土地登记代理人考试试题题库6辑

在同一标的物上，定限物权优先于所有权，留置权和抵押权都属于定限物权，其效力都优先于所有权；留置权属于法定物权，抵押权属于约定物权，法定物权的效力应当优先于约定物权的效力。

根据《行政处罚法》第十八条的规定，行政机关可以将某些行政处罚委托给具备法定条件的其他组织实施，受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义进行，并接受委托行政机关的监督，委托行政机关对受委托组织实施处罚行为的法律后果负责。

在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有：①各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件；②因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明；③无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件；④因历史等原因无法提交权属证明材料的处理方法：个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明；单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。

农村地籍图的编制以标准分幅土地利用现状图为基础，根据权属调查和权属界址测量结果来进行。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

《合同法》第五十一条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

办理该宗地的变更登记手续的步骤为： (1)M企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。 (2)Y企业和M企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为Y企业与M企业办理房产变更登记后15日内。应当提交的证明文件主要有： ①土地使用权变更登记申请表； ②Y企业和M企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明； ③转让全同； ④原土地使用证； ⑤变更后的房屋所有权证； ⑥税费交纳证明； ⑦委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。 (3)土地使用权变更登记的基本程序为：申请—变更地籍调查—权属审核—注册登记—核发土地证书。具体如下： ①对Y企业和M企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求的，予以受理； ②进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为30—1和30—2； ③进行权属审核，重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写《土地使用权变更登记审批表》； ④注册登记，分别新建《土地登记卡》，在新土地登记卡上进行登记； ⑤核发证书，收回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。

根据《物权法》第一百三十五条规定，建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。根据《城市房地产管理法》规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当报有批准权的人们政府审批。

专职员检查是作业单位质量管理机构组织对成果质量进行的最终检查。检查内容除与自检、互检相同外，还应检查下列内容：互检记录；技术设计书执行情况；技术报告、工作报告等的编写以及资料的分类整理和立卷建档是否符合要求。BC两项在作业员自检和作业组自检过程中也会涉及。

根据被越权的性质不同，行政越权可划分为行政权外越权和行政权内越权。根据影响行政权限因素的不同，行政越权可划分为以下三种：时间上的越权、空间上的越权、事务上的越权。根据行政隶属关系的不同，行政越权可划分为纵向越权和横向越权。根据行为人的主观态度不同，行政越权可划分为善意越权和恶意越权。

本题涉及遗产分割后的债务偿还问题。遗产分割后的债务，首先由法定继承的遗产清偿，不足部分由遗嘱继承和遗赠的财产按比例清偿。因此，应当先有李某女儿和李某妻子用法定继承的40万元清偿债务，即李某女儿清偿20万元+李某妻子清偿20万元；就剩下30万元，李某女儿和李某侄子按照财产比例清偿，即李某女儿清偿25万元+李某侄子清偿5万元。据此，本题正确选项为AB。

数据库是地籍管理信息系统中主要的存储管理工具。在国土资源管理行业应用比较多的有ORACLE、SQL SERVER、ACCESS、XBASE数据库等。

农村集体土地权利制度的历史沿革：第一阶段，“耕者有其田”的农民土地所有制的建立；第二阶段，“三级所有，队为基础”的农村土地集体所有制；第三阶段，农村家庭联产承包经营责任制。

国土资源行政主管部门的主要职责是提出处理意见报人民政府批准，但在办案的过程中，还要重视调解。调解达成协议的，应当制作调解书。由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效，生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。

建设用地使用权权利主体具有特定性，只有农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织，可以依法取得集体建设用地使用权。集体建设用地使用权的客体不包括地下的矿藏、埋藏物等法定的国家所有物。同国有建设用地使用权相比，集体建设用地使用权仍在权能上具有不完整性。

行政机关不能把所有的行政管理职权委托给事业组织行使，而只能将特定的行政管理权委托给事业组织行使。

考查行政法的基本原则和行政复议参加入。收回决定本身并未经省政府批准，不符合《行政复议法实施条例》第13条规定，A的说法错误。D的说法无法律依据。本案中，公司依法取得土地使用权，市政府因省政府城市规划建造城市公园撤销其批准，公司可以使用信赖保护原则维护自己的权益。B的说法正确。C的说法符合《行政复议法实施条例》第10条规定。

B项，房地产具有不可分性，当地上存在房屋等建筑物或其他定着物时，我国在处理房地产抵押关系时的一个重要原则就是“地随房走”或者“房随地走”。

根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

我国存在两种土地所有权制度，即国家土地所有权和集体土地所有权。相应的，确定土地所有权归属包括两个方面的问题：一是确定属于国家土地所有权的客体；二是确定属于集体土地所有权的主体和客体。国家土地所有权的主体只有国家，无需确定。

本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下简称《行政赔偿规定》）第28条。

土地利用权体系是所有权以外的土地权利的总称。

用益物权是指非所有权人对他人所有之物享有的占有、使用和收益的他物权。其外延包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。抵押权属于担保物权的范畴。

《物权法》第一百九十三条规定，抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人有权要求债务人提前清偿债务。据此，只有抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人才能要求债务人提前清偿。

A项属于因为公共利益的需要而提前终止租赁关系的情形；BC两项都属于因为承租人的违法行为导致提前终止租赁关系的情形。承租人申请续期未获批准的，租赁国有建设使用权终止，这种情况属于期限届满终止，而不是提前终止。

界址未发生变化宗地不需到实地进行变更调查时，不重新绘制宗地草图，在室内依据变更土地登记申请书修改原宗地草图，并在修改处加盖“变更”字样的印章。

姓名或名称变更的注册登记直接在宗地《土地登记簿》上进行。在“权利人”栏目内相应的变更了的姓名或名称上加盖变更印章；在“序号”栏填写本次姓名或名称变更登记在《土地登记簿》上进行注册登记的顺序号；“日期”栏填写本次名称变更登记的注册登记时间；“经办人”栏由填写本次姓名或名称变更注册登记内容的土地登记人员签字盖章。

国有建设用地使用权作价出资(入股)的审批权限为，省级以上人民政府批准实行国家控股公司试点的企业，而商业房地产业不属于国家控股企业。

兼并是指一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为。企业兼并时，兼并各方的债权、债务由兼并后的企业承继。

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》中规定的土地登记代理机构的设立条件有： (1)有自己的名称和组织机构； (2)有固定的服务场所； (3)有必要的财产和经费； (4)有足够数量的专业人员； (5)法律、行政法规规定的其他条件。 2.国内土地登记代理分支机构应有一定的经营资金和一定数量的从业人员，持有《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书》的人员数量达到规定的要求。分支机构不具有法人资格，土地登记代理机构对其分支机构解散后尚未清偿的债务承担责任。 3.土地登记代理机构具有的权利包括： (1)享有工商行政管理部门核准的业务范围内经营权利。依法开展各项经营活动，并按规定标准收取佣金； (2)可向主管部门提出实施专业培训的要求和建议； (3)按照国家有关规定制订各项规章制度，并以此约束在本机构中执业土地登记代理人的执业行为； (4)由于委托人的原因，造成土地登记代理机构或土地登记代理人经济损失的，有权向委托人提出赔偿要求； (5)法律、法规和规章规定的其他权利。 4.土地登记代理机构应履行下列义务： (1)依照法律、法规和政策开展经营活动； (2)认真履行土地登记代理合同，督促土地登记代理人认真开展代理业务； (3)维护委托人的合法权益，按照约定为委托人保守商业秘密； (4)承担因代理不当造成的委托人的损失赔偿； (5)严格按照规定标准收费； (6)接受主管部门的监督和检查； (7)依法缴纳各项税收和行政管理费； (8)法律、法规和规章规定的其他义务。 5.土地登记代理机构在年度审查中应提交的材料有： (1)《营业执照》副本； (2)《土地登记代理人职业资格证书》； (3)《土地登记代理机构人员构成表》； (4)《土地登记代理机构经营情况表》； (5)《土地登记代理业务情况表》； (6)其他材料。

我国古代和近代的土地所有权制度包括ABDE四项。C项不是我国的土地所有权制度。

本题涉及预告登记的效力问题。《物权法》第20条规定了预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。乙为预告登记的权利人，故丁未经乙同意不能取得对该套房屋的抵押权。丁的抵押权未设立，无权要求甲承担物权法上的担保责任，但抵押合同是有效的，丁有权要求甲承担抵押合同的担保义务。故本题正确选项为CD。

行政公开是指除依法不公开的以外，行政相对人有权了解并取得行政机关的档案资料和其他消息的制度，它包括情报公开制度和行政过程和行政决定公开制度。其中行政过程和行政决定公开制度主要包括表明身份、事先告知、听取陈述和申辩以及听证公开等几项内容。《行政处罚法》第三十七条的规定体现了行政公开制度中表明身份的要求。

土地登记的内容包括：土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记和其他登记(更正登记、异议登记、预告登记和查封登记)。

AB两项，预告登记期间，未经预告登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记；预告登记所登记的不是实际意义上的土地权利，而是目的在于将来发生土地权利变动的请求权，因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。

参见《土地管理法》第四十五条的规定。

根据《农村土地承包法》第十八条的规定，土地的承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

工作底图一般需要三套，一套用于外业调查，一套用于外业测量，另一套用于内业编绘。

地籍管理信息系统数据处理的功能包括：数据获取、数据录入、数据编辑、数据组织、格式转换功能、坐标转换功能，以及入库前数据库体内容检查和数据入库。

土地侵权纠纷所包括的内容主要有：土地侵权纠纷的类型、土地侵权纠纷的处理方式、土地侵权民事责任的归责原则；确定土地侵权民事责任的形式。

被申请人在接到申请书副本之日起30个工作日内提交答辩书和有关证据。

争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及面积较大的案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门受理。

土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同，是在土地总登记申请之前，市、县人民政府应发布土地登记通告。

国有建设用地使用权作价出资(入股)的审批权限为：省级以上人民政府批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资(入股)方式配置土地。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在的省级以上国土资源行政主管部门审批。

直接代理，是指代理人仅以被代理人的名义为民事法律行为，而产生的法律后果直接归属于被代理人。间接代理，是指代理人以自己的名义为民事法律行为，而使法律后果间接地归属于被代理人。直接代理与间接代理的区别之处在于代理的后果是直接还是间接归属于被代理人。

当事人一方经对方同意，可以通过概括移转的方式将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。因为乙丙之间的权利义务的概括转移将直接涉及到甲的利益，故乙将其在与甲的合同中的全部权利、义务转移给丙，应当得到甲的同意，否则合同将无效。

等价有偿原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。

人身关系，指没有直接财产内容而具有人身属性的社会关系。民法调整的人身关系没有直接的财产内容，但许多人身关系与财产关系有着密切联系。

根据《继承法意见》第2条规定，相互有继承关系的几个人在同一事件中死亡，如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡：几个死亡人辈分相同，推定同时死亡，彼此不发生继承，由他们各自的继承人分别继承。故在本案中，应当推定张乙的母亲先死亡，王某与张乙同时死亡，互相不发生继承。张乙的母亲共有遗产8万元，张甲继承4万元，张乙继承4万元，因张乙在遗产分割前死亡，故启动转继承，王小明继承该4万元。同时，王某和张乙共有财产12万元。分割后，王某和张乙分别有财产6万元。因王某的母亲黄某和儿子王小明都是王某的第一顺位继承人，故黄某继承王某3万元，王小明继承王某3万元。同时，王小明系张乙的第一顺位继承人，故继承张乙6万元。综上所述，王小明共继承13万元，黄某继承3万元，张甲继承4万元，选项B正确。

明代土地关系仍沿用宋制，国有土地与私有土地同时并存。其中，屯田是明代国有土地的主要组成部分，当时的屯田有军屯、民屯、商屯、戌罪屯、赎罪屯等。

变更权属调查的步骤为：①查询变更土地登记或初始土地登记申请文件；②发送变更地籍调查通知书；③宗地权属状况调查；④界址变更调查及界址标志的设定；⑤填写变更地籍调查表；⑥勘丈或修改宗地草图；⑦填写变更权属调查记事及调查员意见；⑧权属调查文件资料的移交。

虽然利用野外数字测量方法可经济、快速和灵活地进行地籍测量。但是，1∶5万～1∶5000土地利用现状图及其相应的变更调查和土地利用监测必须利用数字摄像方法。

我国的土地登记原则上采用的是形式主义的立法思想，但在特定情况下也采取意思主义的立法思想，如地役权等的设立。

我国土地所有权相对于一般财产权，具有主体特定性、交易禁止性、权属稳定性、权能分离性的特征。但是并非具有绝对的不可变更性，例如由于征收等原因，集体土地所有权可以转变为国家所有。