发出了《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，明确规定劳动、土地、耕畜、农具必须坚决实行‘四固定'，固定给生产小队使用，并且登记造册，任何人不得随便调用。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第24条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”题中，李军在与孙静结婚后以自己的名义借款所产生的债务，没有明确约定为个人债务，也没有约定对于婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有。况且，借款所购房屋由二人共同居住，因而属于夫妻共同债务，应以夫妻共同财产偿还。

根据《担保法》第十九条规定，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。

建筑物的共同部分为各区分所有人共有，但不允许其分割；就共同部分的权利区分所有人只能连同其对各自所有部分的所有权一同转让；区分所有并不同于共有。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条的规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。

高度危险作业致人损害的民事责任是一种典型的无过错责任。但如果作业人能够证明损害是由受害人故意造成的，则作业人不承担民事责任。

用益物权以使用、收益为其主要内容，并以对物的占有为前提，用益物权之“用益”，就是对物的使用、收益，以取得物的使用价值。

物权法定原则，是指物权的种类、内容、效力、得丧变更及其保护的方法均源自法律的直接规定，当事人不得自由地创设。本题中，物权法并没有规定甲乙之间约定的物权的种类，违反了物权法定原则，其约定不产生物权效力。

用地范围内的行政界线主要有：①省、自治区、直辖市界；②自治州、地区、盟、地级市界；③县、自治县、旗、县级市及城市内的区界；④各权属单位的界址线乡、镇、村界，国营农、林、牧、渔场界及国有土地使用界线。两级行政界线重合时取高级界线。

D项中土地所有权人和土地使用权人的合法权益可以通过土地所有权和土地使用权进行保护。

土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、变更、注销或其他登记的，在土地登记卡续表上进行登记。但地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。

地籍细部测量是地籍测量的核心，是在地籍平面控制网的基础上，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界线等，并计算面积、测绘地籍图、绘制宗地图。地籍细部测量的内容包括测定界址点、测绘地籍图、制作宗地图和面积量算等内容。

保护多种经济形式的发展，促进市场经济的繁荣，维护生产资料的社会主义公有制是社会主义国家的财产所有权制度的首要目的。

C项，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。

英国在普通法上，最初于1587年根据绝对土地所有权理念，由伯里诉波谱(BuryvPope)一案确立土地上空可以单独成为所有权客体的立场。