21年土地登记代理人考试真题精选及答案6卷

行政责任的追究，在确定行政责任的基础上，有权机关强制负有责任的行为人履行一定的义务。有权追究行政责任的组织包括：①国家权力机关；②国家行政机关；③人民法院。

土地异议登记的法律特征有：①异议登记以利害关系人提起更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提；②异议登记属于可单方申请的登记类型；③异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿；④异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记；⑤异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。

变更地籍测量技术方案的内容包括：控制点利用及检查恢复界址点方案，新增界址点放样元素计算方法、新增界址点放样方案、界址点测量方案、宗地内部地物地类测量方案、面积计算方法，宗地图绘制方法、地籍图修编及地籍测量成果变更方案。

因不可归责于老刘的原因致使老刘无法履行债务，老刘可以提存1000元钱。提存之日，老刘的债务消灭，提存费用由债权人的继承人小王负担。提存期间，提存标的物产生的孳息归债权人所有。债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为；具体行政行为是指国家行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。

调查处理意见主要应该包括：①当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名、职务；②争议的事实、理由和要求；③认定的事实和适用的法律、法规等依据；④拟定的处理结论。

面积量算精度指标如表5-2所示。
表5-2面积量算精度指标

本题考核浮动式财团抵押。该融资方案所采取的担保方式是浮动抵押，又称财团抵押。所以选项A、B错误。浮动抵押的抵押合同应当采用书面形式，抵押权自抵押合同生效时设立。所以选项C正确，选项E错误。另外，根据《物权法》的规定，浮动抵押若办理登记的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理。所以选项D正确。

婚姻家庭法的性质及其调整对象，决定了它具有以下主要特点：①婚姻家庭法在适用上具有极大的广泛性；②婚姻家庭法在内容上具有鲜明的伦理性；③婚姻家庭法中的规定多为强行性规范；④婚姻家庭法具有强烈的民族传统特色。

根据当事人各方权利享有和义务负担情况，可以将法律行为分为双务法律行为和单务法律行为。

1.应当按以下规则申请土地登记： (1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代表。 (2)申请时限的规定是： ①按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提出申请； ②成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。 本题中，B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 (3)应该提交的材料包括： ①土地使用权登记申请表； ②B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； ③B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书； ④《国有土地使用权出让合同》； ⑤出让金支付凭证； ⑥委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。 2.土地使用期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订《土地使用权出让合同书》之日起计算。 3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是： (1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致； (2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权； (3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限； (4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致； (5)对出让金支付情况的审核等。

国有企业改革中以作价出资(入股)方式处置的，国有建设用地使用权在使用年期内可依法转让、作价出资、租赁或抵押，改变用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地权属争议的内容主要包括：土地所有权争议；土地使用权争议；其他土地权利争议。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。

土地承包经营合同是指发包人和承包人依法订立的约定双方权利和义务的协议。其主体是发包人和承包人。

划拨依法转为出让的国有建设用地使用权权属审核的内容除ABCE四项外，还包括对土地用途的审核。

行政行为因情势变迁或者失去法律依据等而不宜继续有效，由有权机关宣布予以废止。行政行为并不是因行为机关违法或者是获益人的行为违法，而是在合法的情形下不合时宜被废止。行政行为自废止之日起无效。

地籍调查的基本技术依据除ABC三项外，还包括：①《城镇变更地籍调查技术规定》(试行)；②《中华人民共和国土地管理法》；③《土地利用现状分类》；④《确定土地所有权和使用权的若干规定》；⑤其他相关政策、法规、政策性文件，有关部门规范性文件、批复、答复、函；⑥地方制定的政策及技术标准的补充规定。

国家授权经营国有建设用地使用权权属来源证明材料有：①企业改制方案及批准文件；②土地资产处置方案及批准文件；③土地估价报告备案材料；④《国有土地使用权经营管理授权书》；⑤被授权经营土地使用权公司土地配置材料；⑥建设用地批准书；⑦其他证明文件。

开展初始地籍调查要具备一定的技术力量和仪器设备，承担地籍测量的作业单位应有测绘许可证。

C项应为，接受主管部门的监督管理。

建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：①当事人的名称和住所；②土地界址、面积等；③建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；④土地用途；⑤使用期限；⑥出让金等费用及其支付方式；⑦解决争议的方法。

物权公示原则，是指民事主体对物权的享有与变动均应采取可取信于社会公众的外部表现方式的原则。物权公示原则的具体内容包括：①物权的公示方法必须由法律规定；②物权公示的效力必须由法律规定。BDE三项属于物权法定原则的具体内容。

根据《国家赔偿法》第七条第四款的规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。

农村土地调查以县级行政区域为基本单位，按照统一的技术标准，开展土地权属调查、土地利用现状调查和基本农田调查等。

B项中北京下雨是一个必定会发生的事实，不具有条件的“不确定性”特征，不是附条件而是附期限。C项中约定的条件违背社会公德，该行为无效。D项中的条件属于法定的条件，不符合“条件必须是当事人设定”的要求，不能对法律行为产生影响。

界址发生变化宗地的地籍变更应到实地进行变更地籍测量。变更地籍测量一般采用解析法，暂不具备条件的可以采用《城镇地籍调查规程》中规定的其他方法。属出让、转让国有土地使用权等对测量精度要求较高的，应当采用解析法进行变更地籍测量。无论采用何种方法，测量人员都应首先检测原控制点及界址点的精度，确认无误后再进行变更地籍测量。

建国初期城市土地所有权包括国有、乡村所有和私有；1988年七届人大通过的宪法修正案中确定了“土地使用权可以依法转让”的制度。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任，但是，如果有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付费用，不足部分，由监护人适当赔偿，但单位担任监护人的除外。

行政强制执行决定只能由法律、法规授予行政强制执行权的行政机关作出。没有被授予行政强制执行权的行政机关，只能依法向人民法院申请强制执行。

《继承法》第11条规定，代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。甲的女儿潘三先于甲死亡，在甲死亡时即发生代位继承，潘三的应继份额，由其子女张一、张二、张三和张四代位继承。而甲有三个子女，潘三的应继份额是遗产2万元的1／3。
将2万元分成三份，潘一、潘二各继承一份，潘三应继承的一份由代位继承人张一、张二、张三和张四共同代位继承。当然，在实践中，如果代位继承人缺乏劳动能力又没有生活来源，或者对被继承人尽过主要赡养义务的，分配遗产时可以多分。对此，最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国继承法）若干问题的意见》（以下简称《继承意见》）第27条有明确的规定。显然，这里的“多分”，实际上是突破了“应继份额”的限制。

在要约到达受要约人后受要约人作出承诺之前，要约人有权撤销要约，题中乙公司的撤销要约的通知是在甲公司收到要约后作出承诺前做出的，产生撤销要约的效力。

根据《物权法》第一百七十七条的规定，有下列情形之一的，担保物权消灭：(一)主债权消灭；(二)担保物权实现；(三)债权人放弃担保物权；(四)法律规定担保物权消灭的其他情形。债务人死亡并不能引起担保物权的消灭。

行政程序是指行政主体实施行政行为时必须遵守的方式、步骤、空间、时限和顺序。行为方式、步骤构成了行政行为的空间表现形式，行为的时限、顺序则构成了行政行为的时间表现形式。行政程序本质上是行政行为空间和时间表现形式的有机结合。

土地勘测定界准备工作中，技术方案的内容包括：①用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等；②工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况；③工作底图的选择、测量方法、成果要求；④控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。

出让国有建设用地使用权出租后，承租人仅享有租期内对土地的占有、使用和收益权，其并非土地使用权人，原出让合同仍由作为出租人的土地使用权人继续履行，租期届满而土地使用权未到出让年限时，土地承租人投资建造的建筑物、其他附着物自然归属于出租人。

土地使用权设定登记即初始登记，土地使用权初始登记是在总登记以后对一宗土地上新确认的土地使用权进行的登记。土地使用权初始登记可分为：划拨国有建设用地使用权初始登记、出让国有土地使用权初始登记、国家作价出资(入股)国有土地使用权初始登记、国家租赁国有土地使用权初始登记等。

行政处罚法规定行政处罚的种类包括：警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销执照、许可证，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。A项属于刑事处罚措施，B项属于民事责任承担方式。

民法基本原则是对法律法规进行解释的依据。法院在审判民事案件时，必须对其所应当适用的法律规范进行解释，阐明含义。如果在这一活动中，遇有多种解释，则应依照符合民法基本原则的标准进行取舍。无论采用何种解释方法，均不应与民法基本原则相抵触，否则就不得采用。这体现了民法基本原则是解释民事法律法规的依据。

我国《物权法》明确规定了地役权制度。A项是供役地所有人享有的权利；D项供役地所有人可以转让供役地使用权，地役权随之转让；E项是供役地人的权利而非义务。

考查行政诉讼的概念和特征。在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件中，法院可以进行调解。

B项，重建价格属于房屋的价格范畴，不属于土地价格，不在申报和登记的内容中。

根据《国家赔偿法》第七条第五款规定，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

对最高额土地抵押来讲，土地抵押权人只能在最高债权额范围内对抵押土地享有优先受偿权，即使实际发生的债权超过最高限额的，也以约定的最高额为限优先受偿。

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）中规定了人均单项城市建设用地标准，其指标为人均居住用地Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ气候区28.0～38.0m2/人，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ气候区23.0～36.0m2/人；人均公共管理与公共服务用地不应小于5.5m2/人；人均交通设施用地不应小于12.0m2/人；人均绿地不应小于10.0m2/人，其中人均公园绿地不应小于8.0m2/人。

C项，社团法人有法人资格但不是以本法人名义取得土地使用权的，应由原取得土地使用权的法人及其法人代表申请土地登记；E项，私营单位属合作性质且土地使用权不作为合作条件的，应由土地行政主管部门根据实际情况确定土地登记申请人。

《民法通则意见》第七十条规定，一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方做出不真实的意思表示，严重损害对方利益的，可以认定为乘人之危。

考查行政诉讼的起诉条件。《行政诉讼法》第46条第1款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。该条确定了特别法优于普通法的原则。《税收征收管理法》相对于《行政诉讼法》是特别法，应优先适用。

《行政复议法》第二十七条规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。A项，省级人民政府经国务院批准，可以设立若干派出机关。C项，并不是所有的县级以上人民政府都可以经批准设立派出机关，比如设区的市级人民政府就不可以设立派出机关。

对所有权和其他物权来讲，所有权的所有人对财产享有完整的权利，而其他物权只是具有所有权的部分权能。但所有权人享有四个方面的权利，并不意味着所有人必须要实际地行使各项权能，他可以将四项权能中的一项或数项权能分离出去由他人享有并行使，从而更好地实现其意志和利益。

本题中，甲与乙形成地役权关系。根据《物权法》第一百五十八条的规定，地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

土地使用者名称应与其营业执照或身份证等的记载一致。单位全称应为该单位公章全称。

根据《担保法》第七十五条规定，下列权利可以质押：（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（二）依法可以转让的股份、股票；（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；（四）依法可以质押的其他权利。