22年招标师历年真题和解答6卷

A项，《招标投标法》第36条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。B项, 开标由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。C项，《工程建设项目货物招标投标办法》第40条规定，投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。

机电产品国际招标项目一般应采用最低评标价法进行评标，技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。采用综合评价法时，价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第30条的规定，政府采购货物和服务项目的投标文件一般由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。

由于我国招标采购领域法律法规还不健全、市场运行不规范、市场主体法律意识不强和诚信缺失等原因，在招标采购合同管理中，还存在一些问题，主要表现在以下几方面：①签约条件不具备；②合同条款不平等；③合同内容缺陷；④合同管理制度不健全、管理不规范；⑤合同管理人员法律意识和管理能力不强。B项，我国的招标采购模式在不断丰富，目前建设项目领域主要采用传统的设计施工分离采购模式，在石油、化工等领域也出现了设计一建造、设计一采购一施工等总承包采购模式，在基础设施领域出现了政府与社会资本合作等采购模式；D项，在我国，在许多大型建设单位、总承包企业以及重点建设项目，合同管理愈来愈得到重视。

商品价格是指各类有形产品和无形资产的价格，其中有形产品是指消费品、生产资料等有实物形态和物质载体的产品；无形资产是指长期使用而没有实物形态的资产。

财务基准收益率，是指对项目各年现金流量进行折现计算时采用的折现率，一般根据项目投资目标、行业平均收益水平、项目风险、银行利率等综合分析确定。政府投资项目适用的财务基准收益率由国家规定,其他投资项目由投资方自行确定。

本题的考点为项目的基本属性。界定一个工作行为是否为项目行为只能看它是否具有以下属性：(1)具有特定目标的唯一性；(2)具有临时的一次性；(3)具有不断完善的渐进性；(4)具有风险与不确定性。

B项，特许经营项目一般投资规模大、项目周期长。

《招标投标法实施条例》第9条规定，除《招标投标法》第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：①需要采用不可替代的专利或者专有技术；②采购人依法能够自行建设生产或者提供；③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；⑤国家规定的其他特殊情形。B项，某开发商已具有建筑施工总承包特级资质，依法能够自行建设，故其拟建的商品住宅小区项目可以不进行招标。

生产制造企业是生产供应链的“核心企业”，是供应链的中心环节，其外部管理的一端是供货商，另一端是销售商，而其自身的生产制造管理加上供应商、销售商及客户的管理就构成了完整的生产供应链管理。

计划阶段融资咨询的工作主要包括：①研究融资条件、测算融资成本、分析实际融资条件的变化以及对项目效益的影响，分析融资变化可能产生的风险和对策等，帮助业主根据实际情况优化和落实融资方案；②参与银行贷款谈判、拟定贷款条件、签订贷款协议。

本题的考点为项目的生命周期。在计划阶段（项目策划、开发与作出相应决策的阶段），要由新成立的项目组织根据前一阶段提出的项目概念作出具体研究和策划，制定项目的各项基本目标，再由项目发起人或投资人对此审核论证、完成认定。选项B属于开始阶段的工作内容。

服务项目类型繁多，包括工程咨询服务项目、投融资咨询服务项目、科技研发咨询服务项目、物流服务项目、IT服务项目、法律服务项目、物业顾问服务项目、专业技术服务项目、鉴定认证服务项目等多种类型。只要是服务，又具有项目性质，就能构成服务项目的一个类型。

《设计一施工——运行项目/DBO》（金皮书）的合同承包方式是将设计、施工、设施长期运行（和维护）整合到一个合同中授予一个承包商承担。适用于设计、建造、运行要求一体化的项目管理模式。其适用的条件是：承包商一般是具有设计、建造、运行能力要求的专业及技能的联营体Joint Venture或联合体/Consortium,不仅承担设施的设计与施工，在移交给业主之前的一段时间内，比如20年,还要负责其所建设施的运营，DBO合同最大的优势是可以优化项目的全生命周期成本,还可以由承包商业主提供可靠有效率的持续技术改造与创新。

在合同谈判中，咨询机构要：①把握全局；②对业主、投资人各自的权利义务研究清楚；③保护双方当事人的合法权益。BE两项属于合同签订时对咨询服务机构的要求。

本题的考点为控制建安成本的关键。采购的对象可以是产品也可以是服务，在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。

国际贸易经常采用的支付方式有电汇付款（T/T)、交单付款（D/P)、承兑付款 (D/A)和信用证付款（L/C)。国内贸易经常采用的支付方式有电汇付款、汇票付款、 支票付款、现金付款等。

项目管理方案的内容一般应包括以下五个方面：①对项目实施的环境和条件、项目定义与项目目标的分析。②项目管理组织总体规划。具体包括项目拟采用的管理模式、内部组织方式和项目重要工作流程。③项目总进度规划。项目总进度规划是对项目进度总目标进行预测、论证和作出全局性部署，是项目全过程进度控制的纲领性文件。④与项目实施有关的技术总体规划。不同项目具有不同的使用功能，运用不同的技术路径和方法。⑤项目的风险管理规划。项目管理方案中应对前期已识别的项目风险，确定风险管理的总体安排及初步风险应对措施。

本题的考点为仲裁裁决的不予执行。仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当事人可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。

—般来说，服务项目成本计划要明确以下内容：（1)服务项目总金额。通常包括：人员的酬金、可报销费用和不可预见费用。（2)咨询人员酬金的预算明细。（3)可报销费用的预算明细。(4)不可预见费用。

本体已过时，关于机电产品国际招标质疑的内容，详见《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》的规定。（2014年商务部1号令）

E项，多种原因同时发生造成的损失，如果多种风险因素对事故损失都起着重要影响，那么应该逐一研究风险因素是否属于保险责任。如果各种风险因素导致的损失能够区分开，则保险公司负责赔偿属于保险责任内的风险因素导致的损失。如果不能划分开，则双方协商赔付。

机电产品国际招标的投标报价应采用EXW、FOB、CIF、CIP、DDP等国际贸易价格术语。

《政府來购货物和服务招标投标管理办法》第59条规定，如果是委托采购代理机构采购的项目，采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；采购人自行组织招标的，应当结束后5个工作日内确定中标供应商。

招标人的下列行政违法行为将导致中 标无效：（1)依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获收招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，且前述行为影 响中标结果的；（2)依法必须进行招标的项目，招标人违反《招标投标法》规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，且前述行为影响中标结果的；（3)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的； (4)依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。

本题的考点为建设项目工程总承包的方式。建设项目工程总承包主要有以下两种方式：(1)设计一施工总承包；(2)设计采购施工总承包。

根据《合同法》第65条的规定，当事人可以约定由第三人向债权人履行债务。第三人不履行或者履行债务不符合的，债务人应当向债权人承担违约责任。第三人替债务人履行债务有别于债务人转移义务，二者区别如下：①在债务人转移义务时，债务人应当征得债权人的同意。在第三人替代履行的情况下，是由当事人双方约定第三人向债权人履行债务。②在债务人转移义务的情况下，第三人加入合同关系，成为合同当事人。第三人替代履行时，第三人并未加入到合同关系中，第三人并不是合同的主体，债权人不能直接要求第三人履行义务。

E项，线性顺序法与快速路径法本身并无先进与落后之分，它们只是适用于不同技术复杂程度与管理要求的项目。

资格审查分为资格预审和资格后审两种办法。其中，资格预审的方法包括合格制和有限数量制。一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。资格预审比较适合于技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。

制定进度计划的依据主要包括：（1)项目采购时间要求；（2)项目采购的特点；（3)项目采购的技术经济条件：（4)招标采购各项工作的时间估计；（5)限制和约束。