2021注册城乡规划师模拟试题9辑

《行政许可证》中的信赖保护原则：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可；除非行政许可证可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化；为了公众利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

文艺复兴时期，由于新的生产及生活展变化的要求，城市进行了局部地区的改建。这改建主要是在人文主义思想的影响下，建设了一列具有古典风格和构图严谨的广场和街道以及共建筑。典型代表：梵蒂冈的圣彼得大教堂广场威尼斯的圣马可广场。

隔热的主要手段为：(1)采用浅色光洁的外饰面；(2)采用遮阳—通风构造；(3)合理利用封闭空气间层；(4)绿化植被隔热。

电话局的出局电缆的线对数指标属于电话需求量预测方法中单耗指标计算法中的单耗指标。住宅电话每户一部;非住宅电话(指业务办公电话)一般占住宅电话的1/3;电话局、站设备容量的占用率(实装率)近期为50%，中期为80%，远期为85%(均指程控设备);电话出局管道数为设备容量的1.5倍;出局电缆的线对数(指音兹电缆)平均为1200～1800对;住宅人口每部3～3.5人，每户住宅建筑面积60～80㎡;每座电话端局的终期容量为4～6万门，每处电话站的终期设备容量为1～2万门。

在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

山西太原的晋祠是宋代建筑的代表，属于园林式祠庙。圣母殿建于北宋，正面朝东，面阔七间，进深六间(实际是殿身面阔五间、进深四间加副阶周匝)。

常见的相对集中的工业用地布局形式有以下几种：

城市环境是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件，其构成要素包括：(1)城市自然环境是构成城市环境的基础，它为城市这一物质实体提供了一定的空间区域，是城市赖以存在的地域条件；(2)城市人工环境是实现城市各种功能所必需的物质基础设施；(3)城市的社会环境体现了城市这一区别于乡村及其他聚居形式的人类聚居区域在，满足人类在城市中各类活动方面所提供的条件；(4)城市的经济环境是城市生产功能的集中体现，反映了城市经济发展的条件和潜力；(5)城市景观环境（美学环境）则是城市形象、城市气质和韵味的外在表现和反映。

《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000)第3.4.1条规定，城市污水工程规模和污水处理厂规模应根据平均日污水量确定。城市雨水工程规模应根据城市雨水汇水面积和暴雨强度确定。

由于时间成本难以通过政策来调整，就只能用货币成本来调控。常用的方法包括对拥堵路段收费，如对进入城市中心区的车辆收费，从而把驾车者的成本由平均成本提高到边际成本。

城市修建性详细规划的主要技术经济指标：用地面积、建筑面积、容积率、建筑密度（平均层数）、绿地率、建筑高度、住宅建筑总面积、停车位数量、居住人口。

《风景名胜区条例》规定，风景名胜区期划的编制单位必须具备相应的等级资质。依据原建设部发布的《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》和《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》，国家级风景名胜区的规划编制要求具备甲级规划编制资质的单位承担。

城乡规划主管部门收到建设单位提出的建设项目选址意见书的申请之后，应在法定的时间内对其申请进行审核。一是程序性审核，即审核建设单位是否符合法定资格，申请事项是否符合法定程序和法定形式，申请表及其所附图纸、资料是否完备和符合要求等,二是实质性审核，即根据有关法律规范和依法制订的城乡规划要求，对所申请的建设项目选址提出审核意见。

非机动车道要考虑最宽的车辆的超车的条件，考虑将来可能改为行驶机动车辆，则以6.0～7.0m为较妥。

根据《城乡规划法》(2015年修订版)第四十一条规定，建设单位或者个人在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，首先向乡、镇人民政府提出申请，然后由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行。但是，可以停止执行的情形包括：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

城市环境卫生设施规划的主要任务有：①根据城市发展目标和城市布局，确定城市环境卫生配置标准和垃圾集运、处理方式；②合理确定主要环境卫生设施的数量、规模；③制定环境卫生设施的隔离与防护措施；④提出垃圾回收利用对策与措施。

中国封建社会坛庙主要有三类：第一类祭祀自然神，其建筑包括天、地、日、月、风云雷雨、社稷、先农、五岳、五镇、四海、四渎之庙等；第二类是祭祀祖先，帝王祖庙称太庙，臣下称家庙或祠堂；第三类是祭祀先贤祠庙，如孔子庙、诸葛武侯祠、关帝庙等。

方案二合理，理由如下。
1.城市用地发展方向分析：北部有铁路、基本农田，南部为风景保护区，皆不宜作为城市用地的发展方向。西部为丘陵及少量农田，且距大城市40 km，可适度发展（基础设施投资大，城市辐射效应小），东部场地平整，水资源丰富，距人口 5万的小城市30 km，可作为城市用地的主要发展方向。
2.省道改线在两个方案中对西部发展用地影响较大：方案一采用与城市路网斜交，形成不规则用地，且用地面积较小，限制城市向西发展；方案二采用与城市路网平行，且用地面积较大，能为城市向西发展提供有效的空间。
3.城市布局：方案一工业仓储用地布置在城市东部（上游），限制城市向东发展（同时对风景区有影响）；方案二工业仓储用地沿铁路、省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东发展预留了空间。

城市噪声是影响居住环境的一个重要因素，其中主要来自交通噪声。
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城市规划人均城市建设用地指标（m2/人）见下表：

城市货运交通的货车场站的规模与布局宜采用大、中、小相结合的原则，大城市宜采用分散布点，中、小城市宜采用集中布点。

绿色建筑评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理六类指标组成。

城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划确定的建设用地范围之外，不得设立各类开发区和城市新区。

城市环境污染从不同角度、不同方面有多种分类：(1)按环境要素，可分为大气污染、水体污染和土壤污染等；(2)按污染物的性质，可分为生物污染、化学污染和物理污染；(3)按污染形态，可分为废气污染、废水污染、固体污染、噪声污染，以及辐射污染等；(4)按污染产生的原因，可分为生产污染和生活污染；(5)按污染物的分布范围，又可分为全球性污染、区域性污染、局部性污染等。

本题主要考核的是控制性详细规划的基本特征。包括：
(1)通过数据控制落实规划意图；
(2)具有法律效应和立法空间；
(3)横向综合性的规划控制汇总；
(4)刚性与弹性相结合的控制方式。
了解控制性详细规划编制内容。

有机疏散理论是沙里宁为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他认为“有机秩序的原则，是大自然的基本规律，所以这条原则，也应当作为人类建筑的基本原则”。

大力开采矿物资源的做法是不符合城乡规划的方针政策的。

C项，《城市绿线管理办法》第十二条规定，任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，予以严格控制。

城市总体规划主要图纸中居住用地规划图的内容和深度要求包括：图纸比例1：5000～1：25000，应标明居住用地分类和布局(包括经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局)、居住人口容量、配套公共服务设施位置。

主干法是指国家和地方的城市规划法律法规，是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。从属法是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容多为这些条款的实施性细则。专项法是针对城市规划中涉及的某些特定议题进行的立法；专项法同样从属于主干法，但同时又具有主干法的特征，其与主干法的区别在于主干法具有更广泛的适用性，而专项法具有特殊性；其与从属法的区别在于从属法更多是具有普遍性的实施细则，专项法多为具有特定适用条件的各种实施细则的综合。相关法是与城市规划过程及作用相关的其他法律法规的总称。
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规划文本是表述规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求。文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。历史文化名镇名村保护规划文本一般包括以下内容：①村镇历史文化价值概述；②保护原则和保护工作重点；③整体层次上保护历史文化名村、名镇的措施，包括功能的改善、用地布局的选择或调整、空间形态和视廊的保护、村镇周围自然历史环境的保护等；④各级文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化街区的范围界线，保护和整治的措施要求；⑤对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见；⑥重点保护、整治地区的详细规划意向方案；⑦规划实施管理措施等。

大气环境保护规划的主要内容包括：(1)大气环境质量规划，是城市大气环境管理的基础；(2)大气污染控制规划，是实现大气环境质量规划的技术与管理方案。

党中央、国务院历来高度重视文化遗产保护工作，新中国成立以来，已经进行了三次全国文物普查，普查登记显示现存各类文物多达776215处。

该示意图中道路网及主要交通场站设施布局的不合理之处包括：
（1）高等快速路穿过市中心，影响城市环境。
（2）高等的滨江快速路损害沿江生活的功能。
（3）物流中心与仓储区、铁路货站的布局不协调。
（4）桥位少且布置不均匀。
（5）丁字路，局部路网密度低，右的路口过桥高架。
（6）客运码头没有对应的道路联系。
（7）新建铁路的货站不应安排在居住区中。

由国务院部门和省、直辖市、自治区以及有立法权的人民政府制定的具有普遍约束力的规范称为行政规章。这些规章通常以“部长令”、“省长令”、“市长令”等形式发布。

承德避暑山庄占地面积很大，园林造景根据地形特点，充分加以利用，在山区布置大量风景点，形成山庄特色。园中水面较小，在模仿江南名胜风景方面有独到之处，并借鉴园外东北两面的外八庙风景，也是此园成功之处。清代皇家园林的主要特点"集仿"，在此得以体现。

据统计，目前我国城市人均生活垃圾产量为0.6～1.2kg，这个值受城市具体条件影响，变化幅度较大。我国规划人均指标以0.9～1.4kg为宜，乘以规划的人数则可得到城市生活垃圾总量。

规范规定，城市道路用地面积率应为8%-15%，规划人口200万以上的大城市宜为15%～20%．考虑现代城市交通的机动化发展，城市道路用地面积率还可适当提高。
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实行政务公开，减少并杜绝各种渎职行为和不正之风出现。

一种商品的供给曲线体现的是在其他条件不变的情况下，该商品的市场价格与生产者愿意生产和销售的数量之间的关系。需求曲线是物品的市场价格和这种物品的需求量之间的关系。

河南偃师二里头遗址是夏商时期的遗址，遗址中发现大型宫殿和中小型建筑遗址数座，其中一号宫殿最大，反映了我国早期封闭庭院的面貌。这处建筑遗址是至今发现的我国最早的规模较大的木架夯土建筑和庭院的实例。

根据《高层民用建筑设计防火规范》的规定，一类公共建筑塔式住宅、12层及其以上的单元式住宅或通廊式住宅、高度超过32m的其他二类公共建筑应设消防电梯。消防电梯与客梯或工作梯可兼用，但应符合消防电梯的要求。消防电梯应设前室，其面积：居住建筑不应小于4.5㎡；公共建筑不应小于6.0㎡；当与防烟楼梯合用前室时，其居住建筑不应小于6.0㎡；公共建筑不应小于10㎡。

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制。即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。

《立法法》第六十三条第二款、第三款、第四款规定，较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在4个月内予以批准。

土地使用控制是对建设用地的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定。

编制城市总体规划必须坚持的原则，具体包括：统筹城乡和区域发展；积极稳妥地推进城镇化：加快建设节约型城市：为人民群众生产生活提供方便；统筹规划城市基础设施建设。

消火栓距路缘不大于2m，距建(构)筑物外墙不小于5m。

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

该方案存在的主要问题包括：
　　（1）小区机动车出入口不应开向城市主干路。
　　（2）沿城市主干路20 米绿化带内不应安排停车场。
　　（3）东侧12 层住宅退绿化带不足5 米。
　　（4）沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的50 米限高要求（2 栋住宅楼为20 层）。
　　（5）最南侧临城市公园12 层住宅，超过3 层的规划要求。
　　（6）公建布置在主干道旁，其吸引过来的车流和人流将影响城市主干道功能的发挥。
　　（7）小区公建配件不全，缺少托幼、小学、中学；南侧组团缺少组团绿地。

A项，《物权法》第一百三十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。C项，《城市房地产管理法》第十三条规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提，在实施城乡规划的过程中具有十分关键的调控作用。

公共交通站点服务面积，以半径300m计算，不得小于城市用地面积的50%，以半径500m计算，不得小于90%。一般一个公交站台可以停靠3条公交线路，长度约为20m；超过3条线路就需设置第2个站台，超过3个站台就需要考虑设置公交组合换乘站。

所有权其实是一个多项权利的集合体，其中重要的权利包括占有权、使用权、收益权和处置权。把使用权分离出来，加上部分的收益权和处置权。就可以进入市场交易了，这就是城市土地市场中土地使用权的出让和转让。

城乡规划主管部门对各项建设活动进行监督检查，并有权要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料；要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题做出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。对于违反法律规定并构成犯罪的，可依法追究刑事责任。

前苏联是世界上最早进行具有地区经济发展规划性质的广义的区域规划的国家。
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主要考核的是详细规划阶段的竖向规划的方法，二般有设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法。
掌握设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法三种方法的优缺点及其使用条件。

本题考核大都市的概念。即大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合，它是国际上进行城市统计和研究的基本地域单元，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。
了解当今城市地域的新类型，包括大都市区、大都市带、全球城市区域等内容。

城市地下空间总体规划的主要内容包括：城市地下空间开发利用的现状分析与评价；城市地下空间资源的评估；城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；城市地下空间开发利用的需求；城市地下空间开发利用的总体布局；城市地下空间开发利用的分层规划；城市地下空间开发利用各专项设施的规划；城市地下空间规划的实施；城市地下空间近期建设。

D项，《防震减灾法》第三十五条规定，新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。

职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是行政机关内部机构和人员的关系。
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人文生态学首先尝试性地有系统地将自然生态学基本理论体系运用于人类社会的研究。城市中人与人之间相互竞争又相互依赖这两种因素结合在一起，促成了人类在空间中的集中与分离，由此而形成了大小不同的社区，并促进了这些社区的分化与发展。

城市总体布局的基本原则包括：城乡结合,统筹安排；功能协调，结构清晰；依托旧区，紧凑发展；分期建设，留有余地。

镇的现状等级层次一般分为县城关镇（县人民政府所在地镇）、县城关镇以外的建制镇（一般建制镇）、集镇（农村地区）。

在编制控制性详细规划中可针对具体建设情况采取不同的控制手段和方式。控制性详细规划的控制方式具体包括：①指标量化；②条文规定；③图则标定；④城市设计引导；⑤规定性与指导性。