2021土地登记代理人考试真题及详解7节

1.该土地登记代理公司应按下列步骤办理领取手续： 第一步，接受委托后，与委托人明确土地登记代理的基本事项，包括代理内容及有关要求等； 第二步，与委托人该公司签订土地登记代理委托书、土地登记代理合同，明确授权范围和权限； 第三步，根据委托人该公司的要求，了解有关宗地信息，收集相关资料； 第四步，领取并核实土地证书； 第五步，向委托人反馈信息，并与土地登记机关进行沟通，解决存在的问题。 2.在领取土地证书的时候，土地登记代理人需要提交土地登记委托代理书和个人身份证明；其次，要对土地证书的规范性和准确性进行核实，主要包括下列几个方面： (1)土地使用者名称是否与委托人名称相一致。土地使用者的名称要与该公司的营业执照名称保持一致。 (2)土地用途是否与实际用途相符。对于营业用地，规范的土地登记用途应为商服。 (3)使用权类型是否符合相关批准文件的要求。土地使用权类型应为国有出让土地使用权。 (4)如果是出让土地，其使用期限或终止日期是否与出让合同一致。对于商服用途，其最高出让年期应为40年。 (5)土地面积是否与委托人提供的资料中的面积一致，是否与出让合同中的出让面积一致。

根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。本人选任代理人或者直接依据法律的规定产生的代理人所进行的代理，称为本代理。复代理，是指代理人将代理事务的一部分或全部转而委托他人所进行的代理。

从物权是从属于其他权利而存在的物权，抵押权、质权和留置权从属于债权而存在，是一种从物权。

《行政复议法》第十条第一款规定，依照该法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。

除ABCD四项外，设置界标的作用还包括：①防止权属调查、勘丈绘制宗地草图与地籍测量对界址点的判别差错；②有利于地籍的日常管理工作。

根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

恢复原状是公民、法人或者其他组织的财产因国家行政机关及其工作人员的违法分割或毁损而遭到破坏后，若有可能恢复的，应当由赔偿义务机关负责修复，以恢复财产原状的一种赔偿方式。恢复原状的应当满足以下条件：①需要有受害人的请求；②侵权前的原本状态的资料齐备；③侵权后能够恢复到原本状态的；④采用恢复原状的方式进行赔偿，是符合法律规定的，并且不会造成违法的后果。

地址变更登记时应当提交的土地权属证明文件有：①由土地登记机关发出的土地权利证书，地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书；②地上建筑物、附着物权属证明；③地址变更证明文件。

边角混合网是指在一个网中，包含有多种网形式(包括三角网、三边网、导线网)，这种布网形式很灵活，但对控制网平差软件的性能要求较高。

根据《行政许可法》第四十四条的规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

考查行政赔偿程序。B项中的殴打行为为公安机关行使行政职权中的事实行为，即使公安机关不确认违法，乙仍可直接向法院提起行政赔偿诉讼。

重新进行土地权属调查的，一般由当地政府授权的国土资源管理部门组织，土地权利人（或授权委托人）、相邻土地权利人（或授权委托人）、土地权属调查人员及其他必要人员必须到场，经过审阅提供的权属资料、到实地指界等阶段，依法对土地进行确权。

地籍调查成果的间接应用有两种方式：其一为对地籍调查成果加工后才能应用；其二为在地籍基本调查成果的基础上附加其他信息的背景式应用。第一种需要对地籍调查成果进行数理统计分析和空间分析，并制作各种表册和图形后加以运用，运用的部门主要有国家级、省级、市级、区县级的行政决策部门等，包括土地利用规划的编制、城市规划尤其是详细规划和工程规划的编制、土地供应计划的编制、房地产市场管理等。E项为直接应用的方式。

C项，土地登记代理机构的设立应具备必要的财产和经费，但不一定要达到公司注册资本1000万元。

AB两项属于引起民事主体所有权丧失的事件，D项对于被继承人的宽恕属于民法上表示某种感情的行为，为感情表示，能够引起相应的法律后果。C项月圆月缺、潮起潮落皆属于一种自然现象，不涉及民事法律关系的产生、变更、消灭。E项通知行为属于准法律行为。

AE两项，《婚姻法》第17条规定，夫妻在婚姻关系存续期间继承或赠与所得的财产，归夫妻共同所有，除遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产外。B项，《婚姻法》第18条规定，一方的婚前财产为夫妻一方的财产。甲婚前继承的该套房屋的所有权在继承开始时即发生效力，为甲所有，故其属于一方婚前财产，不因婚姻关系而转化为夫妻共同财产。CD两项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（三）》第7条规定：“婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。”

采用不同的数据获取方法将数据输入，以更新到系统数据库中。系统应支持多种形式的数据录入方式，包括数字化仪、屏幕、键盘、批量数据导入、扫描数字化等。D项，复制数据库中原有的数据属于数据编辑的内容。

根据《合同法》第六十八条第（四）项规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形的，可以中止履行，但是当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。

我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

当今世界各国的不动产登记制度，虽在具体做法上不尽一致，但大体可分为契约登记、权利登记和托伦斯登记三种基本制度。

世界多数国家的土地登记大体都经历了由最初的为政府税收服务，发展到产权保护，到现代可用于多种用途。为政府税收服务的土地登记对应的是税收地籍；以产权保护为目的的土地登记对应的是产权地籍，又称“法律地籍”；现代的多用途土地登记对应的是多用途多目的地籍，又称“现代地籍”。

台湾的土地权利体系有所有权、典权、抵押权、地上权、永佃权、地役权等。
借用权属于日本的土地权利的内容。

没收是指解放初期对地主及官僚资本土地所有权的剥夺；征收是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条例无偿地将公民或集体所有的土地收归国有的行为；征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条例有偿地征用集体或个人的土地的行为；征用是指1982年《国家建设征用土地条例》施行后，国家依照法律规定的条件将原属于农民集体的土地征为国有的行为。出让是指土地使用权人通过缴纳一定的土地使用金获得土地使用权的行为，属于有偿行为。

GPS外业施测是指用GPS接收机获取GPS卫星信号，其主要工作包括天线设置、接收机操作和测站记簿等。CD两项属于外业准备阶段的主要工作。

有下列情形之一的，行政主体应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许。行政主体超越法定职权作出准予行政许可决定的属于行政许可的可撤销情形。

界址点精度及适用范围如表3-1所示。
表3-1界址点精度及适用范围

考查行政赔偿的特征、行政赔偿的范围。参见《国家赔偿法》第2条、第4条。

《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市效区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地，自留地，自留山，属于农民集体所有。

1.土地登记错误或遗漏的原因主要有： (1)原始登记文件错误； (2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件，采取欺骗手段行为； (3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。 2.更正登记有两种方式： (1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，依照法定程序以书面形式向国土资源行政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核，申请属实的，应当予以更正。 (2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，如审查疏忽造成错登、漏登的，国土资源行政主管部门可依职权，根据事实，在报经人民政府批准后进行更正登记。 3.更正登记的法律特征主要有： (1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记； (2)经土地权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请，国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行，无须申请； (3)更正登记内容涉及土地权利归属时，更正登记结果应当公告。即无论是土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记，只要该更正登记涉及土地权利归属，均应当对更正登记结果进行公告； (4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后，当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的，原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止； (5)利害关系人申请更正登记的，应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明； (6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系，否则应经其同意。 4.首先应当对引起错误的原因进行分析，对原来提交的申请材料再进行审核。根据《物权法》第二十一条规定：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。” 因此，若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的，比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈，或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的，登记机关承担赔偿责任后，可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。

国土资源部《关于贯彻实施<土地登记办法>进一步加强土地登记工作的通知》[国土资发(2008)70号]要求，要规范使用和填写土地登记相关文件资料。根据《土地登记办法》规定，土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记簿、土地归户卡的式样由国务院国土资源行政主管部门规定，土地权利证书由国务院国土资源行政主管部门统一监制，各级国土资源管理部门应严格按照国土资源部的规定，使用和填写统一的土地登记表格和土地权利证书，要健全和规范土地登记簿的使用和管理，任何土地登记结果都应记载于土地登记簿上。

我国土地制度采实质主义的登记体例，登记机关负有实质审查的义务。

市、县人民政府国土资源管理部门受理划拨用地申请后，经审查符合划拨用地条件并纳入土地供应年度计划的，除有保密要求的用地外，其他划拨土地要及时通过中国土地市场网、当地土地有形市场和相关媒体，将申请人、项目名称、项目类型、申请用地面积等情况予以公示，公示时间不得少于10日。

土地登记管理子系统是地理信息系统(GIS)与办公自动化(OA)技术相结合的产物，该部分与管理业务紧密联系。GPS为全球定位系统，RS为遥感技术，MIS为管理信息系统。

《土地管理法》规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

C项为划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人。

在有些情况下，权能之间会发生吸收和竞合，如占有权能就经常会被使用权能吸收。

在传统的土地法律理论和制度中，并不存在着独立的空间权概念。空间权是19世纪末20世纪初产生的一种崭新的权利类型，现在已为大多数国家立法与判例所确立，并在学说上获得相当程度的发展。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

国家征收财产的权力，不是依据于国家所有权，而是依据于国家主权。国家征收财产的权力属于公权力。

不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。并不是所有不可抗力的发生都能构成违约的免责事由，只有不可抗力发生在合同履行期内并且影响到合同的履行时才可以免责。A项的台风没有对合同履行造成影响；B项属于乙迟延履行后发生的不可抗力，不能免责；C项不属于不可抗力。

由于土地登记代理是以委托人的名义开展登记代理业务的，所以在开展土地登记代理过程中获得的收益，包括钱财、物品以及孽息等，应当及时交付给委托人。无论以委托人的名义还是以代理人自己的名义，或者由第三人取得的收益都应交付委托人。

根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

国有自然资源使用经营权的形态有国有林地使用权；国有草原使用权；海域使用权；采矿权和探矿权；渔业权和取水权，但是不包括国有土地使用权。物权法没有专门的“国有土地使用权”的概念。

《民法通则》第四十三条和《民法通则意见》第五十八条规定，企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，给他人造成经济损失的，企业法人应当承担民事责任。

适用审判监督程序的行政案件，既可由原审人民法院审理，也可由原审人民法院的上级人民法院审理。

土地使用人通过转让方式取得的国有建设用地使用权，其使用年限为国有建设用地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用权人已使用年限后的剩余年限。A取得该宗地40年的使用权，B在得到该土地时A已使用10年，所以B可取得该宗地剩余的30年的使用权。

用图解勘丈法进行地籍细部测量时，全部界址点都没有高精度的解析坐标；采用部分解析法进行地籍细部测量时，大部分街坊内部的界址点没有解析坐标。对于这些界址点，必须用勘丈值确定它们的位置。

土地登记代理人的义务有：①按照委托人指示处理代理事务的义务；②及时告知的义务；③维护委托人权益的义务；④如实提交代理成果的义务；⑤将处理事务的收益和所得交付委托人的义务。

三角测量外业以点为单位进行评定，对三角点进行评定时，应综合考虑三角形闭合差和极条件自由项的影响。

因乙享有所有权，故乙、丙之间的合同有效，丙因合同取得所有权。因此，本题正确选项为AD。

界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，即宗地形状的变化，原宗地号一律不得再用。

《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

集体土地的所有权性质在一般情形下是不会改变的，但是我国法律中规定了集体土地的征用制度，在征用制度下，集体土地的所有权性质可能会发生变化。

人民法院审理行政赔偿案件在坚持合法、自愿的前提下，可以就赔偿范围、赔偿方式和赔偿数额进行调解。调解成立的，应当制作行政赔偿调整书。

A项合同属于无权代理而订立的合同，为效力待定合同。B项合同有效，当事人醉酒仍为完全民事行为能力人。C项合同属于以合法形式掩盖非法目的的合同，为无效合同。D项合同有效，小贩低于成本销售属于自愿行为，不属于显失公平或者乘人之危情况，合同有效。

《婚姻法》第29条规定：“有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹，有扶养的义务。”由此可知，兄、姐扶养弟、妹的条件有三：①兄、姐有负担能力；②弟、妹的父母已经死亡或无力抚养；③弟、妹未成年。