2021注册城乡规划师答疑精华9篇

根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。

统计描述分类的城市类别仍然是分类者事先决定的，但每一类增加了一个统计上的标准。统计描述方法以1943年发表的哈里斯的美国城市职能分类最负盛名。他把美国605个1万人以上的城镇分成10类，给其中的8类规定了明确的数量指标。指标一般包括两个部分，第一是主导职能的行业职工比重应该达到的最低临界值;第二是主导职能行业职工比重和其他行业相比所具有的某种程度的优势。

县级以上人民政府城乡规划主管部门实施行政监督检查权，其基本前提是必须遵循依法行政的原则，具体内容包括：(1)规划监督检查内容合法；(2)规划监督检查的程序合法；(3)规划监督检查采取的措施合法。

建设单位或者个人，只有在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，才可以申请办理建设工程开工手续。没有建设工程规划许可证的建设工程不得施工。

岳阳、濮阳、南阳、安阳、襄阳

城市机动车公共停车场有以下三种类型：①城市各类中心附近的市内机动车公共停车场(包括停车楼和地下车库)，停车量可以按社会拥有客运车辆的15％～20％规划停车场的用地；②城市主要出入口的大型机动车停车场，主要为外来车辆(货运车辆为主)服务，截阻不必要的穿城交通；③超级市场、大型城外游憩地的机动车停车场，应布置在设施的出入口附近，以客运车辆为主，也可以结合公共汽车站进行布置。

1.工业布局：
W城不具备作为工业城的条件，因为一是会破坏海岸自然环境，二是公路运输不便，其布置污染大的电厂、焦化厂不合理。
建议:W城应发展旅游业；D城位置居中，并有深水港，可发展区域电厂及建设焦化厂；工业区可在Z城南发展或在N和D城发展。
2.公路建设：
从Z城到W城和从G城到W城分别设置高等级公路不太合理，应规划为一条。
W城与D城没有公路不合理，应有公路连接。
G城与N城具有高速公路不合理，应设置公路。
D城结合深水港作为公路交通枢纽城市。
3.城市基础设施规划：
污水处理厂设置不合理，N城和D城无污水处理厂，F城污水处理厂过于接近水库保护区。建议:F城污水处理厂移至西河或不建，N和D城共建污水处理厂。

城市轨道交通按照线路的敷设方式可以划分为三类：①地下线：线路在地下隧道内设置。最早的城市轨道交通系统的线路是设置在地下的，所以称为地下铁道，简称地铁；②地面线：线路设置在地面上；③高架线：线路设置在高架桥上。

经过三年国民经济恢复，从1953年起，我国进入第一个五年计划时期，第一次由国家组织有计划的大规模经济建设。这一时期国家的基本任务是：集中主要力量进行以苏联援助的156个建设项目为中心、由限额以上的694个建设单位所组成的工业建设，以便建立社会主义工业化的初步基础。

古代单傣建筑是用“间”作为度量单位，对于建筑群以“院”苯表示。
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城市生态系统物质循环具有以下特征：(1)城市生态系统所需物质对外界有依赖性；(2)城市生态系统物质既有输入又有输出；(3)生产性物质远远大于生活性物质；(4)城市生态系统的物质流缺乏循环；(5)物质循环在人为干预状态下进行；(6)物质循环过程中产生大量废物。

一般城市主干路小型车车道宽度选用3.5m，大型车车道或混合行驶车道选用3.75m，支路车道最窄不宜小于3.0m。公交车属于大型车，所以宽度应选为3.75m。

城市地下空间总体规划的主要内容包括：城市地下空间开发利用的现状分析与评价；城市地下空间资源的评估；城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；城市地下空间开发利用的需求；城市地下空间开发利用的总体布局；城市地下空间开发利用的分层规划；城市地下空间开发利用各专项设施的规划；城市地下空间规划的实施；城市地下空间近期建设。

居住区居住用地内建筑应包括住宅建筑和公共建筑两部分，在居住区规划用地内的其他建筑的设置，应符合无污染不扰民的要求。居住区的规划布局应综合考虑路网结构，公建与住宅布局、群体组合、绿地系统及空间环境的内在联系，构成一个完善的、相对独立的有机整体。

居住区的规划布局形式可采用居住区一小区一组团、居住区一组团、小区一组团及独立式组团和街坊式等多种类型。

客运站的布置有通过式、尽端式和混合式三种。中小城市客遥站采用通过式的布局形式；大城市客运站常采用尽端式或混合式布置。

在遥感图像上，水泥路呈灰白色，反射率最高，其次为土路、沥青路。

使用强度控制是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量做出的规定。其控制指标一般包括容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等。容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，也称楼板面积率或建筑面积密度，其计算方法是地块内建筑总面积与地块用地面积的比值，英文缩写FAR。多个地块或一定区域内的建筑面积密度指该范围内的平均容积率。地块容积率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素，并保证公平、公正。地块容积率应考虑与建筑密度、建筑高度、平均层数的换算关系，在旧区改建中应考虑与拆建比的关系，以保证其可操作性。

以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为：一般行政法和特别行政法。一般行政法是对一般行政关系和监督关系加以调整的法律规范和原则的总称。如：行政组织法、公务员法、行政处罚法等。特别行政法也称部门行政法，是对特别行政关系和监督行政关系调整的法律规范和原则的总称。如：经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法等。

降水是降雨、降雪、降雹、降霜等气候现象的总称。降水量的大小和降水强度对城市较为突出的影响在排水设施方面。此外，山洪的形成、江河汛期的威胁等也给城市用地的选择及城市防洪工程带来直接的影响。

任何行政组织都必须保持职、权、责的平衡和一致，这是公共行政顺利进行的前提条件。
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城市职能——城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。
4.1.3城市性质——城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。

生态学研究的基本对象是两个方面的关系，其一为生物之间的关系，其二为生物与环境之间的关系。据此，生态学可以简洁地表述为：生态学是研究生物之间、生物与环境之间的相互关系的科学。

西汉长安城由于是利用原有基础逐步扩建的，而且北面靠近渭水，因此城市布局不规则；南朝建康城是当时的政治军事文化中心，位于秦淮河入长江口地带，西临长江，北枕后湖，东依钟山，形势险要，风物秀丽。

制度变迁对于城镇化进程在根本动力上具有显著地加速或滞缓作用，合理的制度安排与创新是城镇化进程顺利推进的重要保障。就中国的城镇化的历史进程而言，户籍管理制度、城乡土地使用制度、住房制度等，都从不同方面影响或推动了中国城镇化的发展。

经济区的运行机制包括三个方面：横向联合、经济开放；平等竞争、利益共存；区域协调、优势互补。

场地边界外形应因地制宜、尽可能简单.做到既合理又经济。地貌要利于建筑布置，道路短捷顺畅，地形宜场地排水。一般自然地形不宜小于0.3%。平坡(0.3%～5%)场地较理想；缓坡(5%～10%）场地要错落；中坡(10%～25%)场地要台地，填挖土方量要大；陡坡（25%～100%）场地不宜建设。适宜建设的场地均应考虑竖向规划，以减少土石方工程量。

（1）城镇规模方面
　　该城市为北方城市，对应国家气候区划属1、2 气候区，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012 版）中相关规定，现状人均城市建设用地在105.1～115.0 之间的，根据规范允许调整的幅度为-15.0～0.1m2，而本案，由原来的106m2 增加到108m2，不减反增，不符合规划技术标准的规定。
　　（2）规划布局方面
　　①在城市南面还有建设发展余地的情况下，跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。
　　②根据城市风玫瑰图，三类工业用地位于城市主导风向之上，风向不合理，影响城市生活造成大气污染、粉尘污染。
　　③三类工业用地与周边用地来设置防护绿地不合理。
　　④西南角工业用地内设置公共服务设施用地不合理。
　　⑤污水厂设置在河流的上游不合理，自来水厂设置在城市河流的下游不合理，且污水厂同样处于城市主导风向的上风向，造成大气污染，影响城市生活。
　　⑥公共服务设施用地布局过于分散，且不沿主要交通发展轴线集中布局不合理。
　　（3）道路交通方面
　　①城市整体道路结构层级不清晰，主要干道密度偏少，次干道、支路密度过大，不合理。
　　②南面城市干道部分路段穿越山体造成增加工程建设投资，不合理。
　　③高速公路背面的互通口没有与城市主干道联系不合理．中部的互通口联系中心城区的道路等级过低不合理，而西南工业区对外联系高速公路的主要道路没有设置立交互通不合理。
（4）城市互通交叉口距离过近不合理。

在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》为书名的论著，提出了田园城市的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面临的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市，即田园城市，以作为他对这些问题的解答。

本题主要考核的是设立风景名胜区的目的。主要是在严格保护风景名胜资源的基础上，合理地开发利用，供社会公众游览、休息或进行科学文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。了解风景名胜区的定义。

佛教大约在东汉初期传入中国，在两晋南北朝时期得到很大发展。建于东汉洛阳的我国首座佛寺白马寺属于佛塔型佛寺。

A项，人口性别比一般以女性人口为100时相应的男性人口数来定义，其计算公式为：SR＝(POPM/POPF)×100。式中，SR代表性别比，POPM代表男性人口数量，POPF代表女性人口数量。性别比大于100，则说明男性人口多于女性人口，性别比越大，男性的比重越大。

城市总体规划纲要的成果包括：纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。

《城市规划编制办法》第三条规定，编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。

为加强规划的实施及其监督，《城市规划法》把规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容规定为强制性内容。

为加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，《文物保护法》授权国务院制定配套行政法规。《城乡规划法》也规定历史文化名城、名镇、名村保护应当遵守有关行政法规和国务院的规定。于是《历史文化名城名镇名村保护条例》应运而生，经2008年4月2日国务院第3次常务会议通过并公布。

《城市规划编制办法》第十一条规定，城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)承担。城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

历史文化环境的调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。
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省级城乡规划行政主管部门也可以会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查。

《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

居住用地指标的拟定主要受到下列因素的影响：①城市规模。②城市性质。一般老城市建筑层数较低，居住用地所占城市用地的比重会高些；而新兴工业城市，因产业占地较大，居住用地比重就较低；③自然条件。④城市用地标准。因城市社会经济发展水平不同，加上房地产市场的需求状况不一，也会影响到住宅建设标准和居住用地的指标。

县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟外缘起不少于一米的公路用地。

城市通信系统包括邮政系统、电信系统、移动通信系统、广播电视系统。其中，移动电话网络的结构按覆盖范围可分为三区制：大区制、中区制、小区制。

邻里是一种在地缘关系的基础上，结合了友好交往和亲缘关系而形成的共同生活的典型的初级社会群体，其和社区的一个最大的区别就在于有没有形成社会互动。
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生态系统的特征包括：①以生物为主体，具有完整性特征；②复杂、有序的级秩系统；③开放的、远离平衡态的热力学系统；④具有明确功能和功益服务性能；⑤受环境深刻的影响；⑥环境的演变与生物进化相联系；⑦具有自维持、自调控功能；⑧具有一定的负荷力；⑨具有动态的、生命的特征；⑩具有健康、可持续发展特性。

《水法》第二十条规定，开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

风险性生态要素是指那些直接影响村庄居住安全和居民生存的生态要素，对于这类地区应采取相应的防护措施，以保证村庄和居民的生存安全。受这些要素影响的地区包括：地质灾害危险与水土流失严重地区，如活动断裂带、危害严重的泥石流沟谷、滑坡危险区、塌陷危险区、地裂缝所在地区、砂土液化地区、25℃以上陡坡地区一一水土保持、生态脆弱的地区；地下水严重超采区；洪涝调蓄地区；基础设施防护地区，如现状及规划高压走廊防护区、大型广播电视发射设施保护区、污染源。

影响城市用地经济性评价的因素一般可以分为以下三个层次：①基本因素层，包括土地区位、城市设施、环境优劣度及其他因素等。②派生因素层，包括繁华度、交通通达度、城市基础设施、社会服务设施、环境质量、自然条件和城市规划等子因素。③因子层，它们从更小的侧面具体地对土地使用产生影响。

中国对自然景观的认识可以分为物质认知、美学认知和生态认知三个阶段。前两个阶段形成于古代社会，后者则产生于近代工业化和后工业化社会中，人类生存环境受到严重污染与破坏而引起对生态环境的关注之后才领悟的，由此，作为生态平衡中起重要作用的园林与风景区已被整个社会视为社会可持续发展的、不可忽视的重要因素之一。

乡和村庄规划任务。

区域生态安全格局更具体的出发点包括：①在土地极其紧张的情况下如何更有效地协调各种土地利用之间的关系，如城市发展用地、农业用地及生物保护用地之间的合理格局；②如何在各种空间尺度上优化防护林体系和绿道系统，使之具有高效的综合功能，包括物种的空间运动和生物多样性的持续及灾害过程的控制。如何在现有城市基质中引入绿色斑块和自然生态系统，以便最大限度地改善城市的生态环境，如减轻热岛效应，改善空气质量等；③如何在城市发展中形成一种有效的战略性的城市生态灾害(如洪水和海潮)控制格局；④如何使现有各类孤立分布的自然保护地通过尽可能少的投入而形成最优的整体空间格局，以保障物种的空间迁徙和保护生物多样性；⑤如何在最关键的部位引入或改变某种景观斑块，便可大大改善城乡景观的某些生态和人文过程，如通过尽量少的土地，建立城市或城郊连续而高效的游憩网络、连续而完整的遗产廊道网络、视觉廊道的控制。区域生态安全格局途径正是这些现实问题的解决方案与景观生态学的理论研究之间的一座桥梁，也就是城乡物质空间规划与景观生态学之间的桥梁。

开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
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当几条管线交叉布置发生矛盾时，一般应以压力流管道避让重力流管道；小管径管道让大管径管道；技术要求低的管线让技术要求高的管线；新建管线让已建的永久管线。

D项，《文物保护法》第二十条第三款规定，无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。

建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提，在实施城乡规划的过程中具有十分关键的调控作用。

《文物保护法》第二十条第三款规定，无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准。迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除，需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

C项，关于城乡规划建设要保护历史文化遗产的法律条文，最早见于《城市规划法》第三章“城市规划的制定”。该章第十四条规定：编制城市规划应当保护历史文化遗产。

城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。通常可分为以下四个方面的内容：①经济发展目标，包括国内生产总值(GDP)等经济总量指标、人均国民收入等经济效益指标以及第一、二、三产业之间的比例等经济结构指标；②社会发展目标，包括总人口规模等人口总量指标、年龄结构等人口构成指标、平均寿命等反映居民生活水平的指标以及居民受教育程度等人口素质指标等；③城市建设目标，包括建设规模、用地结构、人居环境质量、基础设施和社会公共设施配套水平等方面的指标；④环境保护目标，包括城市形象与生态环境水平等方面的指标。

《城乡规划市》第二十一条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。

城市的特色与风貌体现在两个方面，即：①社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等；②物质方面，表现在历史文化遗产、建筑形式与组合、建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术和土特产等方面。

城市规划，就其主要工作讲，包括城市规划编制和城市规划管理两部分。二者的关系是相互衔接，密不可分的。但从工作特点上看，二者又各有侧重。城市规划编制的特点有：综合性、政策性、超前性、长期性、科学性。

A、B、C项所说的都是规划监督检查的具体内容，但又没有包括规划监督检查的全部内容。只有D项“对建设活动全过程的监督检查”概括了规划监督检查的全部内容。一句“建设活动”加上一句“全过程”不但把钉桩、验线，而且把施工检查和竣工验收全部内容涵盖在内，还可把监督检查出来的问题进行处理，实施行政处罚也包括在内，因而选择D项是正确的。

空间扩散有三种基本类型：传染扩散、等级扩散和重新区位扩散。现象从一个源生点向外作空间扩散，如果是渐进的、连续的过程。称为传染扩散。现象在距离较远但属同级规模的城市中首先被接受，然后向次一级的城市扩散，这种形式的扩散称之为等级扩散。在传染扩散中如果接受者的数量没有增加，仅仅发生了原有接受者的空间位移，称为重新区位型扩散。

本题主要考核的是镇规划的宏观指导性原则。包括：
(1)人本主义原则；
(2)可持续发展原则；
(3)区域协同、城乡协调发展原则；
(4)因地制宜原则；
(5)市场与政府调控相结合原则。
(6)熟悉镇规划的规划技术原则。

行政立法的原则包括：依法立法的原则；民主立法的原则；加强管理与增进权益相结合的原则；效率原则。

辅助设计辅助设计是城市规划信息化最为基础性的工作，在CAD软件以及GIS分析功能的支撑下，进行城市规划设计工作。随着网络技术的发展，可以进行远程协同设计。