土地登记代理人答疑精华6卷

在我国土地的所有权只能归国家所有或者集体所有，土地不能成为交易的标的。但是土地的高度稳定性并不意味着土地主体不可变更，根据《物权法》的规定，国家为了公共利益的需要，有权按照法定程序将集体土地征收为国家土地，并给与相应补偿。

根据《农村土地承包法》第四十六条的规定，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股份给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第一百三十条、一百三十一条规定，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

A项，图斑为耕地时，若图斑为基本农田，注J，否则为空；B项，村庄用地范围内外的农业建设用地不视为村庄用地；C项，农村居民点内的国有土地，如信用社等非农建设用地视为村庄用地。

根据《合同法》第四十七条的规定，相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。

当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

根据《合同法》第五十四条的规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

所谓物权法定，是指物权(包括土地权利)的种类、效力、变动要件、保护方法等等都只能由法律规定，而不容许当事人自行创设。

根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。所以，最高额土地抵押权的存续期间一般长于当事人约定的确定债权的期间。

人身关系，指没有直接财产内容而具有人身属性的社会关系。民法调整的人身关系没有直接的财产内容，但许多人身关系与财产关系有着密切联系。

根据《民法通则》第六十六条第一款的规定，未经被代理人追认的无权代理行为，由行为人承担民事责任。

考查具体行政行为的分类、行政赔偿范围、行政赔偿程序和赔偿的计算标准。参见《国家赔偿法》第10条、第12条第4款、第36条第7项，

农村集体经济组织内部成员符合建房申请宅基地条件的，依法享有宅基地使用权。非农村集体经济组织内部成员，不得申请取得宅基地使用权。农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。《物权法》第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。农村村民申请住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，县级人民政府批准后，由农村集体经济组织向宅基地申请者无偿提供宅基地使用权。

DE两项属于等价有偿基本原则的含义。

对于大型项目用地的勘测定界工作，可以成立以地方政府主管领导为组长，乡镇政府主管领导、建设项目用地单位负责人、勘测定界单位负责人参加的勘测定界协调组，负责土地勘测定界工作的组织和协调工作。

D项，集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

AB两项合同均为王某能够独立订立的合同，与其年龄、智力等相适应，D项属于纯获利的行为，根据《民通意见》第六条规定，限制民事行为能力人纯获利益的行为有效。C项行为与王某的年龄、智力不相适应，需要经过法定代理人的同意。

土地权属性质的审核主要是对土地权利的性质、范围、内容、义务和限制等进行审核。土地使用期限审核是指土地权利人以出让或转让方式取得的国有土地使用权的，其使用期限应符合国家规定的国有土地使用权期限。集体土地使用权期限应与农地使用合同和国家有关政策相符。

根据《协议出让国有土地使用权规定》第五条规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

AC两项都属于只能在动产上设定的担保物权；B项属于在土地上设立的用益物权，只能在国有土地上设立，属于不动产物权。

行政责任的转继，是指在法定条件下行政责任主体的更换，即行政责任从一个主体身上转移到另一个主体身上，原责任者的行政责任为另一主体所继受。从主体条件上看，行政责任的转移人和继受人限于行政主体，而不发生在个人之间。

行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对人的行为；D项是民事行为。

《收养法》第6条规定，收养人应当同时具备下列条件：①无子女；②有抚养教育被抚养人的能力；③未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；④年满30周岁。此外无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。

根据《物权法》第184条的规定，所有权、使用权不明或者有争议的财产，不得抵押，A选项正确。根据《物权法》第184条的规定，依法被查封的财产不能抵押，B选项正确。根据《担保法》第8条的规定，国家机关不能为保证人，C选项正确。根据《物权法》第181条的规定，企业可以用现在及将有的生产设备、原材料、半成品、产品设定浮动抵押，选项D错误。因此，本题正确选项为ABC。

网格制图的关键是选择适当大小的网格，它决定了空间分布特征总体的图面表现效果，应根据制图区域的大小以及最小图斑面积来确定。一般来说，网格太小则起不到综合的作用，太大又会忽略掉较大的图斑，产生特征失真。

民事法律事实，是指能够引起民事法律关系发生、变更或者消灭的客观事实，民事法律事实可以分为事件和行为，其中事件是指不直接包含当事人意志的法律事实；行为是指受人的意志支配的有意识的活动。行为可以分为合法的行为与违法的行为。这些行为的出现均可以在一定主体之间发生、变更或者消灭一定的民事法律关系。此外，有关民事方面的行政行为和发生法律效力的判决、裁定以及仲裁机关发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，也可以引起一定的民事法律关系的发生、变更或消灭。

在土地勘测定界前期，权属证明文件的收集包括土地权属文件、征收（用）土地文件、土地承包合同（协议）、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。

实行土地公有制度的理由主要包括以下几点：①维护土地公有的基本制度；②保护耕地和其他农用地；③保证国家的宏观调控能力。

根据《土地管理法》第六十一条规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准后，经集体经济组织拨付，取得乡村公益事业建设用地使用权。

经检查合格后，对初始权属调查成果进行分类整理。整理时通常分为两类：能够继续进行下一步工作的宗地材料，即调查成果合格，没有权属争议的宗地材料；不能继续进行下一步工作的宗地材料，即调查成果不合格或权属尚有争议的宗地材料，对这些宗地需附详细的情况说明。D项属于权属调查成果立卷的内容。

由于出售公有住房而引起划拨国有土地使用权变更登记的，申请人应为售房合同签约双方，即由售房单位和购房职工共同申请。

地籍图根控制网是为满足地籍细部测量和日常地籍管理(主要是针对权属界址进行各种变更测量)的需要，在基本控制(首级网和加密控制网)点的基础上，加密的直接供测图及界址点使用的控制网。地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图(整个项目)完成后，便失去了其作用。

事实上的处分，是指对土地进行实质上的改造等物理上的事实行为；法律上的处分，是指使土地权利发生变动的法律行为，如土地使用权的转让、抵押等。CE两项都属于对土地的物理上的改造，不会导致土地权利的变动，属于事实行为。

根据《行政诉讼法》第六条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

民事法律行为是具有法律效力的合法行为，如果行为的内容或形式违法，则不仅不会产生行为人预期的法律后果，而且还有可能因行为的违法性受到法律制裁，发生行为人所不能预期的法律后果。意思表示仅仅是民事法律行为的构成要素之一，民事法律行为的成立与生效，还须具备其他条件。