招标师答疑精华5章

A项，工程承包方式中，施工承包方式由各承包人分别向招标人负责，承包人可以将部分非主体和非关键工程分包给有相应资质条件的分包人承担，并由承包人和分包人对分包工程共同承担连带责任。

根据相关法律规定，在对利用外国政府贷款项目的采购代理机构的选择程序中，借款人应组织成立由5至7名评审委员组成的评审委员会。借款人单位代表任评审委员会负责人，全面负责评定工作。对于项目单位作为债务人并承担还款责任，省级财政部门或者国务院有关部门提供还款保证的项目，地方财政部门可派代表参加评审委员会并履行评审委员职责。

《招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人分为两类：①法人，是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织；②其他组织，是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。自然人不属于招标人范畴。

精益思维是指在管理或者生产等过程中，通过使用多种现代管理方法与技术，以最小的资源投入为前提，充分发挥人、财、物的效用，并充分利用时间与空间，尽可能创造出接近理论最大值的经济效益的新型思维。精益思维的原则包括：①减少浪费，即在各环节剔除一切多余和无用的组织、程序和资源投入；②确定项目关键节点，发现并消灭影响项目推进的冗余；③要求项目全流程的顺畅不间断。

国家对涉及人类健康和安全、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制认证制度。根据国务院授权，国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作。强制性产品认证制度主要规定包括：《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》以及《实施强制性产品认证的产品目录》等。

国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。

设计施工一体化承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。

本题的考点为招标投标的特性。招标投标的特性包括：(1)竞争性；(2)程序性；(3)规范性；(4)一次性；(5)技术经济性。

从业资格制度，是对从事建筑活动的主体实行资质和资格审查的制度。建筑业是一个专业性、技术性很强的行业，只有加强对从业者的管理，才能保障工程质量和施工安全，维护建筑市场秩序。从业资格制度的管理对象，单位主要包括建设工程总包单位、建设工程勘察设计单位、建筑业企业、建设工程监理单位，个人主要包括注册建造师、注册建筑师、注册监理工程师、造价工程师、注册结构工程师等。

本题考查独立董事。（1）在上市公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系；（2）直接或间接持有上市公司已发行股份1%以上或者上市公司前10名股东中的自然人股东及直系亲属；（3）在直接或间接持有上市公司已发行股份5%以上的股东单位或者在上市公司前5名股东；单位任职人员及其直系亲属；（4）最近一年内曾经具有前三项所列举情形的人员；（5）为上市公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员；（6）公司章程规定的其他人员；（7）中国证监会认定的其他人员。

目前国内关予产品环保节能的标志有四类，分别为Ⅰ型环境标志、Ⅱ型环境标志、节能标志、能源效率标识。除了能源效率标识为国家强制企业执行外，其余的标志都属于企业的自选项目。

行政处罚是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对行政相对人违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的违法行为依法给予相应法律制裁的行政行为。行政处罚的种类有：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。BD两项属于刑事处罚；C项属于行政处分。

一体化管理体系的构建和实施包括：①建立一体化的管理方针目标；②制订管理措施计划或管理方案；③调整组织结构，确定体系文件；④实施全员的培训工作；⑤保证信息的沟通和交流；⑥识别并提供实现管理目标和持续改进所需的资源；⑦进行专项措施和方案的策划和实施；⑧实施测量、分析和改进。

项目风险管理是指通过风险的识别、分析和评价去认识项目可能面临的风险，采取合理应对措施，有效控制和妥善处理风险事件造成的不利后果，保证项目总体目标实现。在项目风险管理中可以采用多种应对办法，包括：①规避风险；②减轻风险；③转移风险；④接受风险。

BCD三项属于需要核准或批准的项目。按照投资体制改革的精神，从落实企业投资自主权出发，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，其中列入《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府投资主管部门只是依法核准项目申请报告；未列入《政府核准的投资项目目录》的项目，则实行备案制。对于外商投资项目，则实行核准制，由政府投资主管部门依法核准项目申请报告。

D项，低压电器指电压在1000V以下的各种控制设备、继电器及保护设备等。

A项，除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。即中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目进行概括转让。D项，合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

工程造价咨询合同是指委托人委托工程造价咨询单位对建设项目投资、工程造价的确定与控制等提供专业咨询服务而签订的合同。工程造价咨询合同产生的成果是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，同时也是筹集建设资金的依据。

从国际运输保险的办理、风险转移界线和进口关税的承担三个方面，对FOB.CIF和DDP三个贸易术语进行分析，如表所示。

(1)按照FOB术语成交的，卖方责任包括：①卖方在合同中约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到买方指派的船上，完成交货，并及时通知买方。②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续。③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括办理货物出口所应交纳的关税和其他费用。

(2)按照CIF术语成交的，卖方责任包括：①卖方在双方约定的时间和装运港，将合同规定的货物交到卖方自己所派船只的船上，完成交货。②卖方自负风险和费用，取得出口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口所需的一切海关手续。③卖方承担交货前所涉及的各项费用，包括需要办理出口手续时所应交纳的关税和其他费用。④卖方还要支付从装运港到目的港的运费和相关费用，并承担办理水上运输保险的费用。

(3)按照DDP术语成交的，卖方责任包括：①卖方在合同规定的时间在进口国（地区）境内的指定地点将货物交给买方处置时，完成交货。②卖方自负风险和费用，取得出口和进口许可证或其他官方批准证件，并且办理货物出口和进口所需的一切海关手续。③卖方承担在进口国内的指定地点完成交货之前的一切费用，包括办理货物出口和进口所涉及的关税和其他费用。

(4)关于风险转移界线，按照FOB术语成交的，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移；按照CIF术语成交的，货物在装运港装船时，货物灭失或损坏的风险在货物交到船上时转移；按照DDP术语成交的，卖方在进口国内的交货地点完成交货时，风险由卖方转移给买方。

(5)关于含税情况，按照FOB术语成交的，价格中不包含进口关税；按照CIF术语成交的，价格中不包含进口关税；按照DDP术语成交的，价格中包含进口关税。

股东会行使职权主要采用决议的形式，股东以其出资比例行使表决权。股东会会议做出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。该公司有9名股东有表决权，即必须6人以上股东通过修改章程的决议才可修改公司章程。

本题的考点为货物的生产工艺管理。货物的生产工艺管理是指对企业生产工艺准备活动进行的组织、协调和控制，其主要任务是在保证产品设计和质量条件要求下，使产品能以最经济合理的方法制造出来。

本题的考点为特种设备管理的安全要求。特种设备使用单位应建立相应安全技术文档和日常使用状况记录，并且至少每月进行一次自行检查。

财产保险中，保险赔偿条款一般包括如下内容：①对于保险事故造成的保险标的的损失，在合同规定的保险金额范围内承担赔偿责任；②被保险财产的损失，应由第三人负责赔偿的，如果投保人向保险方提出要求，保险方可以按照合同规定先予赔偿，但投保人应将追偿权转让给保险方，并协助保险方向第三者追偿；③投保人为了避免和减少保险责任范围内的损失而进行的施救、保护、整理、诉讼所支出的合理费用，以及为了确定保险责任范围内的损失所支出的对受损标的检验、估价、出售的合理费用，按照合同规定，由保险方负责偿付，但最高以保险金额为限；④投保人要求保险方赔偿时，应当提供损失清单和施救等费用清单以及必要的账册、单据和证明。保险方收到投保人要求赔偿的凭证后，依法核定应否赔偿。

招标代理服务属于咨询服务业，与有形的货物、工程相比，目前普遍接受的服务具有如下四个特点：①无形性；②差异性；③不可分离性；④不可贮存性。

C项，物流服务项目没有实物资产形成，而是利用物流资产提供相关物流服务。

采用银行电汇形式的，招标文件中应规定投标人递交投标保证金的截止时间。对依法必须招标项目的境内投标人，投标人应在截止时间之前将投标保证金全额从其基本账户汇入到招标人指定账户（招标文件应注明招标人开户银行及账号），否则，视为投标保证金无效。投标人应在投标文件中附上电汇凭证复印件，作为评标时对投标保证金评审的依据。

工程建设项目管理的四大控制目标是工程质量、进度、造价和安全。其中工程质量是反映工程产品满足使用需求功能特性的总和，是指工程产品满足设计使用功能、使用寿命、适用性、安全性、可靠性、环境协调性等特殊功能要求以及设计施工标准规范等规定的属性。