22年招标师考试题目下载9卷

树状图的优缺点主要是：①优点主要在于能直观地将工程建设项目或政府采购活动所涉及合同通过树状图清晰呈现，便于招标人全面了解招标采购合同的种类、数量以及相互关系；②缺点在于无法反映合同签订的先后顺序以及合同管理的责任主体，不利于招标人对招标采购合同进行进度管理和绩效管理。责任分配矩阵的优缺点主要是：①优点在于能明确合同管理的主体，便于实现合同绩效管理目标，避免出现合同管理主体的混乱；②缺点在于无法直观地体现各个合同之间的逻辑体系，对于招标采购合同的整体管理而言有一定弊端。

仲裁协议的内容。仲裁协议应包括以下内容：①请求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。

《招标投标法》第三十五条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持，在招标文件预先载明的开标时间和开标地点，邀请所有投标人参加，公开宣布投标人名称、投标报价及招标文件中其他主要内容，使招标投标当事人了解各个投标的关键信息，并且将相关情况记录在案。开标是招标投标活动中公开原则的重要体现。

解析 货物招标顺序：货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途。最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间。企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。

行政复议是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，维护自己权益的救济渠道。因此，能够通过行政复议解决的招标投标争议有严格的限制。从争议主体区分，招标投标争议可以分为民事主体之间的争议和行政主体与民事主体之间的争议两类。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议；招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。

项目利益相关方的分类包括：①按照影响项目的方式，项目利益相关方分为源生项目利益相关方和衍生项目利益相关方。②根据与项目组织的关系，项目利益相关方可分为内部项目利益相关方和外部项目利益相关方。

本题的考点为合同的类型。建设工程合同属于双务合同、有名合同、诺成合同、要式合同、有偿合同。

质量计划是指生产制造企业在计划期内针对产品质量目标、质量指标和各项改进措施等方面制定的一系列计划。产品质量计划是企业各部门和各生产环节质量管理工作的行动纲领，是提高产品质量工作水平的依据。产品质量计划的制订需要企业各部门以及企业员工的广泛参与。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并根据招标文件的规定推荐中标候选人，或根据招标人的授权直接确定中标人。招标人应在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

1．(1)该损失应由甲承担。

(2)理由：《合同法》第142条规定，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本案中，甲公司运输货物时遭遇泥石流致货物受损，并未交付乙，应由其承担损失。

2．(1)乙公司解除合同的主张不能得到支持。

(2)理由：合同解除分为法定解除和约定解除两种。本案中，甲乙没有约定解除合同的条件，乙只能以法定解除事由解除合同。根据《合同法》第94条，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的；②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；③当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；④当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；⑤法律规定的其他情形。本案中，严重泥石流灾害的发生即为不可抗力事件。但不可抗力事件对履行合同的影响可能有大有小，暂时影响到合同履行的，可以通过延期履行实现合同的目的，对此不能行使法定解除权。只有不可抗力的影响致使合同目的不能实现时，当事人才可以解除合同。本案中，发生泥石流并不导致合同目的不能实现，只是甲未能按期交货，需要延期，乙不能因此解除合同。

3．(1)乙丙之间的招标采购货物合同无效。

(2)理由：根据《招标投标法》第48条的规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。因此，招标采购货物买卖合同在签订后，除非发生被兼并、重组等法定情形，当事人不能任意将合同转让，否则将导致中标结果的变更。因此，根据《合同法》与《招标投标法》的规定，中标人甲公司的转让行为无效，因此转让后的乙丙之间的合同无效。

4．(1)乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

(2)理由：买受人收取标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验，发现标的物的数量或质量与合同不符的，应在检验期内通知出卖人；买受人怠于通知的，视为所交货物符合约定。本案例中，丙公司于2015年7月25日交付货物，而乙公司8月15日才以货物质量不符为由拒绝支付货款，超过了合同约定的15日验货期。乙公司没有在约定的验货期内将货物质量不符的情况通知出卖人，此时视为所交付货物符合约定，应当依据约定支付货款。故乙公司不得以货物质量不符为由拒绝支付货款。

5．甲公司在该招标采购货物买卖合同管理工作中应当关注如下要点：

(1)招标采购货物买卖合同是要式合同；

(2)招标采购货物买卖合同主体是法人或者其他组织；

(3)招标采购货物买卖合同不能进行转让；

(4)审核和确认合同当事人主体相关信息；

(5)审核合同内容的完备性和严谨性；

(6)重视货物验收与单据管理；

(7)确保结算支付的安全性；

(8)其他注意事项。

c 弱矩阵组织是项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的项目管理组织方式。在弱矩阵方式下，项目经理对职能部门发出的是支持工作的请求，职能部门向项目部提供的是指导性意见，项目经理对这些意见无权不予采纳或不经协调就做出重大调整改变。

《仲裁法》第58条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：①没有仲裁协议的；②裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；③仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；④裁决所根据的证据是伪造的；⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；⑥仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。

1年以内的生产能力计划属于短期计划，由于可动用的资产和设备资源是既定的，因此短期生产能力计划主要的内容是调节生产能力与生产计划数量之间的平衡。短期调节生产能力平衡的方法有：①利用库存调节生产能力；②变动生产时间调节生产能力；③利用外部资源增加生产能力。

当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。各方当事人签字或者盖章不在同一时间的，最后一方签字或者盖章时合同成立。

人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则：①在当事人自愿、平等的基础上进行调解；②不违背法律、法规和国家政策；③尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

程建设项目质量验收实施主体包括施工单位和监理、设计、建设单位等。

参见第3题解析。

本案例中不妥之处及其理由如下：（1）评标委员会成员人数不符合要求。理由：评标委员会成员人数应为5人以上单数。（2）评标委员会成员中有当地招标监督管理办公室的人员以及公证人员不妥。理由：当地招标监督管理办公室人员以及公证人员不应参加评标。（3）评标委员会成员中技术、经济方面的专家只有2人不妥。理由：按照规定，评标委员会中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。（4）招标人确定乙企业为中标人属于违规行为。理由：使用国有资金投资或者国家融资的项目以及其他依法必须招标的施工项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。（5）合同签订的日期是违规的。理由：按有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标采购计划管理的具体内容包括：①确定招标采购目标；②招标采购计划的编制与组织实施；③招标采购计划实施的过程控制与调整；④招标采购计划完成情况的检查与评估；⑤招标采购计划工作的总结与提高。

保证商品和服务安全的义务包括：①对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应作出真实说明和明确警示，标明正确使用商品或服务的方法及防止危害发生的方法；②经营者发现其提供的商品或服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或接受服务仍可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关部门报告和告知消费者，并应采取相应的防范措施。

B项，在寡头垄断型市场中，采购人往往处于相对不利的位置，公开招标的可能选择范围实际上相对有限，因此可以在采购中采取邀请招标、竞争性谈判和询价采购的方式。采购人应该试图与供应商结成更为紧密的联盟的方式，从而激励供应商积极推动技术进步、稳定并提升采购的质量。

1.招标代理服务内容中存在的不妥之处与正确做法。

(1)不妥之处：审核招标文件。正确做法：编制招标文件。

(2)不妥之处：与中标人签订合同。正确做法：协助招标人与中标人签订合同。

2.招标代理机构一般应配备的人员包括：

(1)综合管理人员；

(2)招标采购人员；

(3)工程造价人员；

(4)建筑技术支持人员；

(5)财务人员；

(6)招标文件审核人员；

(7)辅助人员。

《行政诉讼法》第15条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①对国务院各部门或者县级以上人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；②海关处理的案件；③本辖区内重大、复杂的案件；④社会影响重大的共同诉讼、集体诉讼案件；⑤重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区。台湾地区的案件；⑥其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

本题的考点为偿债能力评价指标。项目偿债能力评价指标有资产负债率、利息备付率和偿债备付率。

本题的考点为设计采购建造合同。设计采购建造(EPC)合同通常应为总价包干合同。

项目批准文件是指政府有关部门批准的工程建设项目的项目建议书、可行性研究报告或者其他批准文件。项目批准文件确定了该工程项目建设的总原则、总要求，是编制设计文件的主要依据。

招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定，应提交给评标委员会评定。

A项，一个招标项目只能设置一个标底；B项，招标人可以根据招标项目的特点和市场竞争情况，自主决定是否需要标底以及如何编制标底；C项，为了保证充分竞争，招标文件中不得设置最低投标限价，但土地使用权出让、特许经营权出让等招标，属于买方竞争，招标人可以设置最低投标限价（保留价）；D项，为预防串通投标或者造成不公平投标竞争，接受委托编制标底的中介机构不得同时受托编制该项目的投标文件或者提供与该项目有关的咨询服务。

项目人力资源管理主要包括以下工作过程：①制订人力资源计划，识别和记录项目角色、职责、所需技能以及汇报关系，编制人员配备管理计划；②组建项目团队，确认可用的人力资源并组建项目所需团队；③建设项目团队，提高工作能力，促进团队互动和改善团队氛围，提高项目绩效；④管理项目团队，跟踪团队成员的表现，提供反馈，解决问题并管理变更，优化项目绩效。

按照法律规范内容的相关性划分，招标采购法律法规体系包括两个方面：①招标采购专业法律规范，即专门规范招标采购活动的法律、法规、规章及有关政策性文件。如《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、国家发展改革委等有关部委制定的关于招标采购的部门规章，以及各省、自治区、直辖市出台的关于招标采购的地方性法规和政府规章等。②相关法律规范，如有关工程建设项目方面的招标采购活动应当遵守《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）的相关规定等。

决策树的结构包括：①口——决策节点；②○——状态节点，又称机会节点；③△——结果节点。

解析 服务投标函内容一般包括投标人告知招标人本次所投的项目具体名称和具体标段、投标报价、投标有效期、承诺的服务期限和达到的质量目标、投标函签署等常规内容，这些内容与工程及货物招标投标函相关内容表述基本一致。招标人还会在服务投标函中设有投标人的声明的相关内容，要求投标人在投标函中对其权利、义务进行声明。

项目的利益相关方可分为直接参与者和间接参与者两类。直接参与项目的利益相关方一般包括项目发起人和投资人、投资人指派的项目经理和管理团队、承担项目任务的执行者即承包商或供应商等，他们从内部参与项目，参与行为构成项目行为的一部分。

C项，不同国家对办理结关手续当事人的规定存在差异。如某些国家规定结关手续只能由结关所在国的当事人安排或代为办理，有些国家则无此限制。因此，如买方不能办理出口结关手续，则不宜按EXW术语，而应选用FCA等术语成交；如卖方不能办理进口结关手续，则不宜采用DDP术语，而应选用D组的其他术语成交。

招标采购工作进度计划是制定人力资源计划的基础，每项招标工作何时需要多少人通过招标工作的进度可以明显看出。

项目经理应该由有经验的资深咨询专家担任，对多学科的服务项目，项目经理最好是通才型的，以便于有效指挥和协调。项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

债务人履行债务的期限是指主合同约定的自合同生效至债务人最后履行债务的期间，该期间的终点既是确定债务人是否履行债务的时间点，也是计算保证期间的起点。担保权人要求担保人履行担保义务的前提是债务人到期不履行债务，如果不确定债务人履行债务的期限则担保权将无法行使。

行政规范性文件，是指各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》是依据《招标投标法》第7条第3款的授权作出的有关职责分工的专项规定。

本题的考点为要约的方式。要约的方式包括：(1)书面形式，如寄送订货单、信函、电报、传真、电子邮件等在内的数据电文等；(2)口头形式，可以是当面对话，也可以通过电话；(3)行为。

招标代理合同的内容主要包括：①主体条款；②工作范围和工作内容条款；③招标人提供资料条款；④招标人询问建议条款；⑤招标代理机构拒绝权条款；⑥招标代理机构更换招标代理从业人员条款；⑦招标代理服务费条款；⑧奖励条款；⑨清廉条款等。