招标师考试真题精选及答案5辑

招标采购合同具备一般合同的基本法律特点：①招标采购合同是一种民事法律行为；②招标采购合同是合同当事人意思表示一致的协议；③招标采购合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。招标采购合同还具有不同于一般合同的特点。招标投标活动不仅适用《合同法》及其相关法律规范，同时还受到《招标投标法》、《政府采购法》等与招标采购相关法律规范的调整。通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特点。

全寿命周期成本计算法是将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造，直至报废（废弃成本）的全寿命周期成本进行合并计算并折算为现值比较的评标方法。这种评标方法多用于工程和货物的采购，尤其适合后期使用成本对采购决策起关键作用的工程和货物采购，如打印机、复印机等耗材价值明显超过采购货物价值的货物。采用全寿命周期成本计算法进行采购能够更真实地反映采购的真正成本。

B项应为，事故责任者和员工没有受到教育不放过。

产生委托代理问题的基础是信息的非对称性的博弈。信息的非对称性可从以下两个角度进行划分：①非对称发生的时间；②非对称信息的内容。从非对称发生的时间看，非对称性可能发生在当事人签约之前，也可能发生在签约之后，分别称为事前非对称和事后非对称。从非对称信息的内容看，非对称信息可能是指某些参与人的行为。

A项，投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。C项，投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。D项，招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。

物流服务项目质量保障的方法与工具主要包括：①物流服务质量的核查方法，是用于物流服务质量保障的一种结构化的审核和检查方法，其主要目的是找出物流服务项目质量的问题，以便开展物流服务项目质量的改善与提高；②物流服务质量的改进与提高方法，主要用于提高物流服务项目的质量，从而给物流服务项目的业主/用户和实施组织带来更多的收益。AB两项属于质量控制的主要方法；C项属于物流服务项目质量计划的编制方法。

在招标投标缔约阶段，对于不同投标人而言，招标投标阶段博弈的前提体现为信息不完全；对于招标人和投标人而言，招标投标缔约阶段的博弈的前提则体现为信息不对称。

科研与咨询详细评审应注重考核投标人的技术创新能力、经济财务状况、信用 状况等。具体要解决好下列三方面的问题：①技术创新能力的评审。研究开发和咨询 服务是一种高智力的创新活动，对投标文件的评审最为关键的是评价团队的技术创新 能力。②技术方案评审。首先评价技术S标的科学性。其次，要看投标文件技术方案 的经济报价是否合理，经济成本是否具有比较优势。最后，要看评价投标文件所提出 的技术方案是否可行。③信用状况评审。科技项0承担者的职业道德和工作态度对能 否成功完成创新课题起着重要作用。

工程货物招标项目的初步评审中，响应性评审的评审因素包括：①投标报价；②供货范围；③投标有效期；④投标保证金；⑤权利义务；⑥技术参数；⑦质量和标准；⑧服务承诺等。A项，联合体投标属于资格评审的评审因素。

保证合同是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的协议。保证合同除具备担保合同的一般特点外，还具有以下特点：①保证合同是无偿合同。在保证合同中债权人享有担保债权却无需向保证人支付对价，保证人承担保证责任却不能从债权人处获得报酬，因此保证合同是无偿合同。②保证合同是诺成合同。保证合同属于比较典型的诺成合同，其成立无须保证人交付财产，只要双方当事人意思表示一致，合同即告成立。

C项，对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。

(1)联合体协议书的内容包括：联合体成员的数量;牵头人和成员单位名称;联合体协议中牵头人的职责、权利及义务;联合体内部分工;签署。

(2)两个以上同专业不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应按照资质等级低的

单位的业务许可范围承揽工程。该工程联合体相当于房屋建筑工程施工总承包三级，不符合二级资质等级的要求。

本题的考点为职业健康安全与环境管理(HSE)的特点。职业健康安全与环境管理(HSE)的特点包括复杂性、多样性、协调性、不符合性、持续性和经济性。

对投资项目进行社会评价的内容框架体系如图所示。

根据《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第10条规定，对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于三个的可直接进人两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个）招标网将生成备案复函。

风险转移可以将招标人无法规避的风险，部分转移给投标人或其他方，共同承担风险。风险转移的方式有：①履约担保；②投标担保；③保证保险。

本题的考点为民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼中关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定，宣告死亡的公告期间为一年。

处置合同争议和纠纷的主要方式包括：①协商；②调解；③仲裁；④诉讼。最终的解决方式是仲裁和诉讼。

事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资，应该进行公开招标。
（2）不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。
2．事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查的内容：
（1）是否具有独立订立合同的权利。
（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
（4）在最近3年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。
3．事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
（2）不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。
理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。
（3）不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。
理由：评标委员会由招标人负责组建。
（4）不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。
理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。
4．事件5中招标人行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。
理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。
（2）不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低2%.
理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
（3）不妥之处：招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
理由：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。

D项，对当事人而言，法院或仲裁调解是当事人通过友好协商处分实体权利和诉讼权利的一种表现。

行政复议与行政诉讼都是行政机关行 使职权的行为侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益.而这些主体维护自己权益的救济渠道，其解决的是行政主体与民事主体之间的争议。 民事主体之间的争议属于民事糾纷，只能通过民事诉讼或者仲裁等方式解决，行政复议和行政诉 讼无权管辖。

我国目前的基本建设程序主要包括项目建议书、可行性研究报告、立项审批、规划审批、勘察、设计、施工、验收和交付等阶段，各阶段有先后顺序关系。承接勘察任务或签订勘察合同时，工程应当具备立项批准文件，且该立项批准文件的批准文号和日期应当在勘察协议中注明。

社会监督是指除招标投标活动当事人以外的社会公众的监督。常见的社会监督方式有社会公众监督、社会舆论监督和新闻媒体监督等。

本题的考点为招标采购实施阶段进度控制的工具。招标采购实施阶段进度控制的工具：(1)工作结构分解；(2)里程碑计划；(3)甘特图或网络图；(4)项目管理软件。类比估算法属于招标采购实施阶段费用控制的工具。

服务项目是以知识运用为特征的服务，是以服务方的知识资源和人力资源作为主要服务主体。因而，在服务的计划和实施过程中，知识的转移和传播对于服务项目的成败起着至关重要的作用。

倾销是指以排挤竞争对手为目的，在一定市场和一定时期内以低于成本的价格销售商品。《反不正当竞争法》规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。本题中，公司为了转换经营范围进行优惠打折促销，属于正当销售行为。

机电产品国际招标项目一般应采用最低评标价法进行评标，技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法评标。采用综合评价法时，价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%。

对于实行核准制的企业投资项目，政府对项目申请报告审核的内容包括：①维护经济安全；②合理开发利用资源；③保护生态环境；④优化重大布局；⑤保障公共利益；⑥防止出现垄断；⑦市场准入；⑧资本项目管理。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，政府采购货物和服务招标项目的初步评审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

A项，联合体共同投标协议中应明确牵头人、各方职责分工及协议期限，承诺对提交文件承担法律责任等。BDE三项，资格预审项目，申请人应在资格预审申请文件中提交联合体协议书正本；投标时，投标文件中可提交相关复印件。资格后审项目，投标人应在投标文件中提交联合体协议书正本。C项，联合体参加资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人，招标人与投标人应当公平交易。

财产保险中，保险赔偿条款一般包括如下内容：①对于保险事故造成的保险标的的损失，在合同规定的保险金额范围内承担赔偿责任；②被保险财产的损失，应由第三人负责赔偿的，如果投保人向保险方提出要求，保险方可以按照合同规定先予赔偿，但投保人应将追偿权转让给保险方，并协助保险方向第三者追偿；③投保人为了避免和减少保险责任范围内的损失而进行的施救、保护、整理、诉讼所支出的合理费用，以及为了确定保险责任范围内的损失所支出的对受损标的检验、估价、出售的合理费用，按照合同规定，由保险方负责偿付，但最高以保险金额为限；④投保人要求保险方赔偿时，应当提供损失清单和施救等费用清单以及必要的账册、单据和证明。保险方收到投保人要求赔偿的凭证后，依法核定应否赔偿。

A项，质量计划可以作为施工组织设计的一部分，也可以单独编写。BD两项，施工组织设计是施工单位实施整体项目管理的重要策划文件，是项目实施的技术、方法和资源安排等的综合管理要求，其中一般覆盖了质量计划的基本要求。C项，施工组织设计与质量计划两者是相辅相成，互相支撑的。E项，技术交底是根据施工组织设计和质量计划等要求编制的针对工序活动策划的实施性规定，内容包括：工序目标、工艺方法、工序进度要求、质量验收标准等。质量计划和施工组织设计的要求都应通过相关层次的施工技术交底予以逐一落实。

根据《刑法》第32条至34条的规定，刑罚主要分为主刑和附加刑两大类，其中主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种。附加刑则包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。BCD三项都属于行政处罚。

本题的考点为意外伤害保险的支付。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。

问题：
根据上表所列4个单位工程的专业特点和组织管理的关联性要求，将其划分为A、B两个标段，并设置相应的建筑业施工企业资质序列、类别及承包方式。在表3中的A标段和B标段栏的各单位工程相应位置填写“√”；在施工企业资质序列、类别栏的相应位置填写各单位工程所需施工企业资质；在施工承包方式栏的相应位置分别填写各单位工程采用的承包方式，包括总承包或联合承包或专业分包。


根据《建筑业企业资质管理规定》（原建设部[2007]令第159号），从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等活动的建筑业企业应当按照其条件申请相应类别和等级的企业资质，经建设行政主管部门以及有关部门配合进行资格审查认定，取得建筑业企业相应类别资质等级证书后，方可从事相应资质许可范围内的工程施工承包活动。
建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列：
（1）取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程，可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包;
（2）取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和项目业主依法发包的专业工程，可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包；
（3）取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

评标意见表是评标报告必不可少的一部分。评标报告一般包括：①项目简介；②招标过程简介；③评标过程；④评标结果；⑤开标一览表；⑥符合性检查表；⑦商务评议表；⑧技术参数比较表；⑨评标价格比较表；⑩授标建议。