注册城乡规划师考试答案7章

镇规划的法律依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城镇体系规划编制审批办法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》以及各省(自治区)、地(市、自治州)、县(市、旗)村镇规划技术规定、村镇规划建设管理规定和村镇规划编制办法等。

建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外，故C错误。

对城乡规划实施进行定期评估，是修改城乡规划的前置条件。通过规划评估，可以总结城乡规划实施的经验，发现问题，为修改城乡规划奠定良好的基础。

从中心区向外，人口密度、建筑高度是下降的，而家庭住房面积是增加的，也就是土地利用强度从中心区向外递减。城市中心区是地价最高的地区，也应是土地利用强度最大的地区。交通条件决定了土地价格，进而是土地利用强度，所以交通是引导城市土地利用的最有效手段。

要平衡燃气负荷的日不均匀性和小时不均匀性，满足各类用户的用气需要，必须在城市燃气输配系统中设置储配站。对于供气规模较小的城市，燃气储配站一般设一座即可，并可与气源厂合设。储配站站址选择还应符合防火规范的要求，并有较好的交通、煤电、供水和供热条件。

《军事设施保护法》第六条规定，国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。

每个城市由于其历史、文化、经济、政治、宗教等方面的原因，在其发展过程中都形成了各自的特点。城市的特色与风貌体现在两个方面，即：①社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等；②物质方面，表现在历史文化遗产、建筑形式与组合、建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术和土特产等方面。

综合增长法是利用历年城市人口的年均增长量数据，通过复利公式，计算预测规划期限可能达到的发展水平。数学表达式为：。式中，Yt为t年的城市人口预测值；Y0为某年的城市人口数；R为城市人口年均增长率；T为年限；t为时间变量。(t＝1，2，3……，n)。并通过相同方法预测区域人口，计算出城镇化水平。代入公式得：该城市的人口＝2000×(1＋1%)4＝2081。

水体中的有机污染物分为挥发性和非挥发性的两大类，挥发性有机污染物只占有机污染物的10%～20%，其余大量为非挥发性有机污染物，包括腐殖质、多糖类、蛋白质和多肽类。这些既来源于天然物质又来源于人为污染；还包括工业化学品、表面活性剂、药品和农药等人造有机物。

我国行政法的渊源主要包括：①宪法，是我国的根本大法，在法律渊源体系中，宪法具有最高的法律地位和效力，是制定法律的依据，是我国最高阶位的法源。②法律，其地位和效力次于宪法，但高于其他国家机关制定的规范性文件。法律是行政法重要的渊源之一。③行政法规，数量大，是行政法的主要渊源。④地方性法规，只在本行政区域内有效，其效力高于本级和下级地方政府规章。⑤自治法规，具有同等的法律地位。⑥行政规章，虽然是行政法的一种渊源，其效力不及其他法律形式。在我国的司法审判实践中，只具有参照价值。⑦有权法律解释。⑧国际条约与协定。在我国，国际条约和协定同样是行政法的渊源。⑨其他行政法渊源。我国港澳特别行政区使用的法律渊源有其特殊性，只适用于该特别行政区。

市域城乡空间一般可以划分为建设空间、农业开敞空间和生态敏感空间三大类，也可以细分为城镇建设用地、乡村建设用地、交通用地、其他建设用地、农业生产用地、生态旅游用地等。

人文生态学认为，决定人类社会发展的最重要因素是人类的相互依赖和相互竞争。人类为了谋求生存空间而从事的竞争就如同生物界在自然环境中的生物竞争，相互竞争导致了为追求生产效率而促进了社会分工，社会分工同时又促进了相互之间的依赖，相互依赖则既强化了社会分工又使社会紧密地团结在一起，在这样的基础上促使人类在空间上集中，形成大小不等的社区，即城市。

按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73个小类。一般而言.城市总体规划阶段以达到大类为主，在详细规划阶段，应.达到小类深度。

一般认为，行政合理性原则的基本内容包括以下几个方面：
1）平等对待。行政主体面对多个行政相对人时，必须一视同仁，不得歧视。
2）比例原则。行政权虽然有法律上的依据，但是必须选择使相对人最小的损害方式来行使。
3）正常判断。对于行政决定合理与否，只能用大多数人的判断为合理判断。
4）没有偏私。行政决定的内容、形式不存在偏私。

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的交通、城市建设、旅游等有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

高压配电网包括110、63、35kV的线路和变电所（站），应能接受电源点的全部容量，并能满足110、63、35kV变电所（站）的全部电荷。

台阶式用地的台阶之间应用护坡或挡土墙连接，相邻台阶间高差大于1.5m时，应在挡土墙或坡比值大于0.5的护坡顶加设安全防护设施。

控制性详细规划是我国特有的规划类型，是通过规划研究确定的对建设用地使用数据控制进行管理的规划。控制性详细规划的基本特征包括：①通过数据控制落实规划意图；②具有法律效应和立法空间；③横向综合性的规划控制汇总；④刚性与弹性相结合的控制方式。

科学发展观是指我国经济社会的各项发展事业都必须坚持“以人为本、全面、协调、可持续”地科学发展，是我们党坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

当代建筑美学观念和流派主要包括：①反形式美学，是有意违反形式美规律的美学；②地域性建筑美学，是当代建筑美学的重要组成部分；③高技术建筑美学，是随着20世纪科技的发展，在建筑领域呈现的一种美学思潮；④解构建筑美学，是20世纪60年代后期起源于法国的一种哲学思想。

镇总体布局的影响因素包括：现状布局，建设条件，资源环境条件，对外交通条件，城镇性质，发展机制。
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城市燃气管网布置的一般原则包括：(1)应结合城市总体规划和有关专业规划进行。在调查了解城市各种地下设施的现状和规划基础上，才能布置燃气管网。(2)管网规划布线应贯彻远近结合，以近期为主的方针，提出分期建设的安排，以便于设计阶段开展工作。(3)应尽量靠近用户，以保证用最短的线路长度，达到同样的供气效果。(4)应减少穿、跨越河流、水域、铁路等工程，以减少投资。(5)为确保供气可靠，一般各级管网应沿路布置。(6)燃气管网应避免与高压电缆平行敷设，否则，感应电场对管道会造成严重腐蚀。

在城市中，区位是决定土地租金的重要因素。伊萨德认为，决定城市土地租金的要素主要有：①与中心商务区(CBD)的距离；②顾客到该址的可达性；③竞争者的数目和他们的位置；④降低其他成本的外部效果。

丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

B选项，公共行政客体既包括企业和事业单位，也包括个人——公共行政客体，即公共行政主体所管理的公共事务。公共事务包括：国家事务、共同事务、地方事务和公民事务

A项，《风景名胜区条例》第十三条规定，风景名胜区总体规划内容应当包括：①风景资源评价；②生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；③风景名胜区的功能结构和空间布局；④禁止开发和限制开发的范围；⑤风景名胜区的游客容量；⑥有关专项规划。

目前，世界上城市轨道交通的种类很多，各国对城市轨道交通的分类方法也不一致，同一轨道交通类型也存在不同的称谓。城市轨道交通按照在城市不同区域的运营范围划分，主要可以分为市区轨道交通和市域轨道交通。

目前，最典型、最常用的储存、管理属性数据的技术是采用关系模型的数据库。所谓关系模型就是用一系列的表来描述、储存复杂的客观事物，表由行和列组成，每一行代表一条记录，每一列代表一种属性。

《近期建设规划工作暂行办法》第十条规定，近期建设规划编制完成后，由城乡规划主管部门负责组织专家进行论证并报城市人民政府。城市人民政府批准近期建设规划前，必须征求同级人民代表大会常务委员会的意见。批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案，其中国务院审批总体规划的城市，报建设部备案。

制定住房建设规划和住房建设年度计划，要根据本地住宅需求情况，落实逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模。要把普通住房供应作为主要内容，突出强调以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难。
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空调冷负荷一般可采用指标概算法进行估算，空调冷负荷等于冷负荷指标(一般为70～90w/㎡)与修正系数β、建筑面积之积。

居住区规划设计的基本要求包括：①安全、卫生的要求；②物质舒适性要求；③精神享受性的要求；④与城市相协调的要求；⑤可持续性的要求；⑥产业化的要求。

《城市地下空间开发利用管理规定》第五条规定，城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级人民政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间开发利用规划。实施城市地下空间规划，有关建设单位应根据城市规划行政主管部门提供的规划设计条件，编制具体的城市地下空间建设规划。

陆上消防站的 址要求：
(1)布置在辖区适中位置便于车辆迅速出动的主、次干路的临街地段，距道路交叉口不宜小于30m;
(2)主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等人员较多的公共建筑的主要疏散出口不小于50m;
(3)若辖区内有危险化学品设施，消防站应布置在常年主导风向的上风或侧风处，距危险化 学品设施不小于200m;
(4)距道路红线不小于15m。
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燃气用量的预测：(1)由于规划工业企业用气量在规划中很难准确计算与预测，因此.在总量预测中对这部分用气多采用比例估算的方法；(2)居民生活与公建用气量在日用气量与小时用气量的计算中，经常采用的是不均匀系数法。

城市形成与发展是在各种力量组合推动下的复杂过程，这些推动力量主要包括自然条件、经济作用、政治因素、社会结构、技术条件等。

D选项是同等效力

城乡规划的实施应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则，不能违背城乡建设和发展的客观规律办事，一定要从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。

在震区建设城市时，除制定各项建设工程的设防标准外，还须考虑震后疏散救灾等问题。如建筑不宜连绵成片，尽量避开断裂破碎地段。地震断裂带上一般可设置绿化带，不得进行建设，同时也不能布置城市的主要交通干路。此外，在城市的上游不宜修建水库，以免地震时水库堤坝受损，洪水下泄，危及城市。

职权是指与行政职位相应的法定权力而不是个人特权。
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生产者剩余是卖者得到的量减去生产成本。它衡量卖者参与市场的收益。

C项，《城乡规划工程地质勘察规范》(CJJ57—2012)第5.2.1.6款规定，对于地震区的城市，应调查了解规划区的地震地质背景和地震基本烈度，对地震设防烈度等于或大于6度的规划区，尚应判定场地和地基的地震效应。

1985年6月，国务院公布了《风景名胜区管理暂行条例》。同年11月22日，经全国人大六届常委会第13次会议审议批准，我国加入了《世界遗产公约》，并于1987年开始申报世界遗产。

为了使行人不感到疲劳，楼梯梯段连续的踏步数不宜过多，一般不应超过18级;同时梯段不应少于3级。少于3级，地面不易形成明显的高差，不易看清，易导致人们心理无防范，容易跌倒。

影响城市公共设施用地规模因素的主要方面，即城市性质、城市规模、城市经济发展水平、居民生活习惯、城市布局。

C项，《城市总体规划审查工作规则》第四章前期工作中规定，有关城市人民政府在拟修编城市总体规划之前，应就原规划执行情况、修编的理由、范围，书面报告建设部，由建设部作出应属修编或调整的认定。

我国目前的危险废物基本暂时贮存，只有几个城市在建危险废物填埋场。另外有近10%左右的危险废物排到了环境中，对环境影响极大。我国要求对城市医院垃圾集中焚烧。

材料的组成包括化学组成及矿物组成等。化学组成是指构成材料的化学元素及化合物的种类与数量；矿物组成则是指构成材料的矿物的种类（如硅酸盐水泥熟料中的硅酸三钙、铝酸三钙等矿物）和数量。材料的组成不仅影响材料的化学性质，也是决定材料物理、力学性质的重要因素。

道路交通标志是道路重要的组成部分。它主要以自己特有的形状、符号、图案、颜色和文字向交通参与者传递特定信息。按照我国《道路交通标志和标线》(GB5768—2009)规定，道路交通标志分为警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志7类共255种。

城市交通在空间上也具有供求的不均衡性。这种空间的供求不均衡往往是集中的需求和分散的供给之间的矛盾造成的。道路在城市中是网状分布的，密度是相对比较均匀的。如城市规划中主干道的间距是800～1200m，次干道的间距是300～500m。但高峰时段的人流和车流在空间上的分布是不均匀的，会集中于某些路段和某些方向上，因而造成了交通在空间上供不应求和供过于求的同时存在。

从l8世纪后期开始的工业革命从根本上改变了人类社会与经济发展的状态。工业化带来生产力的空前提高及生产技术的巨大变革，导致了原有城市空间与职能的巨大重组，而且促进了大量新兴工业城市的形成，城市逐渐成为人类社会的主要空间形态与经济发展的主要空间载体。

用地建设条件分析包括：①地形条件分析，是指对场地的高度、坡度、坡向进行分析，选择可建设用地、研究地形变化对用地布局、道路选线、景观设计的影响；②地貌分析，是指分析可保留的自然(河流、植被、动物栖息场所等)、人工(建筑、构筑物)及人文(人群活动场所、文物古迹、文化传统)要素、重要景观点、界面及视线要素；③场地现状建筑情况分析，是指调查建筑建设年代、建筑质量、建筑高度、建设风格，提出建筑保留、整治、改造、拆除的建议；④城市发展研究，是指对城市经济社会发展水平、影响规划场地开发的城市建设因素、市民生活习惯及行为愿意等进行调研；⑤区位条件分析，是指规划场地的区位和功能、交通条件、公共设施配套状况、市政设施服务水平、周边环境景观要素等。

政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，在实施城市规划中居于主导地位。

行政立法、行政执法和行政司法行为是以行政权力作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。

核电厂选址要求包括：(1)靠近负荷中心，以减少输电费用。(2)厂址要求在人口密度较低的地方，以核电厂为中心，半径1km内为隔离区，在隔离区外围，人口密度也要适当。在外围种植作物也要有所选择，不能在其周围建设化工炼油厂、水厂、医院和学校等。(3)核电厂比同等容量的矿物燃料电厂需要更多的蓄水。(4)选择足够的场地，留有发展余地。(5)地形要求平坦，尽量减少土石方。(6)厂址不能选在地质条件不良的地带，以免发生地震时地基不稳定。(7)要求有良好的公路、铁路或水上交通条件，以便运输发电厂设备和建筑材料。(8)应考虑防洪、防泄、环境保护等要求。