21年土地登记代理人真题下载6节

C项，国有建设用地使用权转让后，用途可以改变。需要改变原出让合同规定用途的，应当征得出让方同意并经国土资源行政主管部门和城市规划部门批准，依照有关规定重新签订国有建设用地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

本题考核抵押权。抵押权是针对财产的交换价值而设定的一种物权，它本质上是价值权，其目的在于以担保财产的交换价值确保债权得以清偿。所以选项A正确。抵押权是从物权，主债权消灭，则抵押权随之消灭。所以选项B正确。抵押权既可以在不动产上设立也可以在动产上设立。所以选项C错误。同一物上抵押权与留置权并存时，留置权优先于抵押权人受偿。所以选项D错误。同一物上法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。所以选项E错误。

根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个主要阶段，因每个环节都有不同的侧重点，所以要分工明确，对于大型勘测定界项目要成立外业调查组、外业测量组和内业整理组。

根据代理人代理权产生依据的不同，可以将代理区分为委托代理、法定代理和指定代理。而根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。

根据《物权法》第一百九十九条的规定，同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押财产变价款的清偿顺位有以下三项标准：第一，抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；第二，抵押权已登记的先于未登记的受偿；第三，抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

注销土地登记申请人应当向国土资源行政主管部门提交的文件资料有：①土地登记申请书；②由国土资源行政主管部门颁发的土地权利证书；③土地灭失或土地权利终止证明文件。

考查治安管理处罚、行政复议机关、行政复议被申请人，以及行政复议的决定。依据为《行政复议法》第15条第1款第2项。A项不符合《治安管理处罚法》第100条规定，BD与《行政复议法》第10条第4款、第29条第2款规定不符。

行政赔偿义务机关为致害的行政机关，但由于行政机关及其工作人员是代表国家，以国家的名义实施行政管理的，因而无论是合法的行为还是违法的行为，其法律后果都归属于国家，违法侵权造成的损害要由国家承担赔偿责任。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体包括：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

参见《行政诉讼法》第51条。

根据《物权法》第一百八十二条、《担保法》第三十六条第一款、《城市房地产管理法》第四十七条第一款和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条的规定，国有建设用地上的房屋抵押时，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

对表见代理，被代理人不得主张无效，但第三人可以主张无效。即使是善意，被代理人也不可主张表见代理无效。

行政机关的公务员按照任期与任用方式的不同，可以分为两大类：一是各级人民政府的组成人员，通常由同级国家权力机关选举或者决定产生，有一定的任期限制，并依照宪法和有关组织法进行管理，这在有些国家也称之为政务类公务员，或称之为特别职公务员；二是各级人民政府组成人员以外的公务员，是行政公务员中的主要部分，主要通过考试或考核以委任形式产生，还有一部分通过聘任产生，一般没有任期限制，这在有些国家也称之为业务类公务员，或称之为一般职公务员。领导职务公务员和非领导职务公务员是按照职位的不同进行划分的。

《公司法》第六条第一款采取准则设立主义，即符合相关法律关于有限责任公司或者股份公司的设立条件的，仅需向公司登记机关申请设立登记，公司即可成立。该条第二款则采取许可设立主义，或者说核准设立主义，即除符合法律规定的条件外，还要经过主管行政机关的批准。我国的公司法一般采取准则设立主义，例外地采取核准设立主义。

初始地籍调查技术总结概述的内容包括：①调查区概况、地理位置、用地特点、宗地密度、作业时间等；②作业依据、政府文件、技术规程及规范、资料搜集及利用情况等；③队伍情况、权属调查人员的情况、培训情况、地籍测量队伍情况、技术力量、设备等情况；④工作量的统计、培训时间、权属调查时间、控制测量及细部测量时间等；⑤完成的主要成果、控制网覆盖的面积、各等级控制点数、完成的测区面积、调查的宗地数、测定坐标界址点数和地物点数、地籍图份数、宗地图份数及面积统计成果等。

国有土地租赁合同应由市县土地行政主管部门和承租人签订，短期租赁年期一般不超过5年。

根据《民法通则》第十七条第一款的规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员任监护人：（一）配偶；（二）父母；（三）成年子女；（四）其他近亲属；（五）关系密切的其他亲友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。《民通意见》第十四条规定，人民法院指定监护人时，可以将《民法通则》第十六条第二款中（一）、（三）项或第十七条第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定视为指定监护人的顺序。《民通意见》第十四条规定，第一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则在后一顺序有监护资格的人中择优确定。

根据《行政处罚法》第四十二条的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

依据《民法总则》、最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》（以下简称《诉讼时效规定》）的规定，债权让与、债务承担均导致诉讼时效的中断，在债务承担的情况下，诉讼时效从债权人收到债务承担的通知之日起，发生中断效力。故本题正确选项为C。

完整的指界委托书的接收人是县(市、区)国土资源局，指界委托书如表2-1所示。
表2-1指界委托书

A项，地址变更登记的申请人是地址变更了的土地权利人。

在集体土地所有权界线调查中，两个以上权属界线的交叉点，必须在工作底图上标注界址点，并作界址点注记。重要的界址点应设置界桩，在土地权属调查表中记录标志类型和界址注记。权属调查应对重要界址点和主要权属界线走向作文字注记。

侵权行为是指公民或法人没有法律依据而侵害他人财产权利或人身权利的行为，而违约行为是指合同当事人违反合同约定义务的行为。CE两项属于违约行为。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼；侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制；侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼，而对土地权属争议的政府处理不服的，提起行政诉讼。土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。

《合同法》第三百一十五条、第四百二十二条分别规定了运输合同、行纪合同的留置权。值得注意的是，《合同法》没有直接规定仓储合同可以行使留置权，但是《合同法》第三百九十五条规定，本章没有规定的，适用保管合同的有关规定。因此仓储合同仍可以适用留置权。物权法第二百三十条债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。

D项，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农业建设占用耕地，保障耕地保护制度的实施；E项，土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节，是用地审批的重要依据。

情报公开制度适用于抽象行政行为领域。本题中只有行政立法属于抽象行政行为，其他的都属于具体行政行为。

地籍细部测量方法有解析法、部分解析法和图解勘丈法三种。这三种方法的主要区别在于测定界址点所采用的方法不同。

地籍铅笔原图或地籍电子底图的基本精度要求：宗地内部与界址边不相邻的地物点，不论采用何种方法勘丈，其点位中误差不得大于图上0.5mm；邻近地物点间距中误差不得大于图上0.4mm。