2021监理工程师考试真题及详解8章

本题考查的是《建设工程安全生产管理条例》。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

不确定性分析主要包括盈亏平衡分析、敏感性分析及概率分析。

卖方应对合同材料进行妥善包装，满足多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。卖方应在合同材料预计启运 7 日前进行预通知，并在启运后 24 小时内正式通知买方。卖方应在施工场地卸货后将合同材料交付给买方。

考点:“订立合同时需要明确的内容”。通用条款规定的基准日期指投标截止日前第28天。规定基准日期的作用是划分该日后由于政策法规的变化或市场物价浮动对合同价格影响的责任。因此，本题的正确答案为A。

考点:资格预审办法。资格预审通过者的数量可以采用合格制或有限数量制中的一种，应在前附表中注明。

2020版教材P25
本题考查的是流水步距。流水步距的大小取决于相邻两个施工过程（或专业工作队）在各个施工段上的流水节拍及流水施工的组织方式。确定流水步距时，一般应满足以下基本要求：①各施工过程按各自流水速度施工，始终保持工艺先后顺序；②各施工过程的专业工作队投入施工后尽可能保持连续作业；③相邻两个施工过程（或专业工作队）在满足连续施工的条件下，能最大限度地实现合理搭接。

1.事件1中：
（1）业主加快施工进度，对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划，加快施工进度的要求，是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延，如果业主要求调整计划，加快施工进度，则属于变更，应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是合同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任，因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金，所
以业主对监理进行进度考核是不恰当的。
（2）承包人加快施工进度应采取的主要措施：①组织方面的措施：组织增加机械设备和劳力；调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理；增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。②技术方面的措施：改进施工技术，缩短工艺时间；采用性能先进的施工机械；将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人的施工方案，使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。
（3）监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请；判定索赔成立原则；对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。
根据题目中背景所提到的情况，对承包人的索赔要求可进行以下处理：①对受传染病影响，使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度，则应增加加快施工进度的费用。②由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工，由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。③对承包人提出的钢材价格的上涨，不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整，则可按有关价格调整的规定进行，而不能进行索赔。
2.事件2中：
（1）施工单位存在的问题：
根据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015） 的规定：
①IV级围岩开挖采用3m循环进尺（不符合IV级围岩开挖支护每循环不得大于2榀钢架约1~1.5m）。
②高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道，IV级围岩采用全断面法开挖（宜采用台阶法开挖）。
③初期支护约距离掌子面50m（初期支护应紧跟开挖面及时施作）。
④二次衬砌距离掌子面100m（ IV级围岩二衬距离掌子面不得大于90m）。
⑤超挖较多处采用模喷混凝土或浆砌片石。
⑥钢格栅拱架背后回填片石。
⑦锚杆垫板未紧贴岩面（螺帽未拧紧）。
（2）监理单位的检查方法存在问题，采用20m开孔检查喷射混凝土厚度不符合规范要求。规范规定每10延米至少检查1个断面，每个断面从拱顶中线起每隔2m凿孔检查1个点。
（3）监理对检查出的问题的解释是不成立的。理由：垫板是否安装好，对锚杆的支护效果影响很大；钢拱架背后填片石，使初期支护不能与围岩密贴，不能形成整体（共同）受力结构；超挖回填宜视不同的部位，采用不同的材料。
（4）根据监理与业主签订的合同，有奖罚条款时，罚款是合理的，否则罚款是不合理的；本案例中，现场监理人员不称职，应要求监理单位更换；若按《建设工程质量管理条例》罚款应由；行政主管部门执行。

知识点:代理关系。项目经理是施工单位的代理人，代理人行为的后果由被代理人施工单位承担。2020版教材P10。

考点:工程咨询公司的服务对象和内容。工程咨询公司为业主服务既可以是全过程服务，也可以是阶段性服务。工程建设全过程服务的内容包括可行性研究、工程设计、工程招标、材料设备采购、施工管理、生产准备、调试验收、后评价等一系列工作。

考点:工程施工质量验收时不符合要求的处理。建筑工程施工质量验收中，经返工或返修的检验批，应重新进行验收。参见教材 P162。

2020教材P125-128
重点审查法就是抓住施工图预算中的重点进行审核的方法。审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各种费用(计费基础、取费标准)等。重点审查法的优点是突出重点，审查时间短、效果好。

选项A，使用国有资金投资的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。对于非国有资金的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。

通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期，通常采取的技术措施有：①改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；②采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量(如将现浇框架方案改为预制装配方案)；③采用更先进的施工机械。增加劳动力和施工机械的数量属于组织措施；改善劳动条件属于其他配套措施。

考点:《招标投标法》主要内容。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。

考点:工程保修的相关规定。按照现行规定，工程建设过程中建设单位扣留每期工程进度款的5％作为工程质量保证金。

合同文件的组成及优先解释次序
(1)合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标函及投标函附录
(4)专用合同条款
(5)通用合同条款
(6)技术标准和要求
(7)图纸
(8)已标价的工程量清单
(9)经合同当事人双方确认构成合同的其他文件

2、承包人不承担不是由他设计或编制的图纸或规范的责任。如果监理以书面要求承包人执行这一指示,由于该方法使工程延误,承包人有权获延期批准,还可申请索赔。如监理发出临时指令,承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内,向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的,该书面确认函应被视为监理人的正式指示

2020版教材P148-149
本题考查的是见证取样。见证取样的试验报告发生试样不合格情况，应在24小时内上报质监站，并建立不合格项目台账。

本题考查的是法律法规变化。因承包人原因导致工期延误的，按规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。参见教材P118。

考点:流水施工参数。制备类施工过程是指为了提高建筑产品生产的工厂化、机械化程度和生产能力而形成的施工过程。

本题考查的是工程费用监理的含义、依据、目标、任务与措施。“签约合同价”是指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

本题考查的是工程建设项目招标的相关规定。招标人可以自行决定是否编制标底。

1．事件1中总监理工程师对监理工件的安排是否妥当： (1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批的做法是不妥当的。
正确安排：监理实施细则应由总监审批，总监代表不可以审批。
(2)隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收的做法是妥当的。
(3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批的做法是不妥当的。
正确安排：工程费用索赔的审批权在建设单位，总监可以审查，专业监理工程师不可审批。
(4)工程计量原始凭证由监理员负责签署的做法是妥当的。
2．事件2中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处：专业监理工程师组织审查施工单位报关的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单。并负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。
正确安排：总监组织专业监理工程师审查施工单位竣工资料；总监组织预验收，建设单位组织验收；工程质量评估报告由总监提出；工程质量评估报告由总监和监理单位技术负责人审核签字。
3．表中，代码A的风险应对措施属于损失控制；代码8的风险应对措施属于风险转移；代码C的风险应对措施属于风险回避；代码D的风险应对措施属于控制损失；代码E的风险应对措施属于风险转移；代码F的风险应对措施属于风险自留。
4．事件4中施工单位的不妥之处：施工单位质检员填写《工程材料/构配件/设备报审表》并签字后，不应仅附材料供应方提供的质量证明资料报关项目监理机构，所附的资料应包含数量清单、质量证明文件、自检结果。施工单位质检员签字不妥，应由项目经理签字。

考核巡视。项目监理机构应在监理规划的相关章节中编制体现巡视工作的方案、计划、制度等相关内容，以及在监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。参见教材P145。

本题考查的是《建设工程监理规范》。工程项目的重点部位、关键工序应由项目监理机构与承包单位协商后共同确认。（本知识点新教材已经删除）

考点: “流水施工方式的特点”。流水施工方式具有以下特点：①尽可能地利用工作面进行施工，工期比较短；②各工作队实现了专业化施工，有利于提高技术水平和劳动生产率，也有利于提高工程质量；③专业工作队能够连续施工，同时使相邻专业队的开工时间能够最大限度地搭接；④单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较为均衡，有利于资源供应的组织；⑤为施工现场的文明施工和科学管理创造了有利条件。根据第④点可知，选项C符合题意。选项A是平行施工方式的特点，选项D是依次施工方式的特点，选项B是流水施工方式的效果而不是特点。因此，本题的正确答案为C。

2020版教材P46-48
个别资金成本主要用于比较各种筹资方式资金成本的高低，是确定筹资方式的重要依据。

2020版教材P56-64
系统随机抽样是将总体中的抽样单元按某种次序排列，在规定的范围内随机抽取一个或一组初始单元，然后按一套规则确定其他样本单元的抽样方法。

考点:设备购置费的组成与计算。进口关税：进口关税=到岸价(CIF)×人民币外汇牌价×进口关税率。进口设备到岸价=离岸价+国外运费+国外运输保险费；国外运费=离岸价×运费率；国外运输保险费=(离岸价+国外运费)×／(1-国外保险费率)×国外保险费率；则该进口设备的关税计算基数，即到岸价=500+500×8．2％+(500+500×8．2％)×4％／(1-4％)=563．54(万元)。

考核标准设计施工总承包招标文件组成及适用范围。《标准设计施工总承包招标文件》包括封面格式和三卷七章内容，其中，第一卷包括第一章至第四章，涉及招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式等内容；第二卷由第五章发包人要求和第六章发包人提供的资料组成；第三卷由第七章投标文件格式组成。参见教材P59。

2020版教材P110
本题考查的是不可抗力。不可抗力，是指合同当事人不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。建设工程中的不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人和承包人责任造成的爆炸、火灾以及专用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。

建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分；非生产性建设工程项目总投资则只包括固定资产投资。

考点:建设工程监理委托方式。平行承发包模式下工程监理委托方式缺点：合同数量多，会造成合同管理困难；工程造价控制难度大，表现为：一是工程总价不易确定，影响工程造价控制的实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。

考点:“建设工程质量管理条例——工程监理单位的质量责任和义务”。《建设工程质量管理条例》第三十七条规定，工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。所以，选项D、E符合题意。选项A、B、C均属于未经监理工程师签字，不得进行的工作。因此，本题的正确答案为DE。

本题考查的是巡视。施工质量方面：（1）天气情况是否适宜施工作业，如不适宜施工作业，是否已采取相应措施；（2）施工人员作业情况，是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计（专项）施工方案施工；（3）使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格；（4）施工单位主要管理人员到岗履职情况，特别是施工质量管理人员是否到位；（5）施工机具、设备的工作状态；周边环境是否有异常情况等。选项ACD属于安全生产方面应关注的情形。

考点:施工进度计划的调整。组织措施：（1）增加工作面，组织更多的施工队伍；（2）增加每天的施工时间（如采用三班制等）；（3）增加劳动力和施工机械的数量。参见教材P132。

本题考查重点是“代理关系”。法定代理是指根据法律的直接规定而产生的代理。法定代理主要是为维护无行为能力或限制行为能力人的利益而设立的代理方式。因此，本题的正确答案为C。

《建设工程质量管理条例》第六十条和第六十一条规定，工程监理单位有下列行为的，责令停止违法行为或改正，处合同约定的监理酬金1 倍以上2 倍以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书：
1) 超越本单位资质等级承揽工程的;
2) 允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。

本题考查的是项目监理机构的设立。一名监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过3项。工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持建设工程监理工作的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位

⒈实际费用法
是施工索赔时最常用的一种方法。以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，但仅限于由于索赔事件引起的，超过原计划的费用，故也称额外成本法。

（1）由于该项目的施工图及有关技术资料齐全,因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。

2020版教材P114
本题考查的是监理单位的进度监控。在进度计划实施过程中，监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析。一旦发现偏差，就应在分析原因的基础上提出纠偏措施。

关键工作是指时间间隔为零的工作，在本题中，通过计算可知，工作C、E、G为关键工作。

调整抽样复检、试验数量或重复利用已有检验成果应由具体的实施方案，实施方案应符合各专业验收规范的规定，并事先报项目监理机构认可

考点:建设工程监理相关制度。依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

关键线路有2条，分别为：1-2-6-7-9和1-2-3-4-5-7-9，工期为19。

本题考查的是工程质量事故处理。选择工程质量事故处理方案的辅助决策方法包括试验验证、定期观测、专家论证、方案比较。参见教材P171。

考点:大型工程设备采购招标概述。选项A，设备采购招标签订的合同属于加工承揽合同。

考核建筑工程质量验收时不符合要求的处理。工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检测或抽样试验。参见教材P180。

本题考查的是注册监理工程师执业和继续教育。注册监理工程师继续教育分为必修课和选修课，在每一注册有效期内各为48学时，继续教育作为注册监理工程师逾期初始注册、延续注册和重新申请注册的条件之一。