22年招标师考试试题题库6辑

间接效益与间接费用是指由于项目的实施而对国民经济其他部门所带来的影响，包括有利的和不利的影响。因此，间接效益与费用也称为项目的外部效果。间接效益与费用通常包括以下几个方面：项目对环境的影响，技术扩散效益，乘数效应，项目对价格的影响。

保险人赔偿或给付保险金的条件为：损害发生在保险责任内，保险责任发生在保险期限内，以保险金额为限度。

根据《工程监理企业资质管理规定》（原建设部[2007]第158号令）和原建设部 《工程监理企业资质标准》（原建设部建市[2007] 131号），工程监理企业资质标准分为 综合、专业、事务所3个序列，14个专业、3个级别。招标选择的工程监理企业应具 有相应资质，其投标承担的监理工程应该符合监理企业资质标准规定的监理业务范围。

D项，由于发包人违约或发生不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，承包人因其遭受经济损失而提出索赔。如果由于承包人的原因导致合同非正常终止，或者合同无法继续履行，发包人可以就此提出索赔。

保险合同一般为格式合同，在该类格式合同中，保险人的名称、住所等信息往往都是已经填写好的。被保险人为多人时，需在保险合同中一一列明被保险人；保险合同中除载明投保人外，若另有被保险人或受益人.应当加以说明。货物运输保险合同包括指示式和不记名两种保险合同，在指示式货物运输保险合同中，除记载投保人的姓名外，还有“其他指定人”字样，并可由投保人背书转让第三人。在不记名式货物运输保险合同中，保险单无须记明投保人的姓名，随保险标的物的转移而一并同时转让三人。

合同公证一般实行自愿公正原则，由司法行政管理机关领导下的公证机关依据《公证暂行条例》行使公证权所作出的司法行政行为。公证机关进行公证的依据是当事人的申请，这是自愿原则的主要体现。

C项，按照《工程建设项目货物招标投标办法》第25条规定，招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。D项，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许投标人提交备选方案，应 当明确规定投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案 的投标价格不得高于主选方案。

D项，经济效果的评价方法，按其是否考虑时间因素分为静态评价方法和动态评价方法。在进行方案比较时，一般以动态评价方法为主。在方案初选阶段，可采用静态评价方法。

1.对建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体分析如下：

（1）不妥处：在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。

理由：依照《招标投标法》的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30天内'签订委托监理合同。

（2）不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

理由：依照《招标投标法》的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.（1）在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。

（2）理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，是《招标投标法》明确禁止的行为。

3. （1）不妥之处:施工招标评标委员会组成中有招标投标管理办公室主任。

（2）理由：招标投标管理办公室主任的职责是监督招标活动，不得担任评标委员会成员。评标委员会成员应该由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

（3）正确做法：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。根据以上规定，本案例中，评标委员会的组成应该是1位建设单位代表，4位技术经济方面的专家。

4.对B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标及理由具体分析如下：

（1）B施工单位的投标为无效标。

理由：B施工单位的情况可以认定为低于成本。

（2）D施工单位的投标是有效标。

理由：D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差。

（3）F施工单位的投标为无效标。

理由：F施工单位的情况可以认定是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属于重大偏差。

（4）H施工单位的投标是有效标。

理由：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差。

本题的考点为工程项目的成本管理基础工作。工程项目的成本管理基础工作包括：(1)统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式；(2)建立企业内部施工定额并保持其适应性；(3)建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性；(4)建立已完项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度；(5)科学设计施工成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表，为施工成本管理的业务操作提供统一的范式。

解析 缺陷责任期自实际竣工日期起计算，实际竣工日期以工程接收证书中载明的日期为准。在全部工程竣工前，发包人提前接收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期自接收确认的完工之日起计算。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期。缺陷责任期最长不超过2年。

A项，工程承包方式中，施工承包方式由各承包人分别向招标人负责，承包人可以将部分非主体和非关键工程分包给有相应资质条件的分包人承担，并由承包人和分包人对分包工程共同承担连带责任。

1．(1)项目法人的招标不妥，具体表现为项目初步设计概算尚未通过审批即展开招标。 (2)理由：《招标投标法》第9条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，本项目为依法必须进行招标的项目，应当在初步设计及概算经批准后方可展开招标。

2．(1)招标人有权主张合同无效。

(2)理由：《合同法》第52条规定，存在以下规定内容之一的合同无效：

①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

③以合法形式掩盖非法目的；

④损害社会公共利益；

⑤违反法律、行政法规的强制性规定。

根据《合同法》第273条，国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。

本项目总承包合同签订时尚未取得批准文件，缺乏签订合同的前提条件，违反了法律的强制性规定，应属无效合同，故招标人有权主张合同无效。

3．(1)A地仲裁委员会应当受理。

(2)理由：《仲裁法司法解释》第7条规定，当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。但一方向仲裁机构申请仲裁，另一方未在《仲裁法》第20条第2款规定期间内提出异议的除外。据此，本案中的仲裁协议并不当然无效，但无论仲裁协议是否确定无效，若承包人向A地仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会都应当受理。承包人向A地仲裁委员会申请仲裁后，如果招标人没有在仲裁庭首次开庭前提出对仲裁协议的效力的异议，则仲裁协议有效，A地仲裁委员会有权继续进行裁决。

4．(1)承包人决定向法院起诉，应由A地人民法院管辖。

(2)理由：根据《合同法》规定，合同无效的，不影响独立存在的争议解决条款的效力。本案例中，合同的争议解决条款依然生效。但《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第28条规定，建设工程施工合同纠纷根据不动产纠纷确定管辖。该规定将工程施工合同纠纷纳入专属管辖的范围，由工程所在地法院管辖。专属管辖的规定属于法律的强制性规定，当事人不得通过约定加以排除。合同双方约定的管辖法院为原告所在地人民法院，即承包人所在地人民法院。如果承包人所在地不是A地，则约定的管辖法院违反了专属管辖的规定，约定无效，应由A地人民法院管辖。如果承包人所在地是A地，则约定的管辖法院有效，此时承包人所在地法院有管辖权。综上，最后有管辖权的法院一定是工程所在地即A地人民法院，合同约定的管辖法院不得与法律的强制性规定相抵触。

《职业病目录》列出的法定职业病为10大类共115种。

经济外部性由于其外部化的主体、内容、经济主体的承担效应等不同而呈现出不同的形式。按产生外部性的主体可划分为：①生产者产生的外部性；②经营者产生的外部性；③消费者产生的外部性。

D项，在投资项目的可行性研究报告尚未获得业主批准时，评标选出的设计方案虽可确定为中标方案，以利项目可行性研究报告的编制，但不宜提前签署工程设计（承包）合同，更不宜使工程设计（承包）合同在可行性研究报告获得批准前生效。方案设计的评审专家与业主均可以对选定的设计方案提出设计深化与优化的要求。

《民法通则》第37条规定，法人应当具备下列条件：①依法成立；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能够独立承担民事责任。

《建设工程质量管理条例》规定，下列建设工程必须实行监理：①国家重点建设工程;②大中型公用事业工程;③成片开发建设的住宅小区工程;④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;⑤国家规定必须实行监理的其他工程。

业主在项目的工程设计与计划阶段才委托管理咨询单位介入项目管理，承担项目工程设计管理与预控计划的编制工作，并延续至项目的竣工及保修责任期，因管理咨询单位在此情况下介入了四阶段表达方式所述“工程设计与计划阶段”和“施工阶段”或三阶段表达方式所述项目“建造期”或“建设期”的完全管理，管理咨询单位所承担的管理被国际工程管理界称为“建造全过程管理”。

参见教材P35

《招标投标法》适用的主体范围具体包括两类：①国内各类主体，既包括国家机关各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；②在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的能够独立承担民事责任的分支机构等。

本题的考点为与未来企业生产经营有关的其他费用。与未来企业生产经营有关的其他费用主要由联合试运转费、生产准备费及办公和生活家具购置费组成。

A项，组成联合体投标是联合体各方的自愿行为。BC两项，《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。对于机电产品国际招标项目，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。D项，联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

在施工合同的时间管理中，对于建设工程施工合同，时间管理又称工期管理，工期是建设工程施工合同的核心要素。对于施工合同的履行，发包人和承包人应当从以下方面加强对合同工期的管理：①及时办理与开工有关的手续，确定实际开工与竣工时间；②及时确定施工组织设计方案，明确节点工期和施工过程的组织实施；③正确处理延期事件，确保工程按期竣工。

总价合同有因定总价合同和可调总价合同两种。固定总价合同是指合同价格是固定不变的，不随着项目环境的变化而变化。在这种合同模式下，项目服务方往往承担了合同实施过程中出现的风险，咨询采购方不承担任何的风险。但是，当服务方遇到了无法预测和应对的重大风险时，采购方的利益也会因为服务方无法完成服务项目目标受到影响甚至伤害，所以对于风险较大，技术复杂且不成熟，环境多变的服务项目不适宜采用固定总价合同。

A项，公开招标属于非限制性竞争招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件公开的评标标准和办法选择中标人的一种招标方式。

各国法律对票据种类的规定并不完全一致，但在国际贸易中使用的金融票据包括汇票、本票和支票，其中以使用汇票为主。

《招标投标法》第42条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。投标人不足3个或所有的投标被否决等法定情况出现时，招标人应依法重新招标。

招标投标争议行政诉讼的原告是认为招标投标监督机构和监督机构工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
招标投标争议行政诉讼的原告未经行政复议，直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
P125如果先申请行政复议，申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼

国有土地使用权的出让方式有招标、拍卖和挂牌三种方式。土地行政主管部门应视国家产业政策、政府对土地的要求、土地用途、规划限制条件等因素选择适宜的出让方式。

国际贸易中，制定方案是指项目管理人员根据国家的政策、法令，对其所经营的进出口商品作出一种业务计划安排。制定方案是交易有计划、有目的地顺利进行的前提。

信用证是一种银行开立的凭装运单据付款的书面承诺。信用证结算方式的特点之一就是凭单付款。信用证是一项单据业务。在信用证方式下，实行的是凭单付款的原则。虽然信用证是依据买卖双方之间的买卖合同和其他合同（如开证申请书、运输合同、保险合同）开立的，但信用证并不依附于买卖合同和其他合同，而是独立于买卖合同等之外的银行信用凭证。银行只对信用证负责，不受买卖合同或其他合同的约束。

C项，按照时间顺序，环境影响评价一般分为环境质量现状评价、环境影响预测评价及环境影响后评价。