21年注册城乡规划师经典例题5章

城市地下空间总体规划的主要内容包括：①城市地下空间开发利用的现状分析与评价；②城市地下空间资源的评估；③城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；④城市地下空间开发利用的需求；⑤城市地下空间开发利用的总体布局；⑥城市地下空间开发利用的分层规划；⑦城市地下空间开发利用各专项设施的规划；⑧城市地下空间规划的实施；⑨城市地下空间近期建设。

该建设工程缺少《建设工程竣工规划验收合格通知书》。
城乡规划行政主管部门应在工程放线阶段进行验灰线，在工程进行到正负零阶段进行验正负零，在结构完工阶段进行审核，在建设工程竣工后进行规划验收。根据《城乡规划法》要求，建设单位应在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未及时报送应受到行政处罚。
答案解析：
本题的第一句话“某房地产开发公司拟在市中心建设一栋办公楼，城乡规划行政主管部门经审查同意后为该房地产开发公司办理了有关规划审批手续，并核发了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证”，说明了建设工程规划审批手续齐全。
本题的第二句话“该公司随后即开工进行了建设，工程建设过程中城乡规划行政主管部门也没有对工程进行规划核实”，说明了工程建设过程中城乡规划行政主管部门没有对建设工程进行规划核实，说明了本题的类型是规划核实类题。
本题的第三句话“办公楼竣工后，该公司到该市房屋行政主管部门办理房屋产权证时，被告知规划验收手续不全，要求补充有关文件”，再次说明了本题的类型是规划核实类题。
本题的第四句话“试分析，该建设工程缺少哪些
规划核实和验收文件，城乡规划行政主管部门应该如何做”，说明了本题要求回答的问题是规划核实验收的文件和规划核实的各个环节。

根据是否具有竞争性和排他性，经济学家就把所有的物品分成了四种类型：①既具有竞争性又具有排他性的物品，属于个人消费品，称之为私人物品；②不具有竞争性但具有排他性的产品。由于当整个城市统一建设一套系统时成本最低，且具有很好的排他性，被称为“自然垄断”商品；③具有竞争性但不具有排他性的物品，大家都可以消费，但一个人的消费又会影响到其他人消费量，即竞争性带来外部效应，这类物品被称为共有资源；④既不具有竞争性也不具有排他性的物品，属于社会共同消费的物品，称为公共品。

根据城市用地的性质、功能、结合自然地形，规划地面形式可分为平坡式、台阶式和混合式。用地自然坡度小于5%时，宜规划为平坡式；用地自然坡度大于8%时，宜规划为台阶式。

《军事设施保护法》第六条规定，国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。

从事广告活动应遵守的准则：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告内容应当有利于人民的身心健康.促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告使用数据、统计资料等应当真实、准确，并表明出处。广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，公平、遵循诚实、信用的原则。广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同等。

公共政策的功能就是公共政策在管理社会公共事务中所发挥的作用。公共政策具有导向、调控和分配等基本功能。

（1）该宾馆选址距离历史文化名村过近，建筑体量过大，未与历史文化名村协调并保持一定距离。
　　（2）该选址交通不便，且阻碍了历史文化名村的进村通道。
　　（3）该选址占用了部分沿河绿地，违反了规划控制绿地要求。
　　（4）该选址导致部分古树名木被毁，破坏了环境、历史文化保护。

对于行政程序，目前尚无标准的定义。一般认为行政程序是指为完成某项任务或者达到某个目标，预先设定好的方式、方法或步骤。行政程序有广义和狭义之分。广义行政程序是指有关行政的程序，既包括行政行为的程序，也包括解决行政案件的程序等。狭义的行政程序是指国家机关及其工作人员以及其他行政主体施行行政管理的程序，即行政主体实施其实体行政法权力(利)，履行其实体行政法义务，依法必须遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总合。

1.根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好50万人。对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈“两片四点”的放射结构，过于分散，使城市难以形成规模，同时会加大城市基础设施和资金投入,增大城市建设压力，因此应适当集中。
2.从方案中发现，沿高速公路的三个组团均布置了工业用地，从表面上看，工业似乎放在了交通非常方便的地方。实际上，高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在三个组团并没有出入口，因此，工业运输并不能方便地利用高速公路。同时工业用地布局过于分散，而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线城市形象不利，与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。
3.城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城区发展的作用。
4.体育场不应布置在高速公路出入口位置。
5.沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多，从局部利益看，海滨用地环境很好，但开发量过大，极易造成景观的破坏，不利于风景区的景观环境保护和可持续发展，也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制，不可大肆开发占用，特别是应将东海与其北侧生态园之间的旅游及娱乐用地迁走。
6.在中心城区南，生态园西侧安置了许多工业用地，对生态园造成污染，这种布局明显不合理，应将工业用地迁走。城市中心区的工业用地也应迁走。

城市、镇总体规划。应当包括①城市、镇的发展布局，②功能分区，③用地布局，④综合交通体系，⑤禁止、限制和适宜建设的地域范围，⑥各类专项规划等。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十四条规定，在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)规定的主要内容包括：①适用范围；②规划基本要求；③城市用电负荷；④城市供电电源、电网和供电设施。

设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限

进行城乡规划实施管理的工作，必须坚持以下基本原则：法制化原则、程序化原则、协调的原则、公开化原则、科学合理性原则、服务性原则。

各种性质与类型的公共建筑一般都是由主要使用部分、交通联系部分、次要使用部分这三类功能与空间组合而成。三大空间以不同的方式组合，就形成了不同的设计方案。

1.城市主次干道不合理，部分路网间距不符合规范要求。

2.E3点多路交叉，D2、D4、F2、F4交角不符合规范要求。

3.A-A应改为主干道，B-B降为次干道。

4.F'5-F'6改为次干道，G5-G6改为次千道。

5.道路⑥-⑥应降为次干道，道路⑦-⑦应提升为主干道。

只有一个压力级制的城市燃气管网系统称为一级管网系统。低压一级管网系统供气安全可靠，节省电能和维护费用，但管道一次投资费用高，燃烧效率低，只适用于供气范围为2～3km的较小的城市和地区。中压一级管网系统管道投资节省，燃烧效率高，但供气安全性差，易发生漏气事故，适用于新城区或安全距离可以保证的地区。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十条规定，已批准公布的历史文化名城、名镇、名村，因保护不力使其历史文化价值受到严重影响的，批准机关应当将其列入濒危名单，予以公布，并责成所在地城市、县人民政府采取补救措施，防止情况继续恶化，并完善保护制度，加强保护工作。

地形图上经常不绘制指北针，但可以通过坐标图识读，坐标网一般以纵轴为X轴，表示南北方向坐标，其值大的一端为北;横轴为Y轴，表示东西方向坐标，其值大的一端为东。

《立法法》第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

D项，《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

《文物保护法》第二十条规定，实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
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②动态交通组织，包括行人组织（通过行人组织、诱导系统、无障碍人行系统实现）、车辆组织。
③景观功能

B项，《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条规定，在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

在主张完全自由市场经济的国家，对城市土地的所有权也有着必要的限制以保障合理的城市土地使用、保护城市环境和为城市提供必要的基础设施服务。

自然环境是城市生存和发展的基础，不同的自然环境对城市的形成起着重要作用，而不同的自然条件又影响决定了城市的功能组织、发展潜力、外部景观等。如南方城市与北方城市，平原城市与山地城市、沿海城市与内地城市之间的明显差别往往是源自自然条件的差异。环境的变化也会导致城市发展的变化，如自然资源的开采与枯竭，会导致城市的兴衰等等。

本题主要考核的是全球化条件下的城市发展与规划的内容。在全球化的过程中，“全球城市”或“世界城市”是受到全球化力量推动最大的，又对全球化的进程有着最大的推动力，因此成为全球化研究的重要领域。这里所谓的“全球城市”或“世界城市”主要是指那些担当着管理/控制全球经济活动职能的城市，这些城市位于全球城市体系的最高层级。

城市供电工程规划的主要任务有：结合城市和区域电力资源状况，合理确定规划期内的城市用电量、用电负荷，进行城市电源规划；确定城市输、配电设施的规模、容量以及电压等级；科学布局变电所（站）等变配电设施和输配电网络；指定各类供电设施和电力线路的保护措施。
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《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。第十六条规定，保护规划报送审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见；必要时，可以举行听证。第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。第十九条规定，经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。