21年监理工程师考试真题及详解8篇

本题考查的是设备购置费的组成与计算。采用装运港船上交货价时，买方的责任是：负责租船或订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；承担货物装船后的一切费用和风险；负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货手续；接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。

本题考查的是工程延期的申报与审批。工程延期必须符合合同条件，这是监理工程师审批工程延期的一条根本原则。（导致工期拖延的原因确实属于承包单位自身以外的）。参见教材P134。

1.事件1中：
（1）业主加快施工进度，对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划，加快施工进度的要求，是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延，如果业主要求调整计划，加快施工进度，则属于变更，应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是合同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任，因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金，所
以业主对监理进行进度考核是不恰当的。
（2）承包人加快施工进度应采取的主要措施：①组织方面的措施：组织增加机械设备和劳力；调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理；增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。②技术方面的措施：改进施工技术，缩短工艺时间；采用性能先进的施工机械；将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人的施工方案，使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。
（3）监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请；判定索赔成立原则；对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。
根据题目中背景所提到的情况，对承包人的索赔要求可进行以下处理：①对受传染病影响，使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度，则应增加加快施工进度的费用。②由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工，由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。③对承包人提出的钢材价格的上涨，不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整，则可按有关价格调整的规定进行，而不能进行索赔。
2.事件2中：
（1）施工单位存在的问题：
根据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015） 的规定：
①IV级围岩开挖采用3m循环进尺（不符合IV级围岩开挖支护每循环不得大于2榀钢架约1~1.5m）。
②高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道，IV级围岩采用全断面法开挖（宜采用台阶法开挖）。
③初期支护约距离掌子面50m（初期支护应紧跟开挖面及时施作）。
④二次衬砌距离掌子面100m（ IV级围岩二衬距离掌子面不得大于90m）。
⑤超挖较多处采用模喷混凝土或浆砌片石。
⑥钢格栅拱架背后回填片石。
⑦锚杆垫板未紧贴岩面（螺帽未拧紧）。
（2）监理单位的检查方法存在问题，采用20m开孔检查喷射混凝土厚度不符合规范要求。规范规定每10延米至少检查1个断面，每个断面从拱顶中线起每隔2m凿孔检查1个点。
（3）监理对检查出的问题的解释是不成立的。理由：垫板是否安装好，对锚杆的支护效果影响很大；钢拱架背后填片石，使初期支护不能与围岩密贴，不能形成整体（共同）受力结构；超挖回填宜视不同的部位，采用不同的材料。
（4）根据监理与业主签订的合同，有奖罚条款时，罚款是合理的，否则罚款是不合理的；本案例中，现场监理人员不称职，应要求监理单位更换；若按《建设工程质量管理条例》罚款应由；行政主管部门执行。

考核监理规划主要内容。在勘察设计阶段建立相关服务中，反应工程特征的资料有：（1）可行性研究报告或设计任务书；（2）项目立项批文；（3）规划红线范围；（4）用地许可证；（5）设计条件通知书；（6）地形图。参见教材P111表7-5。

本题考查的是现场施工准备质量控制。选项C与资格无关。

本题考查的是行政法规。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

风险识别的最主要成果是风险清单。

2020版教材P208-213
已完工作预算投资(BCW2020版教材P)=已完成工作量×预算单价；
计划工作预算投资(BCWS)=计划工作量×预算单价；
已完工作实际投资(ACW2020版教材P)=已完成工作量×实际单价；
投资偏差(CV)=已完工作预算投资(BCW2020版教材P)-已完工作实际投资(ACW2020版教材P)。

考点: “国产标准设备原价的概念”。国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。如设备系由设备成套公司供应，则以订货合同价为设备原价。有的设备有两种出厂价，即带有备件的出厂价和不带有备件的出厂价。在计算设备原价时，一般按带有备件的出厂价计算。因此本题的正确答案为D。

本题考查的是建设工程监理相关制度。项目总经理的职权有：组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位；编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；编制项目财务预算、决算；编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）；根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；负责生产准备工作和培训有关人员；负责组织项目试生产和单项工程预验收；拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；组织项目后评价，提出项目后评价报告；按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。选项ABD属于项目董事会的职权。

建设工程的风险因素可分为技术风险和非技术风险，技术风险是指施工、设计和其他原因形成的风险，非技术风险是指自然环境、政治法律、经济、组织协调、合同、人员、材料等原因造成的风险。技术风险的典型风险事件包括：设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏，应用规范不恰当；施工技术和方案不合理；施工安全措施不当；工艺流程不合理等。非技术风险的典型风险事件包括：合同条款遗漏，表达错误；原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延；数量差错或质量规格问题；施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当等。

本题考核的是抵押权的实现。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。

本题考查的是工程建设其他费用。临时设施费是指在工程建设期间，建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用；其中，临时设施费不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位的场地平整（A）、临时设施费（E）。

本题考查的是合同违约、解除后的付款与结清。监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。

1.主要考核考生对试验室审查资料的掌握程度。
事件1中，试验室审查由专业监理工程师组织审查，补充的内容有：
（1）试验室的试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室管理制度。
2.事件2中：
（1）施工单位不妥之处：未报验建设单位采购的进场材料即开始使用；
理由：建设单位供应的材料使用前，由施工单位负责检验。
（2）建设单位不妥之处：拒绝支付材料检验费用；
理由：检验费用由建设单位承担。
（3）项目监理机构的处置：应要求将这批材料撤出施工现场。
3.事件3中：
不全，还应当包括：高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
4.事件4中：
（1）总监理工程师未组织工程竣工预验收不妥。
正确做法：总监理工程师应组织工程竣工预验收，并签署单位工程竣工验收报审表。
（2）建设单位的做法不正确。
理由：建设单位收到工程质量评估报告后，应组织工程验收。验收合格并备案后方可使用该工程。
5.事件5中，不妥之处有2个，第一个为总监理工程师要求专业监理工程师组织分部工程验收不妥，应当由总监组织；
第二个不妥之处为验收标准不全，还应当包括：有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定；观感质量应符合要求。

政府投资的形式为投资补助、转贷、贷款贴息时只审批资金申请报告

本题考核的是设备制造的质量控制方式。采用驻厂监造方式实施设备监造时，项目监理机构应成立相应的监造小组，编制监造规划，监造人员直接进驻设备制造厂的制造现场，实施设备制造全过程的质量监控。

本题考查重点是“投资控制的措施”。应该看到，技术与经济相结合是控制投资最有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比，几乎不分上下，但他们缺乏经济观念。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程投资，但中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单纯地从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制工程投资。为此，当前迫切需要解决的是以提高项目投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程项目投资观念渗透到各阶段中。因此，本题的正确答案为CD。

2、该项目“监理计划”的内容不完整。还缺少“监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度”等内容。

详勘阶段的勘察成果应满足施工图设计的深度要求。勘察报告应有完成单位的公章（法人公章或资料专业章），应有法人代表（或其委托代理人）和项目主要负责人签章。勘察评估报告由总监理工程师组织各专业监理工程师编制。

若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿： （1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工； （2）承包人破产，倒闭。

质押 1.质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

2.质押分为动产质押和权利质押 ①质权自出质人交付质押财产时设立； ②质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。 【可以质押的权利】 （1）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单； （2）依法可以转让的股份、股票； （3）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权； （4）依法可以质押的其他权利。 【注意】不动产只能抵押，不能质押。 能转让的权利可以质押；不能转让的权利不得质押

本题考查的是关键路线法（CPM）。A工作的最迟开始时间等于其紧后工作最迟开始时间的最小值减去自身的持续时间=min{25-4，23-6}-5=12（天）

签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额，即中标价。合同价格即承包人完成施工、竣工、保修全部义务后的工程结算总价，包括履行合同过程中按合同约定进行的变更、价款调整、通过索赔应予补偿的金额。

考点:建设工程监理委托方式。采用平行承发包模式。由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。

观感质量验收往往难以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行观感质量验收，并结合验收人的主观判断，检查结果由各方协商确定，综合给“好”、“一般”、“差”的质量评价结果。对于“差”的检查点应进行返修处理。

质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。

（1）业主因素。如业主使用要求改变而进行设计变更等。 （2）勘察设计因素。施工图纸供应不及时、不配套等。 （3）施工技术因素。（4）自然环境因素。 （5）社会环境因素。 （6）组织管理因素。如向有关部门提出各种申请审批手续的延误；计划安排不周密，组织协调不力等。（7）材料、设备因素。 （8）资金因素。如有关方拖欠资金等。

本题考查的是竣工验收管理。以承包人提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期，并在工程接收证书中写明。不是实际验收日。

项目监理机构现场监理工作制度包括：
(1) 图纸会审及设计交底制度;
(2) 施工组织设计审核制度;
(3) 工程开工、复工审批制度;
(4) 整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等;
(5) 平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;
(6) 工程材料、半成品质量检验制度;
(7) 隐蔽工程验收、分项(部)工程质量验收制度;
(8) 单位工程验收、单项工程验收制度;
(9) 监理工作报告制度等；
(10) 安全生产监督检查制度;
(11) 质量安全事故报告和处理制度;
(12) 技术经济签证制度;
(13) 工程变更处理制度;
(14) 现场协调会及会议纪要签发制度;
(15) 施工备忘录签发制度;
(16) 工程款支付审核、签认制度;
(17) 工程索赔审核、签认制度等。
选项A属于项目监理机构内部工作制度，选项A错误。

工程监理企业要做到公平，必须做到以下几点：
①要具有良好的职业道德；
②要坚持实事求是;
③要熟悉建设工程合同有关条款；
④要提高专业技术能力；
⑤要提高综合分析判断问题的能力。

发包人的义务包括：①办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题；②将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要；③开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要；④向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确；⑤办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件（证明承包人自身资质的证件除外）；⑥确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验；⑦组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；⑧协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护措施，并承担有关费用；⑨发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

由于以下原因导致工程拖期，承包单位有权提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定，批准工程延期时间：①监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加；②合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；③异常恶劣的气候条件；④由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等；⑤除承包单位自身外的其他任何原因。在本题中，设计是由承包商承担的，因此延期交图不能成为索赔的理由。

缔约过失责任，当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损失赔偿责任：
①假借订立合同，恶意进行磋商；
②故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
③有其他违背诚实信用原则的行为。

本题考查的是工程施工招标程序。有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

本题考查的是施工准备阶段安全监理要点。施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须采用三级配电系统、TN-S接零保护系统和二级保护系统。

⑷旁站人员的主要职责是:
1)检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
2)在现场监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
3)核查进场建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4)做好旁站记录，保存旁站原始资料。
⑸对施工中出现的偏差及时纠正，保证施工质量。发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达暂停令，指令施工单位整改。
⑹对需要旁站的关键部位、关键工序的施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站记录的，专业监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。工程竣工验收后，项目监理机构应将旁站记录存档备查。

本题考查的是质量评定与验收。公路工程竣工验收应具备以下条件：通车试运营2年以上。

A类(0%～80%)为主要因素，B类(80%～90%)为次要因素，C类(90%～100%)为一般因素。

简单随机抽样又称纯随机抽样、完全随机抽样，是对总体不进行任何加工，直接进行随机抽样，获取样本的方法。

考点:工程监理企业组织形式。选项 A 错误，有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的 20%，且不得低于法定的注册资本最低限额；选项 B 错误，有限责任公司注册资本的最低限额为人民币 3 万元，但一个自然人或法人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币 10 万元；选项 C 错误，有限责任公司设董事会，其成员为 3～13 人。参见教材 P60。

缩短关键工作的持续时间时，其缩短值的确定必须符合缩短后工作的持续时间不能小于其最短持续时间、缩短持续时间的工作不能变成非关键工作的原则。

本题考查《FIDIC施工合同条件》中不可预见的物质条件的内涵。选项C，包括地下和水文条件。选项E，承包商有权提出工期和费用索赔，但不包括利润。 2020版教材P155。

本题考查的是综合评估法。选项B属于项目管理机构评审重点。

（1）计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为3万美元。
商务偏差调整额＝300×2%＝6万美元
技术偏差调整额＝300×3%＝9万美元
（2）计算进口环节税：
进口关税＝CIF×进口关税税率＝300×10%＝30万美元
增值税＝（CIF＋进口关税＋消费税）×增值税税率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1万元
进口环节税＝30＋0＋56.1＝86.1万美元
（3）计算国内运保费：
国内运保费＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝2.3347万美元
（4）计算评标价格：
评标价格＝CIF＋投标价格调整额＋进口环节税＋国内运保费＝300＋18＋86.1＋2.3347＝406.4347万美元。

考点:勘察设计阶段服务内容。工程设计成果评审程序如下：（1）事先建立评审制度和程序，并编制设计成果评审计划，列出预评审的设计成果清单；（2）根据设计成果特点，确定相应的专家人选；（3）邀请专家参与评审，并提供专家所需评审的设计成果资料、建设单位的需求及相关部门的规定等；（4）组织相关专家对设计成果评审会议，收集各专家的评审意见；（5）整理、分析专家评审意见，提出相关建议或解决方案，形成会议纪要或报告，作为设计优化或下一阶段设计的依据，并报建设单位或相关部门。参见教材P191。

考核《招标投标法》主要内容。选项A错误，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(1)第(1)条不妥，排序不对，招标文件不属于合同文件， “合同履行工程的洽商、变更等书面协议或文件”应看做是合同协议书的组成部分，排第一位。应改为： “……，①合同协议书（包含合同履行工程的洽商、变更等书面协议或文件）；②中标通知书；③投标函及其附录；④施工合同专用条款；⑤施工合同通用条款；⑥计算标准和要求；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨其他合同文件。”

(2)第(2)条中“……，承包人有权就改进措施提出追加合同价款”不妥。应改正为：“……，因承包人的原因导致实际进度与计划进度不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。”

(3)第(3)条不妥，工程师对施工组织设计只确认或提出修改意见，不是“审批”，因为按惯例只要不违反国家的强制性条文或规定，承包人可以按照他认为是最佳的方式组织施工。应改正为：“承包人应按约定日期将施工组织设计提交工程师，工程师按约定时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。"

(4)第(4)条中，“……，供承包人参考使用”不妥。应改正为： “……，对资料的真实准确性负责。”

(5)第(5)条中，“……，也允许分包单位将分包的工程再次分包”不妥。应改正为：“……，不允许分包单位再分包。"

(6)第(6)条中， “检验不合格，……，工期予以顺延”不妥。应改正为： “检验不合格，…… ，工期不予顺延。"

(7)第(7)条中，“工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知承包人”不妥。根据《建设工程价款结算管理办法》的规定，应改正为： “工程师接到报告后1 4天内按设计图纸核实已完工程量（计量），并在计量前24小时通知承包人。”

(8)第(8)条不妥，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人强行使用时，不能免除承包人应承担的保修责任。应改为“……，发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任，但不能免除承包人应承担的保修责任。”

(9)第(9)条不妥，因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按照“工程本身的损失及后续费用、第三方人员伤亡及财产损失由发包人承担，双方的财产损失及人员伤亡由双方分别负责，工期顺延”原则分别承担。应改为：“因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别按以下方法分别承担……”。

试用买卖，是指出卖人允许买受人试验其标的物、买受人认可后再支付价款的交易。试用买卖的当事人可以约定标的物的试用期间，试用买卖的买受人在试用期内可以购买标的物，也可以拒绝购买。试用期间届满，买受人对是否购买标的物未作表示的视为购买。

考点:设计合同履行管理。施工图设计阶段的任务包括：(1)建筑设计；(2)结构设计；(3)设备设计；(4)专业设计的协调；(5)编制施工图设计文件。选项A是技术设计阶段的任务。

3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。

本题考查的是方案经济评价主要指标的计算。选项B错误，净年值指标无需考虑计算期的时间长短；选项C错误，净年值仅针对总投资进行年值进行，不能反映单位投资的使用效率；选项D错误，净年值综合考虑建设期和运营期，但其均值不能直接说明在项目运营各年的经营成果。

办公楼属于其中的一个单项工程，包括：各单位建筑工程费、设备及安装费和工程建设其他费用概算，而B选项应包含在建设工程总概算中。

本题考查的是公路工程施工质量监理的阶段划分与内容。监理工程师应审查施工单位提交的施工测量放线数据和成果，对从基准点引出的工程控制桩的重点桩位应复测不少于30%，经复测不符合规定时应要求其重新测设。