21年注册城乡规划师考试答案9卷

居民出行OD调查的对象包括年满6岁以上的城市居民、暂住人口和流动人口。调查的内容包括：调查对象的社会经济属性(家庭地址、用地性质、家庭成员情况、经济收入等)和调查对象的出行特征(出行起终点、出行目的、出行次数、出行时间、出行路线、交通方式的选择等)。为了减少调查的工作量，一般都采用抽样家庭访问的方法进行调查，抽样率应根据城市人口规模大小在4％～20％之间选用。调查数据的搜集方法有：家庭访问法，路旁询问法，邮寄回收法等。为了保证调查质量，一般建议采用专业调查人员家庭访问法。

行政许可的一般程序包括：①申请与受理。申请是公民、法人或者其他组织作为申请人，向行政机关提出拟从事依法需要取得行政许可活动的意思表示。行政机关对申请人提出的申请进行形式审查后，申请事项依法属于本机关职责范围，申请材料齐全，符合法定形式的，因而对其申请予以接受，称之为受理。②审查。行政许可的审查程序是指行政机关对已经受理的行政许可申请材料的实质内容进行核查的过程，是行政机关作出行政许可决定的必经环节。③决定。决定是行政许可机关根据行政许可申请材料审查的结果，作出是否准予行政许可的决定过程。④核发证件。行政许可决定有颁发证件的，也有不颁发证件的。颁发证件的种类有许可证、执照或者其他证书；资质证、资格证或其他合格证书；行政机关的批准文件；法律、法规规定的其他行政许可证件。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十四条规定，建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的，应当由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门，报省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门批准。本条规定的历史建筑原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

地区（物质尺度）、共同纽带（心理尺度）和社会互动（社会尺度）
社区的权力模式：
①精英论：城市社区的政治权力掌握在少数社会名流手中，地方的重大政治方案通常由这些精英起决定作用，而地方的各级官员将配合这些精英实现少数人的意志。
②多元论 ：社区政治权力分散在多个团体或个人的集合体中，各个群体都有自己的权力中心，地方官员有其独立地位，选民投票控制政治家，故选民也拥有权力。

分流制排水系统包括以下两种：①完全分流制。在该体制中，雨水和污水形成相互独立、系统完整的排水系统；②不完全分流制，是指只有完整的污水设施而没有完整的雨水设施的排水系统。该种体制投资省，主要用于有合适的地形、有比较健全的明渠水系的地方，以便顺利排泄雨水。

为了达到城市交通发展战略的目标，必须提出城市交通的发展策略。包括：(1)制定适合城市交通发展的交通政策；(2)整合城市的交通设施；(3)协调各类交通的运行，实现交通的综合科学管理；(4)建立强有力的综合协调管理机构，全面协调城市土地使用规划管理、综合交通规划建设、交通运营与管理。
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SPOT5号卫星几乎能在同一时刻以同一辐射条件获取立体像对，避免了像对间由于获取时间不同而存在的辐射差，大大提高了获取的成功率。在制图、虚拟现实等许多领域能得到广泛的应用。

直坡道式停车库的主要特点有：停车楼面水平布置，每层楼面使用直坡道相连，坡道可设在库内，也可设在库外；可单行布置，也可双行布置。直坡道式停车库的布局简单整齐，交通线路明确，但用地不够经济，单位停车位占用面积较多。

城乡规划管理体制包括：①国务院城乡规划主管部门，即住房和城乡建设部；②省、自治区城乡规划主管部门；③城市、县人民政府城乡规划主管部门；④乡、镇人民政府。《城乡规划法》没有授权乡、镇人民政府设有城乡规划主管部门。

了解居住区规划的实践及理论发展。即在19世纪末至20世纪初，有关学者也开始寻求对策，具有代表性的有霍华德提出的“田园城市”、戈涅的“工业城”、勒*柯布希埃提出的“光辉城”等，逐步形成了以“邻里单位”和“居住小区”为代表的现代居住区规划理论。
熟悉居住区规划的实践及理论发展，重点掌握居住区规划的基本概念。

城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

《风景名胜区条例》第八条规定，风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。自然景观和人文景观能够反映重要自然变化过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区；具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。

阿兰·雅各布斯和唐纳德·埃普亚德在1987年发表的《城市设计宣言》中，提出了以下七点“未来良好城市环境所必需的要素”：①宜居性；②可识别与控制性；③获得机遇、想象力与欢乐的权利；④真实性及意义；⑤社区与公众生活；⑥城市自给；⑦公共环境。

影响城市空间环境演进的主要因素有：①自然环境因素。②社会文化因素。③经济与技术因素。经济的发展导致城市各组成部分功能的变化，加剧了城市功能与既有空间形态之间的矛盾，从而促使了城市空间的演化。科学技术发展带来的营造技术水平变化，也直接影响了城市空间结构以及空间构建方式。④政策制度因素。

匝道是指连接相交两条道路，为转弯行驶的车流而设置的交换车道。

大气中CO主要来源是含碳燃料的不完全燃烧。工业锅炉和民用炉灶排出的烟气中约含有3%左右，汽车废气中含量约为3%～13%。其他如炼焦、煤气生产等工业过程中也会产生一定量的CO。污染大气中约有80%CO是由汽车排放的，在交通量大的城市空气中CO的浓度可高达40～115ppm。

控制性详细规划的强制性内容：根据建设部《城市规划强制性内容暂行规定》，城市规划强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。因而自然与文化遗产保护等的指标和规定是城市详细规划的强制性内容。

省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

关于城乡规划建设要保护历史文化遗产的法律条文，最早见于《城市规划法》第三章“城市规划的制定”。

主干法是指国家和地方的城市规划法律法规，是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。从属法是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容多为这些条款的实施性细则。专项法是针对城市规划中涉及的某些特定议题进行的立法；专项法同样从属于主干法，但同时又具有主干法的特征，其与主干法的区别在于主干法具有更广泛的适用性，而专项法具有特殊性；其与从属法的区别在于从属法更多是具有普遍性的实施细则，专项法多为具有特定适用条件的各种实施细则的综合。相关法是与城市规划过程及作用相关的其他法律法规的总称。

在实际工作中，为了简便起见和易于进行不同历史时期、不同地区之间的比较，我们通常采用国际通行的方法——将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反应城镇化过程的最主要的指标，通称为“城镇化水平”或“城镇化率”。这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。这一指标目前在世界范围内被广泛采用，并应用这一指标作为城镇化进程阶段划分的重要依据。

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—1995)第1.0.8条规定，城市客运交通按照市场经济的规律，应优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络，减少市民出行时耗。城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。

规划组织单位只负责行政、人事等一类工作，不进行技术性工作；审核单位是在规划实施之前对规划进行审核，并不直接参与设计与施工；验收单位就是人民政府，各级人民政府只负责规划任务、目的。

庭院式是中国传统住宅的主要形式.包括多种形态，如：四合院、四水归堂、一颗印、大土楼等。

洛可可风格是18世纪20年代产生于法国的一种建筑装饰风格。其装饰特点为细腻柔媚，常用不对称手法，喜用弧线和S形线，爱用自然物做装饰题材，有时流于矫揉造作。色彩喜用鲜艳的浅色调的嫩绿、粉红等，线脚多用金色，反映了法国路易十五时代贵族生活趣味。

辅助设计辅助设计是城市规划信息化最为基础性的工作，在CAD软件以及GIS分析功能的支撑下，进行城市规划设计工作。随着网络技术的发展，可以进行远程协同设计。

城市交通供求的时间不均衡及其调控大城市中的交通拥堵有一个明显的特征，就是存在着两个拥堵的高峰时段，即早高峰和晚高峰，发生在早晨的上班时间和晚上的下班时间。这是由于城市交通需求的波动性和供给的固定性之间的矛盾造成的。

18世纪工业革命以后，现代城市规划学科逐渐发展成为一门独立的学科。一方面，新技术和新材料的应用、新的社会生产关系的建立、新型交通和通讯工具的发明，产生了新的城市功能和运转方式；另一方面，随着城市化进程的加速，社会结构和体制产生巨变，近代市政管理体制的建立和逐渐完善，现代城市规划应运而生了。

土地是一种自然生成物，不能通过人类的劳动生产出来，所以其总量是给定不变的，称为供给无弹性。土地是城市中所有经济活动的承载物。由于它的不可流动性，土地又是城市中最稀缺的一项资源。

半通行地沟的断面尺寸是依据运行人员能弯腰走路，能进行一般的维修工作的要求定的。一般半通行地沟的净高为1. 4m，通道宽为0. 5～0. 7m。由于运行人员工作条件太差，一般很少采用半通行地沟，只是在城市中穿越街道时适当地采用。
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各类涉及城乡发展和建设的行业发展规划，都应符合城市总体规划的要求。由于具有全局性和综合性，我国的城市总体规划不仅是专业技术，同时更重要的是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，因此也是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台。编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划为依据。而中心城区规划的主要内容是确定住房建设标准和居住用地布局。

编制城市总体规划应先编制总体规划纲要，作为指导总体规划编制的重要依据。城市总体规划纲要的任务是研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证。经过审查的纲要也是总体规划成果审批的依据。城市总体规划纲要的主要内容包括：①提出市域城乡统筹发展战略；②确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；③预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；④原则确定市域交通发展策略；⑤提出城市规划区范围；⑥分析城市职能、提出城市性质和发展目标；⑦提出禁建区、限建区、适建区范围；⑧预测城市人口规模；⑨研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；⑩提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

根据居住区道路规划的基本要求可知，在地震烈度不低于六度的地区，应考虑防灾救灾要求。小区内主要道路至少应有两个出入口，居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连，机动车道对外出入口间距不应小于150m；沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m×4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m，当建筑物长度超过80m时，应在底层加设人行通道。机动车道最大纵坡为8％，居住区内尽端式道路的长度不宜大于120m，并应在尽端设不小于12m×12m的回车场地。

《城乡规划法》第一章“总则”，共十一条，主要对本法的立法目的和宗旨，适用范围、调整对象、城乡规划制定和实施的原则、城乡规划与其他规划的关系、城乡规划编制和管理的经费来源保障，以及城乡规划组织编制与管理及监督管理体制等作出了明确的规定。
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若地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性行政法规时，应该决定在该地适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应报请全国人大常委会裁决。

LiDAR数据激光雷达(Light detection and ranging，LiDAR)是一种通过位置、距离、角度等观测数据直接获取对象表面点三维坐标，实现地表信息提取和三维场景重建的对地观测技术。由于LiDAR数据具有高的空间分辨率和垂直分辨率，在城市变化监测中发挥了重要作用。

城市用地竖向工程规划的设计方法，一般采用高程箭头法、纵横断面法、设计等高线法等。其中，纵横断面法是在规划区平面图上根据需要的精度绘出方格网，然后在方格网的每一交点上注明原地面标高和设计地面标高。该法多用于地形比较复杂地区的规划。

城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。

各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章，构成了城乡规划的纵向法规体系。具体而言，城乡规划的纵向法规体系包括《城乡规划法》，国务院颁布的有关实施城乡规划法的行政法规，国务院城乡规划主管部门和其与有关部门联合制定的关于城乡规划编制、审批、实施、修改、监督检查、法律责任等内容的部门规章，各省、自治区、直辖市以及较大的市所公布的关于实施城乡规划法方面的地方性法规、地方政府规章等。

属性数据输入计算机的方法和非GIS的信息系统没有差异，一般是键盘输入，特殊情况下可以扫描输入、语音输入、汉字手写输入等。

《水法》第四十七条规定，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
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建设工程规划管理的主要任务是：(1)有效指导、调控并保证各类建设工程依照规划要求有序地进行建设；(2)维护城镇社会的公共利益和建设单位与个人的合法权益；(3)改善城镇景观面貌，提高人居环境质量水平；(4)综合协调各有关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设。

《城市规划编制单位资质管理规定》第十四条规定，新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定等级有效期为2年。

网络分析：估计交通的时间、成本、选择运输的路径，计算网络状公共设施的供需负荷，寻找最近的服务设施，产生在一定交通条件下的服务范围，沿着交通线路、市政管线分配点状供应设施的资源等，是GIS典型的网络分析功能；危急状况下人口的疏散也是网络分析的应用之一。

《建制镇规划建设管理办法》第十三条规定，建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设(规划)主管部门的选址意见书。

《测绘法》第二十三条规定，军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。

本题考查的知识点是城市人口规模预测方法。

《行政诉讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

城市是农业和手工业分离后的产物，这就意味着农业生产力的发展及农业剩余贡献是城市兴起和成长的前提。城市率先在农业发达地区兴起，农产品的剩余刺激了人口劳动结构的分化，进而在社会中出现了一批专门从事非农业活动的人口来支持城市的进一步发展。这个过程不断往复、叠加、上升，城镇化也就随之得到了发展。

D项，广域规划及上位规划是城市总体规划现状调查的内容之一。任何一个城市都不是孤立存在的，它是存在于区域之中的众多聚居点中的一个。因此，对城市的认识与把握不但要从城市自身进行，还应从更为广泛的区域角度看待一个城市。通常，城市规划将国土规划、区域规划以及城镇体系规划等具有更广泛空间范围的规划作为研究确定城市性质、规模等要素的依据之一。

我国城镇体系的地域空间结构形式，依据其分布形态、核心城市多寡、城市数量的多少，大体上分为以下三种基本类型：
(1)块状城市集聚区：这种类型的城市群体分布地域范围较大，由若干个大、中城市共同组成城市群体的核心，是我国城镇群地域空间形式发展的高级形式;
(2)条状城市密集区：这种类型的城市群体所组成的城市数量一般不多，大都以一个主要城市为核心，已基本形成块状城市集聚区框架，但城市群的轴线仍在形成、发展之中;
(3)以大城市为中心的城市群：这种类型的城市群体分布是以一个特大城市或大城市为中心，结合其周围若干个中、小城市(镇)，共同形成的初级城市群体地域空间结构类型。

C项，根据《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016)第5.1.2条规定，城市水资源和城市用水平衡分析时，应提出保持水资源平衡对策的对策及保护水资源的措施，合理确定城市规模及产业结构。第5.1.3条规定，城市水资源和城市用水量之间保持平衡。在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源供需平衡分析。

哥特式建筑是11世纪下半叶起源于法国，12～15世纪流行于欧洲的一种建筑风格。其代表性建筑有法国的巴黎圣母院、英国的索尔兹伯里主教堂、德国的科隆主教堂、意大利的米兰大教堂和比萨主教堂。

行政行为合法的要件是：主体合法、权限合法、内容合法、程序合法。

市区配电所一般为户内型，单台变压器容量不宜超过630kVA，一般为两台，进线两回。315kVA及以下宜采用变压器一台，户内安装。

随着信息、网络技术与产业的快速发展，原本凭借地缘性关系而紧凑集结的一些城市中心设施与功能，将可突破地理空间的约束，分散到环境更为适宜的地点择址，而出现所谓“逆中心化”的倾向，这将会给城市公共中心的功能成分及其地域组构形态带来影响。

本题考核的是城市近期建设规划的强制性内容。具体包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域，对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
掌握城市近期建设规划编制的内容中编制近期建设规划必须遵循的原则和城市近期建设规划的基本内容。

城市道路网可以分为快速道路网和常速道路网两大道路网。城市快速路网是现代化城市发展和汽车化发展的产物。

国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

C项，制定住房建设规划和住房建设年度计划，要根据本地住宅需求情况，落实逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模。

历史文化名城是历史文化遗产的综合体，涵盖历史文化街区、文物保护单位和大量历史建筑。《保护规范》关于历史文化名城的一般规定指出：“历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系”。

巴洛克时期的城市，在古典主义思潮的影响下，轴线放射的街道（如香榭丽舍大道）、宏伟壮观的宫殿花园（如凡尔赛宫）和公共广场（如协和广场）成为那个时期城市建设的典范。

豪斯曼在1853年开始作为巴黎的行政长官，看到了巴黎存在的供水受到污染、排水系统不足、可以用作公园和墓地的空地的严重缺乏，大片破旧肮脏的住房和没有最低限度的交通设施等问题的严重性，通过政府直接参与和组织，对巴黎进行了全面的改建。

戈特曼认为当时世界上存在的6个大都市带包括：①从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北部大都市带；②从芝加哥向东经底特律、克利夫兰到匹兹堡的大湖都市带；③从东京、横滨经名古屋、大阪到神户的日本太平洋沿岸大都市带；④从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦的英格兰大都市带；⑤从阿姆斯特丹到鲁尔和法国北部工业聚集体的西北欧大都市带；⑥以上海为中心的城市密集地区。

城乡规划实施管理的主要依据：(1)法律规范与政策依据；(2)城乡规划依据；(3)技术标准规范依据；(4)计划依据。

光化学烟雾是一次污染物和二次污染物的混合物所形成的空气污染现象。大量汽车排气和少量工业废气中的氮氧化物和碳氢化合物，在一定的气象条件下发生。一般最易发生在大气相对湿度较低、微风、日照强、气温为24～32℃的夏季晴天，并有近地逆温的天气。光化学烟雾使大气能见度降低，对人体有很大的刺激和毒害作用。

地下室的防潮做法具体包括：当地下水的最高水位在地下室地面标高以下约1m时，地下水不能直接侵入室内，墙和地坪仅受土层中潮气影响；当地下水最高水位高于地下室地坪时，则应采用地下室防水构造；高出最高水位0.5～1.0m以上的地下室外墙部分需做防潮处理。

行政法治原则对行政主体的要求可以概括为依法行政。具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则：(1)行政合法性原则。行政合法性原则是行政必须服从法律的基本准则和法制、民主及人权原则在行政领域的运用和体现。也就是说，合法性，原则是以法治、民主和人权原则为基础的。(2)行政合理性原则。行政合理性原则的出现和运用是行政法的一个重大发展。行政合理性原则是行政法制原则的另一个重要的组成部分。(3)行政应急性原则。也称行政应变性原则，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律依据相抵触的措施。应急性原则是合法性原则的例外，应急性原则不排斥任何的法律控制。