注册城乡规划师考试真题精选及答案9节

本题考核的是小城镇公共中心的布置方式。主要包括：布置在城区中心地段；结合原中心及现有建筑；结合主要干道；结合景观特色地段；采用围绕中心广场，形成步行区或一条街等形式。
熟练掌握镇区用地规划布局。

控制性详细规划是我国特有的规划类型，是通过规划研究确定的对建设用地使用数据控制进行管理的规划。其基本特征包括：①通过数据控制落实规划意图；②具有法律效应和立法空间；③横向综合性的规划控制汇总；④刚性与弹性相结合的控制方式。

城市设置立体交叉道路的条件包括：①快速道路(速度≥80km/h的城市快速路、高速公路)与其他道路相交；②主干路交叉口高峰小时流量超过6000辆当量小汽车(PCU)时；③城市干路与铁路干线交叉；④其他安全等特殊要求的交叉口和桥头；⑤具有用地和高差条件。

《镇规划标准》(GB50188—2007)第5.1.2条规定，建设用地标准，应包括人均建设用地指标、建设用地比例和建设用地选择三部分。

所谓城市化经济就是当城市地区的总产出增加时，不同类型的生产厂家的生产成本下降，这就意味着，城市化经济源自于整个城市经济的规模，而不只是某一行业的规模；其次，城市化经济为整个城市的生产厂家获得利润而不只是特定行业的生产厂家。
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划定规划区遵循原则：(1)坚持科学发展观的原则；(2)坚持城乡统筹发展的原则；(3)坚持因地制宜、实事求是的原则；(4)坚持可操作性原则。

根据《城市规划编制办法》(2006年版)第三十二条，城市总体规划强制性内容包括：①城市规划区范围。②市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。③城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等)；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。④城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局，城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。⑤城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。⑥生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。⑦城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

按照有关技术标准的规定，道路的最小坡度不低于0.3%～0.5%，最大坡度不大于7%～9％机动车与非机动车混行道路应按非机动车道一坡度要求控制；车道和人行道的横坡应为1.0%～2.0%；道路交叉口范围内的纵坡应小于或等于3.0%；广场坡度应为0.3%～3.0%。

城市总体规划强制性内容包括：(1)城市规划区范围；风景名胜区，自然保护区.湿地、水源保护区和水系等生态敏感区以及基本农田，地下矿产资源分布地区等市域内必须严格控制的地域范围。(2)规划期限内城市建设用地的发展规模，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类绿地的具体布局。(3)城市基础设施和公共服务设施用地。(4)自然与历史文化遗产保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化街区、各级文物保护单位、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的保护范围和界线等。(5)城市防灾减灾。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护；危险品生产储存设施布局等内容。

现代城市规划既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术。因此，一个国家的城市规划体系必然有这样三个方面，或者说城市规划体系由三个子系统所组成，即法律法规体系、行政体系以及城市规划自身的工作(运行)体系。

对于市政管线工程的审核，应当依据《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)、《城市电力规划规范》(GB50293—2014)等有关法规和技术规范对其进行审核。主要审核管线的平面布置、审核管线的竖向布置，并审核管线敷设与行道树、绿化、城镇景观要求等方面的关系。

《风景名胜区条例》对申请设立风景名胜区需要提交的材料内容作了五项规定：(1)风景名胜资源的基本情况；(2)拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围；(3)拟设立的风景名胜区的性质和保护目标；(4)拟设立风景名胜区的游览条件；(5)与拟设立风景名胜区的土地、森林等自然资源和房屋等财产所有权人、使用权人协商的内容和结果。

建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业或联合企业、事业单位或独立工程作为一个建设项目计算。

现行《中华人民共和国环境保护法》是1989年12月26日公布实施的，1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法(试行)》第一次明确规定新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书。

消防用水量按同时发生的火灾次数和一次灭火的用水量确定。其用水量与城市规模、人口数量、建筑物耐火等级、火灾危险性类别、建筑物体积、风向频率和强度有关。

在城乡规划实施管理中，一定要认真对待城市地下空间的开发和利用，一是要与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，结合城市经济社会发展的实际情况和技术条件及开发能力，因地制宜，量力而行，防止盲目地进行不恰当的大规模、高档次开发建设。二是要充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，进行科学合理的布局和统筹兼顾。必须坚持安全第一的原则，做好防火、防水、防毒、防意外事故发生的各项设施措施，加强地下与地面的交通联系和信息网络建设。三是要坚持规划先行的原则，地下空间的开发和利用必须符合城市规划，履行规划审批手续。

军事禁区管理单位应当根据具体条件，按照划定的范围，为陆地军事禁区修筑围墙、设置铁丝网等障碍物；为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志。
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矢量模型的缺点是数据结构复杂;多种地图叠合分析比较困难;边界复杂，模糊的事物难以描述;不能直接处理数字图像信息。栅格模型的缺点是数据存储量大;空间位置精度低;难以表达线状、网络状的事物;输出地图不美观;普通地图需按矢量方式数字化。

遥感一词是20世纪60年代初由美国科学家提出后在国际上被科学界正式引用，并广泛传播成为一个新的科学技术名词。

实现可持续发展，必须正确处理人与自然的关系，把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境和条件。

城市的工业比重大，除了建有城市发电厂外，接受外域电力系统电能的电源变电所是必需的，对现在的城市而言，城市仅靠自身的供给是远远满足不了需求的。

全国城镇体系规划编制的主要内容：(1)明确国家城镇化的总体战略与分期目标；(2)确定国家城镇化的道路与差别化战略；(3)规划全国城镇体系的总体空间格局；(4)构架全国重大基础设施支撑系统；(5)特定与重点地区的规划。

法律上的行政责任是指政府工作人员除了遵守一般公民必须遵守的法律、法规之外，还必须遵守有关政府工作人员的法律规范。如果违反了有关政府工作人员的法律规范，则要承担法律上的行政责任，即依法承担相应的法律后果。

城市国有土地使用权出让前，应当制定控制性详细规划。城乡规划主管部门根据控制性详细规划提出规划设计条件及附图。城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。

公共财政的基本功能是满足社会公共需要、法制规范和宏观调控。通常意义下，市场经济下的公共财政具有三大职能，即资源配置、收入分配、经济稳定与增长。城市公共财政的首要任务是进行城市的建设和维护，城市规划目标的实现，也是城市公共财政的职能所在。

在邻里单位被广泛采用的同时，伦敦警察Tripp为解决伦敦交通拥挤问题而提出“划区”的理论，即在城市中开辟城市干路用以疏通交通，并把城市划分为大街坊的做法。
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《城乡规划法》(2015年修订版)第三十条规定，城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

历史文化名城、名镇、名村保护原则集中体现在两点，一是整体保护，二是处理好保护与发展的关系。整体保护的内容包括历史文化名城、名镇、名村的格局、风貌和景观、环境。处理保护与发展关系的基本内容包括控制人口数量和改善各种设施。

中区制移动通信系统即，把整个服务区划分为若干个中区，每个中区设一个基站，也中区内移动用户服务。覆盖半径达15～30km，可服务用户1000～10000户。

B选项，公共行政客体既包括企业和事业单位，也包括个人——公共行政客体，即公共行政主体所管理的公共事务。公共事务包括：国家事务、共同事务、地方事务和公民事务

《城乡规划法》(2015年修订版)第六十六条规定，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：①未经批准进行临时建设的；②未按照批准内容进行临时建设的；③临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

水是重要的生产资料。城市工业生产的发展潜力不仅取决于投资和研发能力，同时还受制于工业供水能力。在工业生产中，水的利用方式有：用作原料；电镀工厂等用作化学反应媒介物；用作搬运原料媒介物；用作冷却水；洗涤用水等。

私家园林中水面处理聚分不同，以聚为主，以分为辅。

该方案的主要优点和存在的问题包括：
　　（1）主要优点包括：
　　①在出入口附近设停车场，有利于人车分离，并且注重地面与地下停车结合，有利于改善地面交通环境；
　　②步行系统较好，有一条组团绿化带串联每幢住宅，形成完整的内部步行系统；
　　③中心绿化带与住宅相连，方便居民使用，有利于良好居住环境的塑造；
　　④住宅建筑朝向好，所有住宅均为南北向。
　　（2）存在的问题包括：
　　①东入口处人车有干扰；
　　②西南角和东南角两组住宅建筑的间距明显不足；
　　③住宅建筑布置较呆板。
　　④商业建筑与小区入口结合不理想，而且因其不临街，不利于充分发挥其商业价值。

社会整合是指将社会存在和社会发展的各要素联系到一起，使它们一体化。城市社会整合机制一般包括制度性整合、功能性整合和认同性整合，这三个部分既相互联系又独立存在，它们分别从社会的制度化、专业化和社会化三个方面对城市社会进行整合。

在进行监督检查时可以采取执法检查、案件调查、不定期抽查、接受群众举报等措施。

（1）该工程被责令停工的原因包括：①建设单位擅自改建，构成违法建设；②新建建筑侵占道路红线，并占压了地下管线。
　　（2）该市城市规划行政主管部门应采取的处理如下：①立即拆除擅自改建的二层结构和侵入道路用地并占压地下管线的这部份违规建筑；②对违法建筑单位依法罚款；③建议追究该工程主要负责人的违法责任；④追究城北区城市行政主管部门违规审批责任，并负责赔偿因违规审批而造成的这部份经济损失。

城市职能分类是针对城市基本部分而言的。对城市职能进行分类的基本原理是测算出城市基本部分即对外服务部分的各项专业职能及其强度与规模，通过与区域内其他城市对比，恰当地把各个城市按照职能的类型、强度和规模分成类，以利于认识城市在区域发展中所承担的职能。城市职能分类的方法主要有一般描述法、描述统计法、统计分析法、经济基础研究法、多变量分析法等。

交通量较小的次要交叉口，异形交叉口或城市边缘区道路交叉口可以使用交通岛组织不同方向车流分道行驶，也可以配合信号灯组织渠化交通，增大交叉口的通行能力。

《行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款；(3)申请人民法院强制执行。

城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。

生命存在的一个重要条件是能量环境，生物的能量环境的能量来源为太阳。太阳光发挥两种不同的功能：一种是热能，它给地球送来了热量；另一种功能是光能，它在光合作用中被绿色植物利用，形成了碳水化舍物。

道路平面设计的主要内容是：①依据城市道路系统规划、详细规划及城市用地现状(地形、地质水文条件和现状地物以及临街建筑布局等)，确定道路中心线的具体位置，选定合理的平曲线，论证设置必要的超高、加宽和缓和路段；②进行必要的行车安全视距验算；③按照道路标准横断面和道路两旁的地形、用地、建筑、管线要求，详细布置道路红线范围内道路各组成部分，包括道路排水设施(雨水进水口等)、公共交通停靠站等其他设施和交通标志标线的布置；④确定与两侧用地联系的各路口、相交道路交叉口、桥涵等的具体位置和设计标准、选型、控制尺寸等。

C项，《村镇规划编制办法》、《城市绿线管理办法》等属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。《村庄和集镇规划建设管理条例》属于行政法规。

C出让方式取得国有土地使用权无须签发建设项目选址意见书。

进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：①法制化原则；②程序化原则；③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。

经济活动的日益分散导致公司管理活动的复杂化，使得这些跨国公司的总部必须位于交通通信等基础设施条件优越、市场经济环境良好的城市。
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中区制移动通信系统：把整个服务区划分为若干个中区，每个中区设一个基站，为中区内移动用户服务。覆盖半径达15～30km，可服务用户1000～10000户。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第四十四条规定，违反本条例规定，损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担；造成严重后果的，对单位并处20万元以上50万元以下的罚款，对个人并处10万元以上20万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

大气中CO主要来源是含碳燃料的不完全燃烧。工业锅炉和民用炉灶排出的烟气中约含有3%左右，汽车废气中含量约为3%～13%。其他如炼焦、煤气生产等工业过程中也会产生一定量的CO。污染大气中约有80%CO是由汽车排放的，在交通量大的城市空气中CO的浓度可高达40～115ppm。

根据《水法》的规定，水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。
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《防洪规范》(GB50201—2014)规定，城市根据其社会经济地位的重要性或非农业人口的数量分为四个等级：大于或等于150万人的特别重要的城市，防洪标准为大于或等于200年；大于50万小于150万人的重要城市，防洪标准为100～200年；大于20万小于50万人的中等城市，防洪标准为50～100年；小于或等于20万人的一般城镇，防洪标准为20～50年。

人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

在我国，行政法制监督有以下几种：①权力机关的监督；②司法机关的监督；③行政自我监督；④政治监督；⑤社会监督。其中，权力机关的监督是指由各级人民代表大会及其常务委员会通过报告、调查、质询、询问、视察和检查等手段对行政机关及其工作人员实施全方位的监督。

对于市政管线工程的审核，应当依据《城市工程管线综合规划规范》、《城市电力规划规范》、《城市给水工程规划规范》、《城市排水工程规划规范》等有关法规和技术规范对其进行审核。主要审核管线的平面布置，包括埋设管线的排列次序、水平间距、架空管线之间及其建筑物、构筑物之间的水平净距。审核管线的竖向布置，包括埋设管线的垂直净距、覆土深度、架空管线的竖向间距，并审核管线敷设与行道树、绿化、城镇景观要求等方面的关系。

污水处理厂应布置在城市夏季主导风向的下风向，生活垃圾卫生填埋场应布置在城市夏季主导风向的下风向。

根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据。

按照有关技术标准的规定，道路的最小坡度不低于0.3%～0.5%，最大坡度不大于7%～9%。机动车与非机动车混行道路应按非机动车道坡度要求控制；车道和人行道的横坡应为1.0%～2.0%；道路交叉口范围内的纵坡应小于或等于3.0%；广场坡度应为0.3%～3.0%。
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一般有快速路网的城市，市区互通式立交中心间距应大于等于主干路间距，为1.0～1.5km，郊区可适当加大。合理选择立交间距是非常重要的。立交间距过大，会降低快速道路使用的方便程度和效率，并相应增大每座立交的交通负担；立交间距过小则会降低快速路的通行能力，影响快速道路上的车速和安全，并将增加造价。

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制。即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。

由于水体中氮、磷、钾、碳增多，使藻类大量繁殖，耗去水中溶解氧，从而影响鱼类的生存，形成“富营养化”污染。造纸、皮革、肉类加工、炼油等工业废水，生活污水以及农田施用肥料，使水体中氮、磷、钾、碳等营养物增加。含磷洗涤剂的广泛应用，使生活污水中含磷量增加。

建设部和文物局从2003年至今已经评选并命名了两批共八十个“历史文化名村名镇”。
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城市道路（包括公路）衔接的原则归纳起来有四点：低速让高速，次要让主要，生活性让交通性，适当分离。

本题主要考核的是城市发展理论的内容。具体包括：
(1)城市化理论；
(2)城市发展原因的解释；
(3)城市发展模式的理论探讨；
(4)城市体系理论。
掌握现代城市规划主要理论发展。

风象玫瑰图应以细实线绘制风频玫瑰图，以细虚线绘制污染系数玫瑰图。风频玫瑰图与污染系数玫瑰图应重叠绘制在一起。

根据《城市绿化规划建设指标的规定》可知：(1)人均建设用地指标不足75㎡的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6㎡；(2)人均建设用地指标75～105㎡的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7㎡；(3)人均建设用地指标超过105㎡的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8㎡。

上述项目在环境安全和风景区保护方面存在的问题包括：
　　（1）西河河滩地旅游开发项目选址不当，影响排洪和自身安全。
　　（2）正确。
　　（3）北山风景区保护区内不应建设宾馆。
　　（4）此处为发展控制区范围，选址不当。
（5）汽油库选址位置不当，临近风景区对景观影响较大，与居住区、仓库之间没有防护带(隔离带)，存在安全隐患。
　　（6）污水处理厂宜往东移与城市区保持一定距离。

综合考察乡规划任务和阶段。

统筹城乡政府资源，实现城乡政治文明共同发展，必须统筹城乡政治资源，使农民具有与城镇居民平等的政治地位，使其真正地参与国家、社会事务的管理，体现和维护自身利益。统筹城乡政治资源最为重要的是体制和政策的转换问题。

城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物。

18世纪在英国起步的工业革命极大地改变了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，吸引农村人口向城市不断集中，同时，农业生产劳动率的提高和圈地法的实施，又迫使大量破产农民涌入城市。

对于住房来说，除了其本身性质和功能(如面积大小、楼层高低、设备配备等)会影响其价格外，还有很多外在的条件也会影响其价格。最主要的外在条件包括：①区位，即住房与其他一些设施的空间关系；②环境质量，即住房周围的大气质量、水体质量、噪声状况、公共卫生及自然景观等；③社区特性，即邻里中其他住户的一些特征。