土地登记代理人预测试题7节

合同的变更有广义和狭义之分。广义的合同变更，包括合同内容的变更与合同主体的变更。狭义上合同的变更只是合同内容的变更，合同主体不变。合同主体的变更实际上是合同权利义务的移转，因此合同变更仅指狭义的合同内容上的变更。B项属于合同的终止。

1.第一宗土地的权利证书属于国有土地使用证，核发对象是依法使用国有土地的单位和个人；第二宗土地的权利证书属于土地他项权利证明书，核发对象是土地使用权承租者。 2.(1)核发国有土地使用证的程序是：通知—验证—发证。 (2)第一宗土地的权利证书核发具体细节如下： ①国土资源行政主管部门在发证前向领证人发送领证通知。领证通知的内容包括领证人的名称、领证时间、地点、形式。领证人应携带的证明文件有领证人身份证明、《土地登记收件单》等。委托人领取的，应办理代领手续。 ②土地登记人员对领证人提交的领证证明文件进行验证。验证无误的向领证人核发证书。 ③土地登记人员收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字后，领取土地权利证书。

土地利用现状调查中，实地调绘的基本程序包括：①设计调绘路线；②确定站立点；③核实、调查；④边走边调绘；⑤询问。调查过程中方法、程序、步骤不是机械地分开，而是在实地工作中要视情况灵活掌握，有机地结合，综合应用。

集体土地所有权的主体有三：①基本主体为村民集体所有；②次一级的有村内各农业集体经济组织，如某村有三个生产队(互助组)，每个生产队都可成为独立的所有权主体；③高一级的有乡(镇)农民集体所有。

面积量算精度指标如表1所示。
表1面积量算精度指标

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

《继承法》第25条规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。可见，放弃继承只能采取明示方式；而放弃受遗赠既可以采取明示方式，也可以采取默示方式。

在赔偿损失时，应确定损失的范围，即现有财产的减少和可得财产的失去，但不包括精神损失。全部赔偿是侵权损害赔偿的基本规则，指的是侵权行为加害人承担赔偿责任的大小，应当以行为所造成的实际财产损失的大小为依据，全部予以赔偿。换言之，就是赔偿以所造成的实际损害为限，损失多少，赔偿多少。可能获得的财产和期望获得的财产不属于实际损害赔偿的范围。

国土资源行政主管部门的主要职责是提出处理意见报人民政府批准，但在办案的过程中，还要重视调解。调解达成协议的，应当制作调解书。由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效，生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。

土地登记机构将土地权利和权利变动事项登记到土地登记簿上后，还要向土地权利人颁发土地权利证书，主要有《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》，作为由土地权利人持有的享有该土地权利的法律凭证。

根据《物权法》规定，建设用地使用权的转让，应当向登记机构申请变更登记，只有进行了登记，才能够在主体之间得以有效移转，因此该建设用地使用权应当由C公司取得。建设用地使用权的使用期限可以由当事人约定，但是建设用地使用权本身是一种有期限限制的权利，建设用地使用权人不得超过其自身的权利期限去处分权利，C公司只能取得该建设用地使用权的剩余期限。

1982年，我国《宪法》明确规定，“城市的土地属于国家所有。”完全排除了其他任何组织和个人拥有土地所有权的可能性。城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它是确定国家所有权客体必须坚持的基本原则。

依《国有企业改革中划拨国有建设用地使用权管理暂行规定》第三条规定，抵押权实现时，租赁土地使用权合同随之转移。

农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。

变更地籍测量的特点包括：①区域分散、范围小；②变更地籍测量精度要求高；③变更地籍测量任务急。

民事法律行为是具有法律效力的合法行为，如果行为的内容或形式违法，则不仅不会产生行为人预期的法律后果，而且还有可能因行为的违法性受到法律制裁，发生行为人所不能预期的法律后果。意思表示仅仅是民事法律行为的构成要素之一，民事法律行为的成立与生效，还须具备其他条件。

根据《土地管理法》第四十四条第二款的规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。

民事法律关系的客体，又称为标的，是指民事权利和民事义务共同指向的对象。
民事法律关系的客体是多种多样的，不同的民事法律关系，其客体都有可能不同，民事法律关系的客体包括物、行为、权利、智力成果和人身利益等。其中知识产权的客体是智力成果。

考查行政诉讼当事人、行政诉讼地域管辖。依照《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告：《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案中，市市场监督管理局改变了县市场监督管理局的决定，被告应为市市场监督管理局。县法院是县市场监督管理局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市市场监督管理局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权。

事件是指不直接包含当事人意志的法律事实。这些事实的出现与否，是当事人本身无法预见或控制的。能够产生民事法律关系的事件一般有：①自然人的死亡；②发生自然灾害和意外事故的事实；③时间的经过的法律事实。大雨过后李某虾塘中的虾进入张某虾塘是一种自然事件。

农村地籍图的编制以标准分幅土地利用现状图为基础，根据权属调查和权属界址测量结果来进行。

法国属于大陆法系国家，受罗马法土地所有权绝对主义的思想的影响，在《法国民法典》中，规定了土地所有权人对地上及地下的无限空间的所有权，但是，这种规定限制了工业的发展，于是法国开始通过立法进行限制。

最高额土地抵押权是对一定期间内将要连续发生的债权提供土地抵押担保。也就是说，最高额土地抵押权所担保的债权额在土地抵押期间具有不确定性和变动性。但债权终需要清偿，在清偿的条件出现时，债务人具体应清偿多少债权，应有一个确定的数额。因此，最高额土地抵押权的实现除了需要债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现土地抵押权的情形外，还须具备其担保债权额的确定。

《行政复议法》第八条规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。D项属于《行政复议法》第六条所规定的复议范围。

初始地籍调查就是在某一时期内，依照有关法律程序对县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查。

考查行政诉讼的起诉与受理。根据《行诉解释》第63条的规定，行政机关作出行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在并在法定期限内起诉的，法院应当依法立案。因此，对于A项法院不可以驳回起诉。对于B项，如果原告不同意追加，法院应通知其作为第三人参加诉讼，不可以驳回起诉。C项属于法律规定由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的情形，应驳回起诉。根据《行诉解释》第26条第1款的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。所以，CD两种情形下，法院可以裁定驳回起诉。

土地登记一般首先由市、县人民政府成立土地登记领导小组。土地登记领导小组由政府领导及有关部门(如国土资源、公安、司法、财税、农林、民政等)领导组成。

对于公用事业、学校、医院、慈善机构、教学、庙宇等，政府通常以私下协议的方式批出土地。

相邻权是针对两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有、用益权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系；地役权，是指为实现自己土地的利益而使他人土地承受负担的用益物权；地上权，是指利用他人土地营造建筑物、其他工作物及竹木，并对其营造的建筑物、其他工作物及竹木取得所有权的用益物权；土地使用权，是自然人、法人或其他组织依法取得的，对国有土地和农村集体所有土地占用和收益的权利。

收集地类调查资料时，依据国家统一的《土地利用现状分类》标准，对地类进行认定，是土地调查的重要内容。《土地利用现状分类》标准是在满足国土资源统一管理需要，农、林、水、交通、建设等相关部门管理需要并尽可能与其相关标准衔接，及与国际惯例保持一致的基础上制定的。

根据《民法通则》第六十五条规定，民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。可见，代理授权的方式，有书面和口头方式两种。电子邮件属于书面形式的一种；只有法律明文规定或者双方当事人有特别约定的情形下，才能采取沉默作为意思表示的形式。

2007年10月1日开始施行的《中华人民共和国物权法》对我国的所有权类型作出了明确的规定，我国目前所有权的类型主要包括国家所有权、集体所有权、私人所有权。

取水权人必须保护水资源不受污染，维护水源附近的生态平衡和自然环境，不得进行破坏性的开采。

根据《物权法》的规定，债务人或者第三人可以以仓单、提单、债券、存款单、汇票、支票、本票、可以转让的基金份额、股权、可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权、应收账款等出质设立质权。该条就是关于权利质权的规定，其中，只能在“可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权”上设立权利质权。专利署名权属于人身权，不能设立质权。

地籍调查成果的直接应用是指需要应用的部门从地籍管理部门依照法律程序获取没有加工过的地籍信息为自己所用。直接应用主要发生在地籍工作和土地管理的行政过程中，应用的方法主要是查询检索统计。

违约责任主要是财产责任，设立违约责任的目的主要在于补救债权人因对方违约而造成的利益损失，给予违约方一定的经济制裁，所以在违约责任的形式上不采用如赔礼道歉一类的非财产性责任。

根据《最高人民法院关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第七十五条的规定，附条件的民事行为，如果所附条件不可能发生，应当认定民事行为无效。

初始权属调查即调查人员对县及县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查，以核实宗地的权属，确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况。

C项应为，接受主管部门的监督管理。

国土资源部《关于贯彻实施<土地登记办法>进一步加强土地登记工作的通知》[国土资发(2008)70号]要求，要规范使用和填写土地登记相关文件资料。根据《土地登记办法》规定，土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记簿、土地归户卡的式样由国务院国土资源行政主管部门规定，土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制，各级国土资源管理部门应严格按照国土资源部的规定，使用和填写统一的土地登记表格和土地权利证书，要健全和规范土地登记簿的使用和管理，任何土地登记结果都应记载于土地登记簿上。

根据《物权法》第二百零五条的规定，最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人可以通过协议变更最高额土地抵押的有关内容。但土地抵押权人与土地抵押人的变更对其他土地抵押人产生不利影响的，该变更无效。

行政滥用职权与行政越权都是行政主体违法行使行政职权的表现形式，而且都是作为形式的行政违法，但二者之间有明显的区别：①违法的范围不同。行政滥用职权是在行政主体的行政职权范围内违法；行政越权是行政主体超越法定职权范围的违法。②主观方面不同。行政滥用职权必须是行政主体的故意行为，行政主体的过失行为不构成行政滥用职权；而行政越权既可能是行政主体的故意行为，也可能是行政主体的过失行为。③发生的权力范围不同。行政滥用职权只发生在行政主体的自由裁量权范围之内；行政越权则既可能发生在行政主体的自由裁量权范围之内，也可能发生在行政主体的自由裁量权范围之外。

出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租，抵押人处分抵押物所得价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，抵押人不提供的，不得转让、出租；抵押权人将其权利再次抵押的，所担保的债权额不得超过土地使用权价值的余额。据此可知，抵押物所担保的债权总额不得超过抵押物本身的价值。

我国采取以地籍调查、土地登记等为主要内容的经济、技术和法律措施，来取得有关地籍资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况。其中，地籍调查是最重要的一项基础性工作。

地籍管理是国家为获得地籍资料而采取的一系列地政措施。为了保证地籍管理工作的展开，并取得预期的社会和经济效益，地籍管理工作应遵循的原则包括：①地籍管理必须有国家制度体系作为保障，有序开展工作；②保证地籍资料的连贯性、系统性和现势性；③保证地籍资料的可靠性和精确性；④保证地籍资料的概括性和完整性。

土地异议登记的法律特征有：①异议登记以利害关系人提起更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提；②异议登记属于可单方申请的登记类型；③异议登记不当造成权利人损害的，异议登记申请人应当赔偿；④异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记；⑤异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，国土资源行政主管部门不予受理。

只有本集体组织内部成员才能够获得本集体的宅基地使用权。外村、外乡居民依法将户口迁入本乡或者本村后就成为了本集体经济组织成员，当然有权获得宅基地使用权。

宗地图是土地证书的附图，通过具有法律手续的土地登记过程的认可，是土地所有者或使用者持有的具有法律效力的图件凭证，是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。

从反映的社会关系来看，债权和物权的性质是不同的。债权反映动态的财产关系，即财产流转关系，也就是财产由一个主体转移给另一个主体的关系；物权则主要反映静态的财产关系，也就是物的归属关系，是财产流转的前提和结果，债权则是财产流转的法律表现。

民法是我国法律体系中的一个独立的法律部门，在性质上，民法属于基本法。

违反合同民事责任的形式有下列几种：①赔偿损失。即合同一方因违反合同造成另一方损失时，应负责赔偿，这是违反合同民事责任的重要形式；②支付违约金。即依法律规定或合同约定，当一方违反合同时向另一方支付一定金钱的形式。承担支付违约金应具备过错和行为两个条件；③继续履行。即违反合同的当事人不论是否已承担赔偿全部违约金责任，都必须根据对方要求，并在自己能履行的条件下，对合同未履行部分承担继续履行的责任；④采取补救措施。罚款属于行政处罚，不是民事责任的范畴。

违约责任是一种法律责任，具有一定的任意性，当事人在具体的合同中可以自行约定违约责任，也可以不约定违约责任。如果这种约定不违反法律强制性的规定则可以发生效力。

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根据权利的作用，民事权利可以分为支配权、请求权、形成权和抗辩权。对于支配权而言，支配权人的权利是对标的物直接支配，而义务人的义务是对权利人的支配行为不加妨害。支配权对应的是不特定义务主体的不作为义务。

主体变更，是指原有民事法律关系的主体的权利义务全部或部分转由新的主体享有和承担，形成新的民事法律关系。内容的变更，是指民事法律关系的主体的权利义务在范围或性质上发生变化；客体的变更，是指作为民事法律关系的客体的物、行为等在数量、范围、性质等方面发生变化。本题中是履行时间的变更，属于合同内容的变更。

地籍要素即土地产权、界址、数量、质量和用途。

《土地管理法》第五十八条规定，有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

土地登记管理子系统主要包括登记流程管理、收件管理、日常地籍变更登记、缮证管理和归档管理等模块。子系统提供登记中的有关表、卡、册等可以自动生成与输出，并提供多种方式的查询功能。

本题考核所有权原始取得的方式。选项B、C属于所有权继受取得的方式。

在土地勘测定界前期，权属证明文件的收集包括土地权属文件、征收(用)土地文件、土地承包合同(协议)、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。

行政追偿实际上是一种制裁，它要求行政机关工作人员或者受行政机关委托的组织或个人所为的致害行为有故意或者重大过失。“故意”是指责任人员在行使职权时明知自己的行为会给相对人造成损害，却仍然希望或者放任这种结果发生的主观态度。“重大过失”是指责任人员行使职权时未能达到普通公民应当注意并且能够注意的标准，而造成公民、法人和其他组织合法权益损害的主观状态。

《土地管理法》规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

《公务员法》第五十六条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。