2021招标师真题下载8节

按照《合同法》的规定，响应文件属于要约，在响应文件声明的有效期内对提交响应文件的供应商有约束力。有下列情形之一的，响应文件不得撤销：①采购人确定了响应文件的有效期或者谈判文件规定响应文件不可撤销；②供应商在其响应文件中声明响应文件是不可撤销的。

政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。

本题的考点为缔约成本的概念。缔约成本是当事人之间进行谈判并建立契约关系所发生的成本。

项目的生命周期一般划分为四个阶段，即开始阶段、计划阶段、执行和控制阶段以及结束阶段，投融资服务主要贯穿于项目的开始阶段和计划阶段。投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，融资服务需要解决的问题涉及开始阶段和计划阶段。

《招标投标法》第29条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间 之前，可以补充与修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充与修改 的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、 标记和提交，并标明“修改”字样。

建构合同结构体系的过程是对招标项目所涉及合同的种类、阶段工作目标等进行分析，并综合考虑有效管理、成本节约等因素，对全部合同开展梳理的过程。建构项目合同体系的目的是便于后期的合同管理，其核心原则是合法性、经济性以及系统性。

在签订合同前，中标人应按招标文件规定向招标人提交履约保证金。投标人中标后不提交履约保证金的，招标人可以取消其中标资格，投标保证金不予退还。招标人设置的履约保证金的金额不得超过中标合同金额的10%。

综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%~60%；执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4%~8%幅度不等的加分。

招标采购项目人力资源管理的考核指标包括：合理性、及时性、有效性、可操作性。

评标纪律包括：（1）评标法动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干预。无关人员不得参加评标会议。（2）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标项目有利害关系的人私下接触，不得收受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或其他好处。（3）招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效措施，确保评标工作不受外界干扰，保证评标活动严格保密，有关评标活动参与人员应当严格遵守保密规则，不得泄露与评标有关的任何情况。

在提供造价咨询服务的过程中，招标人和造价咨询人应当做好各自的工程造价文件管理工作。工程造价文件管理应当坚持以下原则：①遵循工程造价文件的形成规律，保持各项文件之间的系统联系；②确保文件的真实性和充分性；③文件的整理应当规范，审批和签章手续完备，文件材料的制作和书写必须规范、清晰，易于长期保存和查阅。

本题的考点为勘察费用的支付。勘察合同采用定金担保。勘察工作外业结束后，发包人向勘察人支付约定勘察费某一百分比的费用。提交勘察成果资料后10d内，发包人应一次付清全部勘察费用。

在项目的全过程中，发起人的职责具体包括：①与项目各利益相关方就项目的进展保持必要沟通；②确保其高层管理者支持项目经理及其管理团队的主要决定和工作方向，防止因本组织目标发生变化产生与项目目标的冲突；③检查和督促项目经理实现项目目标的情况，并帮助其解决自身无法克服的困难。

本题的考点为民事诉讼的特别程序。人民法院适用特别程序审理的案件，应当在公告期满后30日内审结。

工程建设项目经济评价包括：①财务评价，是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的赢利能力、清偿能力和财务生存能力，从而评价建设项目在财务上的可行性。对经营性项目主要评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，对经营性项目可以只评价项目的财务生存能力。②国民经济评价，又称经济分析，是在合理配置社会资源的前提下，从国民经济整体效益的角度，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效益、效果和对社会的经济影响，从而评价项目在宏观经济上的合理性。

“ Ⅱ型环境标志”是一种以企业声明为准绳的第三方评审体系。第三方认证机构对符合规则的企业颁发证书，表示产品符合ISO《环境管理、环境标志与自我环境声明》的标准，并签订标识转让合同，允许使用“Ⅱ型环境标志”。

项目式组织方式的优点有：①便于分工管理、易于进行考核；②管理层次少，使管理工作安排顺畅，工作效率高；③管理决策关系单一，项目经理能够并迅速作出决定。

世行、亚行贷款项目招标采购货物和大部分国内招标的工程主要采用资格后审程序，只有大型或复杂的国际招标的土建工程，为用户专门设计的设备、工业成套设备、专业化服务、某些复杂的信息和技术以及单一责任合同（包括交钥匙合同）、设计和建造合同，或管理承包合同等才采用资格预审程序。资格预审应完全以潜在的合格投标人具有令人满意地履行具体合同所需要的能力和资源为基础，应考虑客观的和可计量的因素，包括：（1）相关的一般经验和专业经验,在给定时间段内令人满意地履行并成功完成类似合同；（2）财务状况；（3）在适用情况下施工和/或制造设施方面的能力。

工程设计投标资格能力要素包括：①工程设计资质的设定；②类似设计项目业绩要求；③项目负责人资格；④项目团队要求；⑤投标人财务状况要求；⑥投标人信誉；⑦投标人通过ISO9000质量管理体系认证；⑧投标人限制情形。

侵权行为是指行为人由于侵害他人的民事权利，依法应当承担民事责任的行为，以及依照法律特别规定应当承担民事责任的其他致人损害的行为。CE两项属于违约行为。

资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请，由招标人或者由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的审查方法、资格条件以及审查标准，对资格预审申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉等条件进行评审，以确定通过资格预审的申请人。未通过资格预审的申请人，不具有投标的资格。资格预审的方法包括合格制和有限数量制，一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。

一切险并不是承保所有的风险。其责任范围除包括平安险和水渍险的各项责任外，还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一切险属于基本险，只有在基本险的基础上才可以加保附加险。AD两项都巳包含在一切险中；B项，短量险属于一般附加险，投保一切险时，不必再另行附加，在投保平安险或水渍险时，可以根据实际需要，选择附加；C项，罢工险属于特殊附加险，需投保人根据实际情况另行附加。

设计采购建造模式（EPC）的特点有：①减少了设计与施工方在合同上的工作界面，从而解除了承包商因招标图纸出现错误进行索赔的权力，同时排除了承包商在进度管理上与业主及咨询公司可能产生的纠纷，因而在包干总费用及总工期上非常确定；②业主一般以包括生产工艺设计在内的方案设计图纸招标，这样可利用投标人的资源进行设计的优化，从而大大降低总的工程造价；③由于工程设计方就是施工方，所以可以在工程设计中采用更多先进可行的施工技术与标准建筑材料，从而提高质量，缩短工期，降低成本；④EPC模式一般多限于大型工业与基础设施工程建设项目采用；⑤EPC模式还是诸多派生性工程项目管理模式的载体；⑥EPC模式及方法同样适用于一些并不处在总承包层面的设计施工一体化专业工程，甚至是设计施工一体化的专业分包工程；⑦EPC模式在国内国外的运用没有大的不同，所不同的只是其中招标图纸达到的设计深度。

除法律另有规定或当事人另有约定外，买卖合同的标的物自交付时起发生所有权转移。

招标人或招标代理机构应当通过选定的交易平台入口客户端在国家招标投标公共服务平台免费办理主体和项目的实名注册登记，产生唯一的主体和项目身份注册编码并可以绑定CA证书，投标人可以在参加项目投标前任何时候通过项目交易平台在国家招标投标公共服务平台免费办理注册登记。注册登记人应当向交易平台递交注册登记信息相关证据的原件，由交易平台运营机构工作人员负责验证确认。

仲裁依法独立进行原则的含义是：仲裁机构是独立的组织，相互间也无隶属关系。仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。C项，仲裁庭的组成是受双方当事人意志的影响的，仲裁庭的组成有3名仲裁员组成和1名仲裁员组成两种方式：①当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭。当事人如果约定由3名仲裁员组成仲裁庭，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。②当事人约定由1名仲裁员组成仲裁庭。仲裁庭也可以由1名仲裁员组成。当事人如果约定由1名仲裁员组成仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。

1．招标代理机构的主要工作内容如下：

(1)拟订招标方案。招标方案对整个招标过程具有重要的指导作用。招标方案内容一般包括：招标项目的具体范围、招标的组织形式、采用的招标方式。上述内容确定后，还应包括制定招标项目的招标计划，计划内容包括招标流程、工作进度安排、项目特点分析和解决预案等。

(2)编制和出售资格预审文件、招标文件。编制招标文件是招标代理机构最重要的职责之一。招标文件编制的优劣将直接影响招标质量和招标的成败，也是体现招标代理机构服务水平高低的重要标志。

(3)组织审查投标人资格。招标代理机构负责组织资格审查委员会或评标委员会，根据资格预审文件或招标文件的规定，组织审查潜在投标人或投标人的资格。

(4)澄清和修改。招标代理机构应根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及标文件的规定，收集投标人提出的针对招标文件的疑问和异议，编制澄清和修改文件发给所有招标文件的潜在投标人，必要时应当组织召开投标预备会。

(5)接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标。招标代理机构应按招标文件的规定，接受投标，组织开标、评标等工作。根据评标委员会的评标报告，协助招标人确定中标人，并向中标人发出中标通知书，向未中标人发出招标结果通知书。

(6)草拟合同。招标代理机构可以根据招标人的委托，依据招标文件和中标人的投标文件拟订合同，组织或参与招标人和中标人之间的合同谈判，签订合同。

2．(1)招标人的做法不正确。

(2)理由：招标人应当为招标代理机构提供在从事编制资格预审文件、招标文件等招标代理业务时所需要的前期资料（如立项批准手续、规划许可）、资金落实情况资料、招标代理业务所需的全部技术资料和图纸等，其中需要交底的，招标人须向招标代理机构详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责。总之，招标人应向招标代理机构提供保证招标工作顺利完成的各种条件，合同双方当事人可以在合同中明确约定招标工作需要的应由招标人提供的具体条件。招标代理机构编制工程量清单以图纸为依据，招标人有责任提供详细正确的图纸。

3．(1)招标代理机构的做法不正确。

(2)理由：招标代理机构应根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》以及招标文件的规定，收集投标人提出的针对招标文件的疑问和异议，编制澄清和修改文件发给所有招标文件的潜在投标人，必要时应当组织召开投标预备会。招标代理机构针对投标人提出的针对招标文件的疑问和异议，应当按照上述规定处理，而不应无视异议，仍按原图纸计算工程量。

4．招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备法定的资格或招标业务能力。招标代理机构应当具备下列条件：

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

(3)有符合招标投标法规定可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；

(4)有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。

招标采购项目管理任务中采购管理的主要工作内容包括：①收集并分析市场信息；②分析是否需要招标项目组织机构以外的资源（价格信息、咨询专家、合作企业）；③制定采购计划并实施。

从管理要素上来分析，项目与运营的不同点如表1-1所示。表1-1项目与运营的主要区别

买方应当按照合同规定的时间开立信用证。但当买方遇到市场变化或资金短缺等情况拖延开证时，卖方应当及时提醒和催促对方按照合同规定办理开证，必要时也可请有关银行协助催证。

对主要的项目风险应当进行帕累托分析(Pareto Analysis)以评估风险的大小，在风险管理中，应首先识别对项目可能会产生最严重影响的事件，通过将注意力集中于那些占整体10%～20%的最大的风险，就有可能解决影响项目大约80%的总体风险量。

在招标采购项目质量管理中，应严格加以控制的服务要素包括：①管理方案；②质量保证；③质量控制；④质量验收；⑤技术文件。BC两项属于人力资源中应严格加以控制的服务要素；D项属于进度管理中应严格加以控制的服务要素。

从施工项目的寿命周期来看，施工过程的管理活动依次可分为施工准备、施工、竣工验收等阶段的管理活动。

虽然咨询、监理合同的专用条款注明了委托范围和工作内容，但是作为咨询、监理人必须履行的合同义务内容还包括附加的和额外的咨询或监理工作。

施工图设计文件的审查分为外审与内审两种类型。其中，内部审查，由业主或其聘请的项目管理咨询单位进行审查，审查重点包括：①控制施工图与初步设计的正常衔接；②设计深度是否达到规定的标准；③施工图是否能够满足工程设计任务书及类似配套文件（如设计与施工技术标准）的要求；④各专业图纸本身是否存在设计错误，分专业施工图之间是否存在冲突；⑤是否按业主提出的“招标图纸”要求，按工程分解结构（合同网络图）分别出图。

本题的考点为技术咨询项目与技术服务项目的主要区别是：(1)技术服务项目的服务方不仅要向委托方传授技术知识和经验，而且还需要为委托方解决特定的某一项技术问题；技术咨询项目的顾问方只是为委托方进行决策提供参考性意见和方案，而不具体从事项目所指向的科技工作。(2)技术服务项目的服务方为委托方完成的工作成果，应保证质量，并对实施结果承担责任；而技术咨询项目是顾问方按照当事人约定的条件向委托方提供参考性的咨询报告和意见，一般并不承担决策失误造成的损失责任。(3)技术服务项目一般发生在研究开发成果转让和技术项目实施之后；而技术咨询项目主要发生在研究开发技术成果和技术项目实施之前。

工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、建设要素流动性、系统性、风险性等特征。货物与工程的最大区别在于它的可移动性，货物具有的特征包括：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。