2021注册城乡规划师考试真题及答案9节

控制性详细规划的强制性内容包括省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。2006年4月1日起实施的《城市规划编制办法》第四十二条规定：控制性详细规划确定的规划地段地块的土地用途、容积率、建筑高度、建筑密度、绿化率、公共绿地面积、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定等应当作为强制性内容。
您可能感兴趣的试题

公路在市域范围内的布置主要决定于国家和省公路网的规划，同时要满足市域城镇体系发展的需要。规划中要注意的问题有：①要有利于城市与市域内各乡、镇之间的联系，适应城镇体系发展的规划要求；②干线公路要与城市道路网有合理的联系；③要逐步改变公路直接穿过小城镇的状况，并注意防止新的沿公路进行建设的现象发生。

《森林法》第一条规定，为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。

根据《城市规划编制办法》第二十九条规定，市域城镇体系规划纲要的内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略。

《自然保护区条例》第十一条规定，自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区，列为国家级自然保护区。除列为国家级自然保护区以外，其他具有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区列为地方级自然保护区。地方级自然保护区可以分级管理，具体办法由国务院有关自然保护区行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定，报国务院环境保护行政主管部门备案。

对地下水、地表水的污染在固体废物的处理处置中，经常采用露天堆存和掩埋等方法，这些方法为实现固体废弃物的综合整治目标提供了基本的保证。

非随机抽样包括三种类型即：随意抽样、判断抽样、分层配比抽样。

方案二合理，理由如下。

1.城市用地发展方向分析:北部有铁路、基本农田，南部为风景保护区，皆不宜作为城市用 地的发展方向。西部为丘陵及少量农田，且距大城市40 km，可适度发展（基础设施投资大，城市辐射效应小），东部场地平整，水资源丰富，距5万人口小城市30 km,可作为城市用地的主 要发展方向。

2.省道改线在两个方案中对西部发展用地影响较大:方案一采用与城市路网斜交，形成不 规则用地，且用地面积较小，限制城市向西发展；方案二采用与城市路网平行，且用地面积较大，能为城市向西发展提供有效的空间。

3.城市布局：方案一工业仓储用地布置在城市东部（上游），限制城市向东发展（同时对风景区有影响）；方案二工业仓储用地沿铁路、省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东 发展预留了空间。

本题主要考核的是城市近期建设规划的作用。近期建设规划是城市总体规划、镇总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实城市、镇总体规划的重要步骤，只有通过近期建设规划，才有可能实事求是地安排具体的建设时序和重要的建设项目，保证城市、镇总体规划的有效落实。近期建设规划是近期土地出让和开发建设的重要依据，土地储备、分年度计划的空间落实、各类近期建设项目的布局和建设时序，都必须符合近期建设规划，保证城镇发
展和建设的健康有序进行。
了解城市近期建设规划编制工作的意义。

城乡规划管理体制包括：①国务院城乡规划主管部门，即住房和城乡建设部；②省、自治区城乡规划主管部门；③城市、县人民政府城乡规划主管部门；④乡、镇人民政府。《城乡规划法》没有授权乡、镇人民政府设有城乡规划主管部门。

比较法：在城市规划中常常会碰到一些难以定量分析又必须量化的问题，对此可以采用对比的方法找出其规律性。例如确定新区或新城的各类用地指标可参照相近的同类已建城市的指标。

社会控制的类型包括：
正式控制和非正式控制。这是根据社会控制有无明文规定来划分的。政权、法律、纪律、各种社会制度、社会中有组织的宗教，均有明文规定，它们属于正式控制的范畴;而风俗、习惯等则是非正式控制。
积极控制和消极控制。这是按使用奖励手段还是惩罚手段来划分的。前者如奖状、奖金、奖章、记功、晋升等;后者如记过、开除、降级、判刑等。无论正式控制或是非正式控制，既可以采取积极控制的手段，也可以采取消极控制的手段。
硬控制和软控制。这是按使用强制手段和非强制手段来划分的。政权、法律、纪律，都依赖控制力，属于硬控制范畴;软控制则依赖社会舆论、社会心理进行控制。社会风俗、道德、信仰和信念的控制属于软控制范畴。
外在控制和内在控制。这是按控制是否依靠外部力量来划分的。内在控制即自我控制，指社会成员自觉地把社会规范内化，用以约束和检点自己的行为。外在控制是社会依靠外在力量控制其成员就范。外在控制与内在控制的界限是相对的，两者相互渗透和转化。

决定土地经济供给量的因素主要有：土地价格、税收等政府政策、土地利用计划和规划、土地开发成本及机会成本、建筑技术水平等。

“包豪斯”是德文Bauhaus的音译。格罗皮乌斯设计的包豪斯校舍具有以下特点：(1)以功能为建筑设计出发点；(2)采用灵活的不规则的构图手法；(3)发挥现代建筑材料和结构的特点；(4)造价低廉。

城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排，使之各得其所、协调发展。综合性是城市规划的最重要特点之一，在各个层次、各个领域以及各项具体工作中都会得到体现。

根据《城乡规划法》第四十条的规定，建设工程规划管理主要划分为建筑工程(建筑物、构筑物)、道路交通工程、市政管线工程等三大类型以及其他工程。不论哪种类型，凡进行当前建设活动，都应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目还应提交修建性详细规划，向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。建筑工程系指以新建、扩建、改建的方式所进行的各类房屋建设工程，以及房屋建筑附属或单独使用的各类构筑物。道路交通工程，系指以新建、扩建、改建的方式所进行的城镇道路、桥梁、地铁、广场、停车场及其附属设施，以及对外公路交通、铁路、港口、机场及其附属设施。市政管线工程，系指以新建、扩建、改建的方式所进行的给水排水(雨水、污水)、电力通信、燃气热力、专用管线等建设工程及其附属设施。

本题考核的是制定城乡规划的基本原则。具体内容包括如下方面。
(1)制定城乡规划必须遵守并符合《中华人民共和国住房和城乡规划法》及相关法律法规，在规划的指导思想、内容及具体程序上，真正做到依法制定规划。
(2)制定城乡规划必须严格执行国家政策，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。
(3)制定城乡规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
(4)制定城乡规划应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。
(5)制定城乡规划应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。详细掌握制定城乡规划的基本程序。

为了提高墙体的保温性能，常采取以下措施：(1)增加墙体厚度；(2)选择导热系数小的墙体材料制作复合墙，常将保温材料放在靠低温一侧，或在墙体中部设封闭的空气间层或带有铝箱的空气间层。

矢量和矢量的叠合是在不同的矢量数据“层”之间进行的几何合并、交错计算.矢量叠合主要有：(1)点和面的叠合，可用于公共服务设施和服务区域之间的关系分析，如分析各居住区内中小学的情况；(2)线和面的叠合，可计算道路网的密度，分析管线穿越地块的问题：(3)面和面的叠合，可分析和规划地块有关的动迁人口、拆除的建筑物，评价土地使用的适宜性等。

人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。自行车净空：净高要求2. 2m;净宽要求1.0m。

权力机关的监督，即由各级人民代表大会及其常务委员会通过报告、调查、质询、询问、视察和检查等手段对行政机关及其工作人员实施全方位的监督。

在核心保护范围内应当满足历史文化街区、历史建筑、文物古迹和文物埋藏区的安全要求，要求除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施以外，不得进行其他新建、扩建活动。即使拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，也应经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。

城市经济学是经济学中具有独特特征的一门分支学科，其特征表现在对经济活动空间关系的分析。在经济学的其他分支学科中，空间问题都被忽略了，只有城市经济学成功地将空间变量带入了理论模型，用于说明经济活动的空间分布特征和空间结构的形成。城市经济学将这一原理运用于城市中各种用地的分析，尤其是居住用地的分析，建立起城市空间结构理论。由于这种分析是基于对土地市场的分析，所以城市经济学的前身又被看作是土地经济学。

土地的经济特性，指人们在利用土地的过程中，在生产力和生产关系方面表现的特性。包括土地经济供给的稀缺性；土地用途的多样性；土地用途变更的困难性；土地增值性；土地报酬递减的可能性。

城市用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分．应按土地使用的主要性质进行划分。使用此分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用此分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。

城市的总体规划是城市在一定年限内各个组成部分和各项建设的全面安排。总体规划的期限一般较长，要充分估计相当长时期内的发展需要，才能使城市健康地成长、顺利地建设，城市近期建设规划就是近期内的或是当年的各项建设总的规划布置。l991年版的《城市规划编制办法》(1991年建设部令第l4号)明确提出城市总体规划的内容应当包括“编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署”。由此可见，城市近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分。

行政立法、行政执法和行政司法行为是以行政权力作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。

现代城市规划既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术。因此，一个国家的城市规划体系必然有这样三个方面，或者说城市规划体系由三个子系统所组成，即法律法规体系、行政体系以及城市规划自身的工作(运行)体系。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

由于中世纪战争的频繁，城市的设防要求提到较高的地位，也出现了一些以城市防御为出发点的规划模式。

（1）该宾馆选址距离历史文化名村过近，建筑体量过大，未与历史文化名村协调并保持一定距离。
　　（2）该选址交通不便，且阻碍了历史文化名村的进村通道。
　　（3）该选址占用了部分沿河绿地，违反了规划控制绿地要求。
　　（4）该选址导致部分古树名木被毁，破坏了环境、历史文化保护。

站前广场具有交通繁忙、人流车流的连续性和脉冲性以及服务对象极为广泛的特点。站前广场承担的功能不只是换乘枢纽的作用，有的还承担着某些商业功能，并且还是体现城市面貌的窗口。正是由于多种功能的交织，一旦考虑疏漏，往往会导致不合理的规划设计。

规划组织单位只负责行政、人事等一类工作，不进行技术性工作；审核单位是在规划实施之前对规划进行审核，并不直接参与设计与施工；验收单位就是人民政府，各级人民政府只负责规划任务、目的。

空间数据对地理实体最基本的表示方法是点、线、面和三维体。点是指该事物有确切的位置，但大小、长度可忽略不计。线是指该事物的面积可以忽略不计，但长度、走向很重要。面是指该事物具有封闭的边界、确定的面积，一般为不规则的多边形。此外，在城市规划等信息系统中，需要表现建筑物的三维模型，以达到更好的模拟效果。空间数据是指在通常的地理信息系统实现中，将点、线、面等实体以文件方式储存在计算机中。

洪水发生频率和重现期是互为倒数关系。洪水频率是依靠历史洪水资料，采用统计分析方法进行分析计算，反映的只是洪水发生的概率，而不是必然结果。例如100年一遇的洪水，并不表示在100年中必然发生一次或必然只发生一次，而是表示在这100年中可能出现一次。

A项，建设项目经有关部门批准、核准、备案后，建设单位需要向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

城市规划的基本特征：(1)综合性；(2)政策性；(3)民主性；(4)实践性。

因为构成行政法律责任的四个条件只有全部符合，才能追究其法律责任。

在过去的计划经济体制下，规划的任务是落实计划，居住区规划的主要任务是按计划确定用地布局、建筑布局以及有关设施的布局，解决的主要是空间问题，致使很多居住区规划更类似建筑总图。转向市场经济体制后，居住区规划要面对更加综合的问题，涉及投资收益、社会问题、城市环境等方面。

BCD三项，《行政诉讼法》第二十五条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

近期建设规划制定的依据，包括按照法定程序批准的总体规划，国民经济和社会发展五年规划、土地利用总体规划以及国家的有关方针政策等。

热力站是小区域的热源，因此，它的位置最好应位于热负荷中心。而对工业热力站来说，则应尽量利用原有锅炉房的用地。

1.根据《城乡规划法》规定，确需变更规划条件的，可以提出申请。
2.规划部门依据法律、法规，做出是否批准的决定。
变更规划条件必须履行程序如下。
(1)组织控制性详细规划修改论证。
(2)征求利害关系人意见。
(3)提出修改控制性详细规划报告，报原批准机关审核同意。
(4)修改控制性详细规划，依照法定程序批准。
(5)报土地主管部门变更的规划条件，进行公示。

本题主要考核控制性详细规划的成果要求中，其成果表达深度应满足以下三方面的要求，具体包括：
(1)深化和细化城市总体规划，将规划意图与规划指标分解落实到街坊地块的控制引导之中，保证城市规划系统控制的要求；
(2)控制性详细规划在进行项目开发建设行为的控制引导时，将控制条件、控制指标以及具体的控制引导要求落实到相应的开发地块上，作为土地租让、招议标底条件；
(3)所规定的控制指标和各项控制要求可以为具体项目的修建性详细规划、具体的建筑设计或景观设计等个案建设提供规划设计条件。
掌握控制性详细规划的成果要求，具体包括规划成果内容、深度要求、规划文本内容与深度要求、规划图纸内容与深度要求、附件的内容与深度要求、控制性详细规划强制性内容。