2021招标师考试题库精选5卷

B项，资格预审是招标人通过发布资格预审公告，向不特定的潜在投标人发出投标邀请。D项，资格预审延长招标投标的过程，增加招标人组织资格预审和申请人参加资格预审的费用；资格后审减少资格预审环节，缩短招标时间。

本题的考点为违反《反不正当竞争法》的处理。当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议。

合同交底的程序为逐级进行交底，逐级分解合同任务。通常而言，合同交底的程序包括：①编制合同交底方案；②事项答疑；③意见反馈及合同完善。

本题的考点为行政诉讼的第一审普通程序规定。人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。

B项，沟通的效果取决于对方的回应，没有有效的沟通，很难有有效的管理。

C项，评标委员会成员应当按规定的原则履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。E项，评标委员会依据法律法规、招标文件及其规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法，评标时不得采用。

勘察设计合同约定了双方的违约责任，其中，在合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未开始工作的，不退还发包人已付的定金；已进行工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应支付勘察人勘察费用的50%；完成的工作量超过50%时，发包人应支付勘察人勘察费用的100%。C项，勘察人无需退还已付的定金。

资格审查委员会的组建应当符合招标投标法及其实施条例有关评标委员会的规定。其中招标人代表应具有完成相应项目资格审查的业务素质和能力，人数不能超过资格审查委员会成员的1/3；有关技术、经济等方面的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，不得少于成员总数的2/3。与申请人有利害关系的人不得进入资格审查委员会，已经进入的应当更换。资格审查委员会成员的名单在审查结果确定前应当保密。

四种不同的贸易术语中，按照招标人承担风险的大小排列依次为：FOB＞CIF＞CIP＞DDP，所以在报价相同的情况下，应当选择风险最小的贸易术语报价，即DDP。

根据相关法律法规以及《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，有五类建设工程项目实行强制监理，包括：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：a.供水、供电、供气、供热等市政工程项目；b.科技、教育、文化等项目；c.体育、旅游、商业等项目；d.卫生、社会福利等项目；e.其他公用事业项目；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程项目；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。B项，根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

工程建设项目的内部参与方主要有业主、设计方、施工方，对大型或复杂工程还包括管理咨询方，上述四方构成了现代工程建设项目内部不可或缺的四个参与方。

环境影响评价应坚持以下原则：①符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；②坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；③坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；④力求环境效益与经济效益相统一，在研究环境保护治理措施时，应努力实现环境保护治理方案的技术可行性和经济合理性；⑤注重资源的综合利用，对项目投产后所产生的废气、废水、固体废弃物等应提出回收处理和再利用措施。

合同示范文本按照合同对象的不同分为：①建设工程勘察、设计合同示范文本;②建设工程施工合同标准文本;③建设工程委托监理合同示范文本;④建设工程物资采购等其他示范文本。

根据国家标准化与产品质量的相关法规，作为工业产品的货物质量分为以下三级：①国家标准，对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；②行业标准，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以由该行业的国务院有关行政主管部门制定行业标准，但不可与国家已有其他标准相抵触；③企业标准，在产品没有国家和行业标准时，应制定生产制造企业的标准，但不能与国家或行业已有相关标准内容相抵触，生产制造企业应及时将企业标准向政府生产许可及质量监督部门备案。

综合评估法是综合衡量价格、商务、技术等各项因素对招标文件的满足程度，按照统一的标准（分值或货币）量化后进行比较的评标方法。包括世亚行和机电产品国际招标的综合评价法、政府采购的综合评分法等评标方法。另外，世亚行贷款项目、机电产品国际招标项目的最低评标价法也属于综合评估法。

外国政府贷款项目，代理手续费根据《外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定》收取，AB两项，外国政府贷款项目的合同金额在500万美元及其以下的，收取1%手续费；CD两项，合同金额超过500万美元的，其500万美元以内部分收取1%手续费，超过部分按0.5%收取手续费。日本政府贷款项下土建合同或其他合同中的土建部分，均按0.3%收取手续费。外国政府贷款项目的代理手续费包括项目咨询、招标、设备进口代理等的费用，由采购人支付。

本题的考点为贸易合同的签订。在与客户签订合同之前，应对已商定的合同条款进行法律、经济和技术方面的内部审核，以消除供需双方在合同条款上的差异，确保合同的全面履行，降低供需双方的履约风险。贸易合同的主体之间是平等的，合同的签订应遵循公平原则。合同文本交双方签字盖章确认。

标的物合同履行管理过程常用的项目管理工具及技术包括：①合同变更控制系统；②采购绩效审查；③检查和审计；④绩效报告；⑤支付系统；⑥索赔管理；⑦记录管理系统。

在采购当中，时间是极为重要的一个变量。如何在供应链中将浪费的时间减少到最少，一直是优化绩效中最为重要的主题之一。尽管价格通常是影响采购决策的最重要的要素，但是决定选择供应商的主要因素中仍然包括时间成本。时间成本意味着客户在等待交付或寻求替代品时必须承受的附加成本。

招标文件允许提交备选方案的，投标人可以提交备选投标方案。投标人应在投标文件中注明主选方案和备选方案，以便招标人识别。不注明主选方案和备选方案的，可能导致投标无效。备选投标方案应实质性响应招标文件要求。备选投标方案应科学、合理、可行，且有利于合同工期（交货期）的缩短、造价或者项目运行维护费用的合理降低。机电产品国际招标项目，一个投标人只能提交一个备选方案，否则投标被否决，备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予考虑。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标，不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。

固定总价合同指合同的工程数量、单价及合同总价固定不变，由承包人包干， 除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式适用的情况包括：①工程规模较小；②技术比较简单；③工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。应用固定总价合同使得工程承包人承担了大部分风险。固定单价合同履行中，工程价款将根据实际完成的工程数量计算调整。

招标师在指导招投标双方签订合同过程中应注意以下事项：①确认合同主体适格；②重视合同内容审核；③保证签约程序合法；④明确签约代表权限。E项是拟定合同条款需注意的事项。

竞争性谈判程序具体如下：（1）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。（2）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。（3）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加谈判，并向其发出谈判文件。（4）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（5）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。（6）将成交结果通知所有参加谈判的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果。（7）向成交供应商发出成交通知书和签订采购合同。

投标函附录是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人提交的投标函附录内容、格式需严格按照招标文件提供的统一格式编写，例如项目经理、工期、缺陷责任期等，不得随意增减内容。货物投标文件中投标分项报价表和货物投标一览表，其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。

《民法通则》第139条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。第140条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。

科学策划和编制招标文件可以规避采购过程风险、人为风险、决策风险造成招标人的损失。

项目的发起人或投资人有权决定项目是否启动并持续进行，所以既是项目的主要决策方，也是项目总体目标的制定者。投资人在项目的全过程中，应与项目各利益相关方的领导就项目的进展保持必要沟通，要确保其高层管理者支持项目经理及其管理团队的主要决定和工作方向，提防因本组织目标发生变化产生与项目目标的冲突，还要检查和督促项目经理实现项目目标的情况，并帮助其解决自身无法克服的困难。

采用DDP术语时，卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。

固定预算下的选择（Selection under a Fixed Budget，FBS)是指在咨询预算费用固定的情况下业主选择咨询服务的方法。价格建议书中的金额只设一个上限，不参与综合评审的权衡。该金额在指定预算范围以内者，技术建议书得分最高的服务方将被邀请进行合同谈判，而凡是该金额超过指定预算金额的建议书都会被拒绝。FBS评审方法仅适用于服务范围能够准确界定的简单的服务项目。

本题的考点为有限责任公司组织机构的规定。国有独资公司设董事会，董事每届任期不得超过三年。董事会成员中应当有公司职工代表。