2021招标师考试题库精选6辑

根据《行政许可法》第12条第5款，企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项，可以设定行政许可，包括：①直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；②有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；③提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；⑤企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；⑥法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。BCD三项均属于第13条规定的可以不设行政许可的内容。

FOB、CFR、CIF、FCA、CPT、CIP六种贸易术语都属于象征性交货（Symbolic Delivery），即俗称的单据买卖，卖方凭单交货，买方凭单付款。适用于海洋和内河运输的装运港交货的贸易术语有：FOB、CFR、CIF，风险的划分是装运港船舷；适用于多种运输工具的货交承运人的贸易术语有：FCA、CPT、CIP，风险的划分是货交承运人。

填涂评标方法及其特点如表4-5所示。

施工现场的组织与协调工作十分复杂，业主的施工综合协调工作内容必须具体、到位。具体包括：①组织项目设计交底；②建立工程协调制度；③督促各施工单位整理并保管好各类工程技术资料，及时绘制竣工图纸；④定期提供各类工程项目管理报表；⑤组织落实工地的现场安全保卫及工程成品保护工作；⑥协调处理工地的各种纠纷。

本题的考点为建筑施工许可证的领取。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。

勘察人的主要责任包括：①勘察人应按照国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行勘察，按合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其质量负责；②如果勘察人提供的勘察资料不合格，勘察人应无条件补充完善使其达到质量合格；③在勘察过程中根据工程的岩土工程条件及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改工作的意见，并办理变更手续。

根据《招标投标法》的规定，开标程序的顺序为：（1)密封情况检查；（2)拆封；（3)唱标; (4)记录并存档。

根据《招标投标法实施条例》的相关规定，如果投资人按照规定具有自行承担本 项目建设相应设计、施工等资质，并且在投标文件中承诺中标后自行进行建设时，可以 在中标后不再对本项目的设计、施工等进行招标，投资人不是投资人组建的项目法人。

1．(1)买方不能向卖方索赔。

(2)理由：本案中，承运人签发了清洁提单，说明货物装船时的数量是符合合同约定的，所以卖方没有违约。由于采用CIF时，卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移。既然货物数量的短缺是发生在装船后，所以此时货物灭失的风险已经转移给买方，所以应由买方承担损失。同时，由于该货物买卖合同投保了一切险，投保一切险后，保险公司除承担平安险和水渍险的各项责任外，还对货物在海运途中因一般外来风险，如货物被盗窃、钩损、碰损、受潮、发热、淡水雨淋、短量、包装破裂和提货不着等造成的全部或部分损失负责赔偿。化肥数量短少造成的损失，属于一切险赔付的范围，因此该部分损失应当由保险公司承担。

2．国际货物买卖合同在国内又被称为外贸合同或进出口贸易合同，即营业地处于不同国家或地区的当事人就商品买卖所发生的权利和义务关系而达成的书面协议。因此本案例合同属于国际货物买卖合同。国际货物买卖合同除具备货物买卖合同的一般性质外，还具有以下特点：

(1)合同适用规则的特殊性。国际货物买卖合同具有涉外因素，调整国际货物买卖合同的法律涉及不同国家的法律制度、国际贸易公约或国际贸易惯例。

(2)合同主体的特殊性。国际货物买卖合同的主体具有国际性，国际性的认定标准是订立国际货物买卖合同的当事人的营业地是否在不同的国家。

(3)合同标的物特点。国际货物买卖合同的标的物是货物，即有形动产。股票、债券、投资证券、流通票据或其他财产，以及不动产和提供劳务的交易都不属于国际货物买卖合同的标的物。

(4)合同内容的特殊性。国际货物买卖合同是当事人权利、义务、风险责任的综合体。

3．海洋运输货物保险保障的范围包括：

(1)保障的风险，包括海上风险和外来风险。

(2)保障的损失。海上损失（简称海损）是指被保险货物在海运过程中因各类灾害所造成的损失或灭失。根据国际保险市场惯例，与海运连接的陆运过程中所发生的损失也属海损范围。依货物损失程度不同，海损可分为全部损失和部分损失。

(3)保障的费用。当发生海运风险事故时．对于为避免损失的发生或扩大而采取合理措施所引起的费用，保险人将按其性质和赔付原则予以赔偿。保险人负责赔偿的费用包括：①施救费用；②救助费用；③其他费用。

本题的考点为电子采购的作用。电子采购有助于在采购过程中加强公众信任和提高透明度。

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构在提升采购质量和效率方面具有显著的优势，发挥的作用主要表现在：①最大限度地减少信息不对称的情况，促进市场发展；②招标代理机构的专业化和信息优势推进了行业和管理方式社会化、专业化的发展；③促进了法律法规和先进管理理念的贯彻落实。

A项，评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3。D项，机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。E项，政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

B项，《建筑法》第13条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建设工程施工合同的承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级从事建筑活动的，建设工程施工合同无效。

招标投标争议行政诉讼的原告是认为招标投标监督机构和监督机构工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
招标投标争议行政诉讼的原告未经行政复议，直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
P125如果先申请行政复议，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼

按工程建设项目参与者划分，工程风险可分为：①业主风险。业主是建设资金的支付方，因此业主是风险造成经济损失的主要承担者之一。②承包商风险。主要包括：投标决策阶段的风险、签约和履约阶段的风险、工程验收与交付阶段的风险。③专业咨询人员风险。主要承担的是与工程建设项目有关的责任风险。

C项，对于价格波动大、供货周期长的货物，招标文件可采用可调整价格的合 同计价类型；D项，投标有效期设置应合理，如果投标有效期过短，则可能在有效期 内不能够完成完整的招标程序并最终签署合同；如果投标有效期过长，则会加大投标 人的风险，投标人则会将这部分风险以提高投标价的形式转嫁给招标人。

B项，招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启；E项，提交投标文件的最佳方式是自行或委托代理人直接送达，以便获得签收回执。实践中较少采用邮寄方式送达。采用邮寄方式的，投标人必须留出邮寄的时间，以保证投标文件能够在截止时间之前送达招标人指定的地点。需要注意的是，以邮寄方式送达的投标文件，投标文件的提交时间以招标人实际收到投标文件的时间为准，而不是以邮戳时间为准。

物流服务项目质量计划主要内容包括：①物流服务项目的质量计划；②物流服务项目质量管理计划；③物流服务项目质量工作的说明；④项目质量核对清单；⑤可用于其他管理的信息。

地基对建筑物的影响很大，遇到一些特殊地基必须加以处理，其中包括：①松散、软弱土层；②风化、破碎岩层；③断层、泥化软弱夹层；④岩溶与土洞。

合同文件主要阐述合同标的内容范围和要求，以及约定双方的权利、义务和责任，一般包括：合同协议书、中标通知书、投标函与附件、专用合同条款、通用合同条款、设计图纸、技术标准和要求、已标价工程量清单等。

本题的考点为民事诉讼审理前的准备。人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起15日内提出答辩状。

监理费用是监理合同中的重要内容。目前，我国关于监理费用的价格从实行政府指导价和市场调节价双轨制改变为实行市场调节价的机制，由合同当事人依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。

《政府采购协议》规定了三种招标程序，包括：①公开招标，公开招标时全部感兴趣的供应商均可投标；②选择性招标，指符合《政府采购协议》第10条第3款的规定，由招标实体邀请特定的供应商投标；③限制性招标，指符合《政府采购协议》第15条的规定，招标实体可以与各供应商个别联系。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，出售质量不合格的商品未声明的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

本题的考点为赢得值法的三个基本参数。赢得值法的三个基本参数包括：已完工作实际投资(ACWP)=已完成工作量*实际单价=(160*1.6)万元=256万元；计划工作预算投资(BCWS)=计划工作量*预算单价=(180*1.4)万元=252万元；已完工作预算投资(BCWP)=已完成工作量*预算单价=(160*1.4)万元=224万元；即：ACWP＞BCWS＞BCWP。

B项，招标对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。C项，中标既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节，有关方面应当依法进行处理。

20世纪90年代以来，建造管理模式在国外尤其是在美国广泛采用的一种管理模式。

招标采购中的分权主要可以分为形式上的分权与实质上的分权两种类型。其中，形式分权，即在采购权的结构上就已经体现出了分散化采购的特征。下级部门可以直接根据采购权限，自行发起招标采购。

本题的考点为衡量服务项目质量。对应于不形成有形产品的服务性项目，衡量服务项目质量有4个指标，即全面性、科学性、先进性、适用性。

根据《合同法》第14条等的规定，要约应当满足以下条件：①要约是由特定人作出的意思表示。②要约是以缔结合同为目的的意思表示。③要约是向受要约人所作出的意思表示。④要约必须表明一经承诺即受此意思表示的拘束，即具有订立合同的意图。⑤要约的内容必须具备足以使合同成立的主要条件，即其内容具体确定。

达到公开招标数额标准的政府采购项目，符合以下情形之一的，采购人可在获批后采用竞争性谈判方式：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求的；③非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。AD两项适宜采用询价方式采购；E项适宜采用单一来源采购方式。

在履行合同过程中发生下列情况之一的，属承包人违约：①承包人的设计、承包人文件、实施和竣工的工程不符合法律以及合同约定；②承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；③承包人违反合同约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；④承包人违反合同约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；⑤承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误；⑥由于承包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的；⑦承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；⑧承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；⑨承包人不按合同约定履行义务的其他情况。B项属于发包人违约的范围。

当事人之间因产生了合同法律关系，也就是产生了权利义务关系，设立了债的关系。任何合同关系的设立，都会在当事人之间发生债权债务的关系。合同引起债的关系是债发生的最主要、最普遍的依据。因合同产生的债被称为合同之债。A项能引发施工合同债；E项能引发买卖合同债。BCD三项均产生侵权之债。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。

招标采购费用是指招标采购工作过程所发生的费用。与一般的工程建设项目的成本不同，其费用主要由人力资源费、市场调研费、资料费、开标、评标的场所租用费、专家评审费、办公及设施费、企业管理费与税金等组成，其中人力资源费及人力资源相关的费用占据相当大的比例，所以合理地组建招标采购团队以及确定适当的组织模式是招标采购费用控制的关键，即科学合理的安排项目的人力资源是实现项目盈利应采取的主要措施。

合同管理原则包含四层含义：①全面管理原则。完整的合同管理应当包括有序的多个环节，各个环节都需要恰当的管理，不可遗漏。全面管理原则的目的是防止因为某个环节失控而导致整体的合同失控。②预防为主原则。合同管理以预防合同纠纷、防范经营风险为主，以解决合同纠纷、分解经营风险为辅。预防为主原则体现了合同管理的基本思想。③分类管理原则。不同种类的合同，具有不同的特点，应当区别对待，采取不同的方式与程序。分类管理原则反映了合同管理的有效性特点。④流程管理原则。合同管理应当设置专门管理人员，确定合理的程序，明确相应分工与职责，实现协作与制衡的有机结合。流程管理原则说明了合同的过程管理的重要性。

工程建设项目进度控制，是指工程建设的进度目标以及为实现这一目标所采取的 一系列控制方法和措施，包括编制工程建设进度 计划，确定各阶段的建设工作内容、工作程序、工作时间和衔接关系，并制定相应控制、顸防或补救措施。