注册城乡规划师试题7卷

水资源制约工业项目的发展，水还是重要的生产资料。城市工业生产的发展潜力不仅取决于投资和研发能力，同时还受制于工业供水能力。

政府是整个社会公众利益的代表者，代表国家对各种公共事务实行管理，这就决定了行政权力的公共性。

城市经济学既是一门以经济学基础理论为基础的应用科学，又是一门多学科、多层次融会综合的边缘科学，是经济学科中一门以城市系统为对象，研究城市内部的经济活动，揭示城市形成、发展及城市化过程中的经济规律的应用性学科。它系统地运用经济学原理，揭示城市经济的产生、发展的历史过程和运行规律;分析城市的生产关系、经济结构和要素组织;对主要的城市问题作出科学解释;研究城市经济性地运营的措施和方法，因此，城市经济学在认识和解决城市问题的实践中具有独特的作用。

城市总体规划审查的重点：城市性质；城市的发展目标；城市人口规模和用地规模；城市的空间布局和功能分区；城市综合交通布局；城市基础设施建设和环境保护；协调发展；规划实施等。
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城市规划法律法规体系的构成可以有以下两种划分方式：①根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分，一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法。②根据相关法律法规的属性与适用范围来进行的，主要是根据国家的法律体系的组成方式进行划分，如将所有与城市规划相关联的法律法规划分为国家法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件、技术规范等。

其他必要的规划设计条件如下：

(1)容积率与建筑密度指标。

(2)重点处理好与北侧风景区（含度假别墅区）的景观系统。

(3)协调好与东、南侧现状建成区的关系。

(4)交通组织、出入口、停车位的要求。

(5)河流、水面的保留和利用要求。

(6)小区与快速路之间应设置隔离带。

【解析】

拟建住宅楼的用地四面环路，但是东、西两侧有现状水面和河流阻隔，所以居住区的对外交通组织应结合用地南侧的支路和北侧的城市次干道进行组织，出入口应设置在这两条路上。用地内有保留建筑，用地北侧、东侧和南侧的建筑布局手法比较一致，新建住宅楼应在布局上注意与它们进行协调。位于用地东部的水面较大，如果利用得当，能够创造出很好的景观效果，所以要特别提出这方面的要求。

首先要考虑减少过境交通对居住建筑的干扰问题，然后要将漏掉的容积率和建筑密度的指标、交通组织方式、河流和水面利用、与风景区景观协调和与处理好与周围用地空间关系等问题逐一列出，需要补充的条件共六个方面，比较符合本题中“必要的规划条件”的要求。

为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要，1984年9月20日，全国人大常委会通过了《森林法》。

方案二合理，理由如下。
1.城市用地发展方向分析：北部有铁路、基本农田，南部为风景保护区，皆不宜作为城市用地的发展方向。西部为丘陵及少量农田，且距大城市40 km，可适度发展（基础设施投资大，城市辐射效应小），东部场地平整，水资源丰富，距人口 5万的小城市30 km，可作为城市用地的主要发展方向。
2.省道改线在两个方案中对西部发展用地影响较大：方案一采用与城市路网斜交，形成不规则用地，且用地面积较小，限制城市向西发展；方案二采用与城市路网平行，且用地面积较大，能为城市向西发展提供有效的空间。
3.城市布局：方案一工业仓储用地布置在城市东部（上游），限制城市向东发展（同时对风景区有影响）；方案二工业仓储用地沿铁路、省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东发展预留了空间。

以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。
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《行政许可法》第六十九条规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形包括：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。

可持续发展定义为：“既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求的发展。”“满足当代人的需要”的内容包括：(1)经济需要；(2)社会、文化和健康的需要；(3)政治需要。A选项中限制城市用地的进一步扩展，将会阻碍当代人的需求。
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商务商业用地规模的准确预测最为困难。这不仅是因为该类用地对市场的需求最为敏感，变化周期较短，而且其总规模与城市性质、服务对象的范围、当地的消费习惯等因素有关，难以以城市人口规模作为预测的依据。同时，商业服务功能还大量存在于商业一居住、商业一工业等复合型土地使用形态中。商业服务活动的“量”有时并不直接反映在商务商业用地的面积上。规划中通常可以采用将商务、批发商业、零售业、娱乐服务业用地等分别计算的方法。

为了提高墙体的保温性能，常采取以下措施：(1)增加墙体厚度；(2)选择导热系数小的墙体材料制作复合墙，常将保温材料放在靠低温一例，或在墙体中部设封闭的空气间层或带有铝箱的空气间层。

A项，乡村是指城镇以外的其他区域。B项，乡中心区是指乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域和乡所辖居民委员会地域。C项，村庄是指农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场等区域。D项，镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域，镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。

A选项，是法律；D选项为技术标准；E选项属于部门规章，但不属于城市抗震防灾的部门规章

AC两项，《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003)第3.1.1条规定，环环境卫生公共设施应方便社会公众使用，满足卫生环境和城市景观环境要求；其中生活垃圾收集点、废物箱的设置还应满足分类收集的要求。第4.1.1条规定，生活垃圾处理、处置设施及二次转运站宜位于城市规划建成区夏季最小频率风向的上风侧及城市水系的下游，并符合城市建设项目环境影响评价的要求。

制定城市、镇控制性详细规划的基本程序包括组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于30日。

效力范围是指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。时间效力范围，即法律何时生效，何时失效以及是否溯及既往。空间效力范围，即地域效力范围，是指从地域范围上确定法律对人、对事的效力。对人的效力，即中国公民在国内一律适用我国法律；在国外，原则上仍然受到中国法律的保护。在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必须遵守我国的法律。如果我国另有规定，则依该法律办理。

城镇化的概念包括两方面的含义：(1)物化的城镇化，即物质上和形态上的城镇化；(2)无形的城镇化，即精神上的、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。

本题的考点是控制性详细规划的地位与作用。具体包括：
(1)控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节；
(2)控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次；
(3)控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段；
(4)控制性详细规划是协调各利益主体的公共政策平台。
了解控制性详细规划发展历程，重点掌握控制性详细规划的地位与作用及其基本特征。

A项，《城市工程综合管线规划规范》(GB50289—2016)第3.0.4条规定，城市工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。B项，第3.0.7.2款规定，当城市工程管线竖向位置发生矛盾时可弯曲管线应该让不易弯曲管线。C项，第4.1.1条规定，热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷地区以外的工程管线，应根据土壤性质和地面承受和荷载的大小确定管线的覆土深度。D项，第4.1.3条规定，城市工程管线在道路下面的规划位置相对固定。

城乡规划编制和实施要充分体现节约资源的基本国策。制定全国城镇体系规划、省域城镇体系规划要从节约能源的角度，统筹考虑城镇空间布局和规模控制以及重大基础设施布局。

《城市规划编制办法》第四十三条规定，修建性详细规划应当包括下列内容：①建设条件分析及综合技术经济论证；②建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；③对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；④根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；⑤市政工程管线规划设计和管线综合；⑥竖向规划设计。⑦估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

镇规划编制的方法主要包括：①镇规划的现状调研和分析；②镇的性质的确定；③镇的人口规模预测；④镇区建设用地标准；⑤镇区用地规划布局。

近期建设规划的制定。城市、县、镇人民政府应当根据①城市总体规划、②镇总体规划、③土地利用总体规划和年度计划以及④国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

城市用地的经济性评价是指根据城市土地的经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用，综合评价土地质量优劣差异，为土地使用提供依据。在城市中，由于不同地段所处区位的自然经济条件和人为投入物化劳动的不同，土地质量和土地收益也不同。
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本题主要考核的是镇域镇村体系规划主要内容。包括：调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，预测第一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的流向趋势；落实镇区规划人口规模，划定镇区用地规划发展的控制范围；根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；确定镇域内主要道路交通，公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。
了解镇域规划和镇区总体规划主要内容。

色光中存在三种最基本的色光，它们的颜色分别为红色、绿色和蓝色。这三种色光既是白光分解后得到的主要色光，又是混合色光的主要成分。

《风景名胜区条例》第十四条规定，风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划，总体规划的规划期一般为20年。

按工程管线敷设方式，城市工程管线分为：①架空线，是指通过地面支撑设施在空中布线的工程管线，如架空电力线、架空电话线等；②地铺管线，是指在地面铺设明沟或盖板明沟的工程管线，如雨水沟渠、地面各种轨道等；③地埋管线，是指在地面以下有一定覆土深度的工程管线，根据覆土深度不同，地下管线还可以分为深埋和浅埋两类。

A项，通常情况下，下列三种利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益：①与政府主观偏好一致或基本一致者；②最能代表社会生产力发展方向者；③普遍获益的社会多数者。

一般来说，市场的形成和运转需要具备以下三个条件：①明晰的产权，市场中各种各样的交易，本质上都是产权的买卖；②完善的规则；③监督机制。一个国家土地制度的首要内容就是对土地产权的规定。

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

色料三原色的内容，具体包括：青、品红、黄。

《城乡规划法》(2015年修订版)第二十九条规定，城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。

地表形态包括地面起伏度、地面坡度、地面切割度等。其中.地面起伏度为城市提供了各具特色的景观要素，地面坡度对城市建设的影响最为普遍和直接，而地面切割度则有助于城市特色的创造。

地表形态包括地面起伏度、地面坡度、地面切割度等。其中，地面起伏度为城市提供了各具特色的景观要素，地面坡度对城市建设的影响最为普遍和直接，而地面切割度则有助于城市特色的创造。

当城市用地受到地形等自然条件的限制，或因城市的产业分布和道路交通设施的走向与网络的影响时，居住用地可采取分散布置。前者如在丘陵地区城市用地沿多条谷地展开；后者如在矿区城市，居住用地与采矿点相伴而分散布置。

《城市规划工程地质勘察规范》第3.0.1条规定，总体规划勘察应对规划区内各场地的稳定性和工程建设适宜性作出评价。

电压等级对城网的标准电压应符合国家电压标准。电力线路电压等级有：500kV、330kV、220kV、110kV、66kV、35kV、10kV、380V/220V等八类。通常城市一次送电电压为220kV，二次送电电压为110kV，中心配电电压为10kV，低压配电电压为380/220V。

甲级城市规划编制单位标准：(1)具备承担各种城市规划编制任务的能力。(2)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业（建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等）的人员不少于15人。(3)达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准。(4)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行。(5)注册资金不少于80万元。(6)有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10m²。

城市与腹地之间的经济联系是城市经济区形成的主要动力，也是城市经济区构成的主要内容，中心城市、腹地范围和空间通道都是经济联系的表现形式。

选择城市气源种类属于城市总体规划中燃气工程规划的内容。城市分区规划中燃气工程规划的内容除上述选项中的B、C、D之外，还包括：估算分区燃气的用气量。

吸引力范围分析：经验的方法；
理论的方法：断裂点公式，潜力模型。

通行能力的折减系数：中间车道１；第二条车道0.8～0.89；第三条车道0.65～0.78；第四条车道0.5～0.65。

根据《城市规划编制单位资质管理规定》的规定，申请乙级、丙级资质的，由所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门审批，核发《资质证书》，并报国务院城市规划行政主管部门备案。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。

城市电话局的出局电缆的线对数是决策电话设备终期容量的主要依据。

一般推荐，1条自行车带的宽度为1.5m，2条自行车带的宽度为2.5m，3条自行车带的宽度为3.5m，依此类推。路面标线划分机动车道与非机动车道时，规范推荐1条自行车带的路段通行能力为800～1000辆/h。自行车道的通行能力为所有自行车带通行能力之和，即：1000×5＝5000(辆/小时)。