21年土地登记代理人考试题目下载9章

无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受到他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理在管理人员或服务人员与受益人之间形成了债的关系。无因管理产生的债被称为无因管理之债，管理人可以向被管理人请求支付必要的管理费用以及因此受到的损失。A项，甲因接受委托帮助他人，不属于无因管理；D项属于公益行为，并非针对特定人，不构成无因管理，且没有发生管理费用和直接损失；E项，总承包单位与丁之间成立不当得利之债。

公证形式属于特殊的书面形式。

权属调查完成后，调查人员现场应将权属调查的结果填写在土地权属调查表上。土地权属调查表上填写的内容有：土地所有者名称，重要界址点位置和主要权属界线走向描述，宗地被线状国有或其他农民集体土地分割的说明，图幅号、宗地编号，双方指界人签字盖章，宗地草图，权属调查记事及调查员意见。

C项，社团法人有法人资格但不是以本法人名义取得土地使用权的，应由原取得土地使用权的法人及其法人代表申请土地登记；E项，私营单位属合作性质且土地使用权不作为合作条件的，应由土地行政主管部门根据实际情况确定土地登记申请人。

委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。委托书主要应明确的内容有：①委托人名称或姓名；②土地登记代理机构名称；③土地登记代理人姓名；④土地登记代理的内容；⑤土地登记代理的权限。

行政主体承担行政责任的方式主要有以下几种：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③恢复名誉、消除影响；④返还权益、恢复原状；⑤停止违法行为；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务；⑨纠正不当；⑨金钱赔偿。行政主体工作人员承担行政责任的方式通常包括：①通报批评；②赔礼道歉、承认错误；③停止违法行为；④赔偿损失；⑤行政处分等。B项行政处分，属于行政机关工作人员承担行政责任的方式。

A项中，为实现合同目的，承运人乙运输公司应当按照经济合理的原则，选择较近的运输路线，故乙公司的履行不适当；B项中，乙因生病而无法履行合同，让第三人代为履行，并无不适当之处；C项中，甲应当按照合同约定使用房屋，其行为构成不适当履行，属于违约行为；D项中，出卖人甲有义务交付完好无损的房屋，其交付地基受损的房屋，属于不适当履行。

根据《行政处罚法》第三十三条的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

《继承法》第25条规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。可见，放弃继承只能采取明示方式；而放弃受遗赠既可以采取明示方式，也可以采取默示方式。

行政责任可以划分为惩罚性行政责任和补救性行政责任，后者是承担行政责任的主要方面。

合同权利义务的概括移转是第三人取代合同一方当事人，成为新的当事人，其地位与被取代的当事人一样，其所承受的就是合同当事人地位。合同权利义务的概括移转应当转移合同中的全部权利、义务，只有如此才能称得上是合同地位的取代。通过合同方式发生概括移转时，应当取得合同对方当事人的同意。在企业的合并分立中可以发生概括移转，这属于法定概括移转。

首级地籍控制网的精度，要能保证四等网中最弱相邻点的相对点位中误差，以及四等以下各等级控制点相对于上级控制点的点位中误差不超过±5cm。

效率原则是指行政程序中的各种行为方式、步骤、时限、顺序的设置都必须有助于确保基本的行政效率，并在不损害行政相对人合法权益的前提下适当提高行政效率。为了确保效率原则的贯彻实施，行政程序法应当确立时效制度、代理制度、不停止执行制度、紧急处置制度、委任制度、排除行政障碍制度和行政协助制度等。DE两项制度是保障行政程序合法性原则的制度。

在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发；若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

根据合同意思自治原则，当事人通过意思表示一致而达成合意，即当事人就合同主要条款达成合意，合同即告成立。我国《合同法》对合同形式采用非要式合同为原则、要式合同为例外的原则，合同成立一般不需要履行特定的缔约形式。

定金是合同的担保方式，具有担保合同履行的作用，而预付款属于合同履行的一部分，不具有担保作用。

A项，《婚姻法》规定，结婚时患有医学上认为不应当结婚的疾病而婚后未治愈的人所进行的结婚无效，但是其他情形，如曾经患有此类疾病但在结婚时已经治愈的人的婚姻是有效的。B项，有生理缺陷、无性行为能力和无生育能力的人能否结婚，我国法律不加禁止。C项，关于监护关系人间能否结婚的问题，我国《婚姻法》未明文禁止，而是根据不同情况进行不同处理。D项，禁止相奸者结婚已不符合现代社会的客观情况，因此我国《婚姻法》没有规定禁止相奸者结婚。

有偿合同大多数是双务合同，但有例外，如有息借贷属有偿合同但却属单务合同。无偿合同原则上是单务合同，但单务合同又未必是无偿合同，比如自然人借款合同属于单务合同，但是它既可以是有偿的，也可以是无偿的。

C项，土地登记代理合同的主体包括土地登记代理机构和委托人，土地登记代理人必须以土地登记代理机构的名义与委托人签订合同，不能以土地登记代理人个人的名义与委托人签订合同。通过明确主体关系，使土地登记代理合同具备法律效力。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

土地登记代理人为委托人具体办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书、咨询等业务。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

民事法律关系是一种社会生活关系，但是并非所有的社会生活关系均受民法调整，只有民法所规定的才受民法调整，其他的社会生活关系则由道德、习惯等调整。C项中由于甲的劝酒而导致乙酒精中毒住院治疗产生的侵权损害赔偿关系受民法所调整；A项虽然与合同有关但是尚未进入缔约阶段；BD两项属于爱情、友情等领域，都属于不具有可诉性的社会关系，都不受民法所调整。

《农村土地承包法》第三十九条规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款规定，行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。只有在当事人选择对复议不作为起诉时，复议机构才是被告。

利用野外数字测量方法可经济、快速和灵活地进行地籍测量，但1∶5万～1∶5000土地利用现状图及其相应的变更调查和土地利用监测必须利用数字摄像方法。当要施测高精度界址点时，数字摄影测量方法在下列场合仍然是经济合算的：①界址点点数很多，例如多于10000个界址点；②地面通视条件不好，而从空中能够看到界址点；③界址点完整且便于在其上布设辅助标志；④不仅要测量界址点，而且要同时制作多用途地籍图。C项，此场合下对精度要求不高，所以只需要使用一般野外测量方法即可。

地籍图是专题图，内容主要有地籍要素、数学要素及地物要素。

考查行政诉讼的裁判。《行政诉讼法》第89条第1款第4项规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人的，第二审法院应撤销原判，发回原审人民法院重审。选项AB中的被告、第三人都属当事人，因而AB项都选。按照《行诉解释》第109条第3款，C项也应当选。D项涉及的条文是《行诉解释》第109条第1款，对于原审不予立案裁定确有错误的，且起诉符合法定条件应撤销此裁定，指定原审法院立案受理。此时不适用发回重审。

一般来说，如变更登记的内容不涉及界址的变更，并且该宗地原有地籍资料是用解析法测量的，经地籍管理部门负责人同意后，只变更地籍的属性信息，不进行变更地籍测量，继续沿用原有几何数据。当界址发生变化、土地权利人对原有档案资料存在疑问并需要进一步核实资料、原丈量数据需用数字调查测量数据代替时，调查人员应到实地调查，进行变更地籍测量。

根据《物权法》第一百八十条的规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

代理人之所以能够以被代理人的名义为民事法律行为，并使行为的法律后果直接归属于被代理人，是因为代理人有代理权，代理权是发生代理法律关系的前提。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：①在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。②在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。③在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条，《行诉解释》第1条、第2条。

土地总登记宣传，要结合地籍管理工作的特点，根据开展土地总登记的重大意义和广大土地权利人对地籍管理不够了解的实际情况，首先向广大群众、干部讲清土地总登记的目的、任务；其次是土地总登记的方法步骤；三是土地总登记中应注意的具体事项，如申报登记的时间、地点、携带的文件等。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。

土地勘测定界应符合实事求是的原则，具体包括：①依法并与现状结合的原则。主要是指在勘测定界地类调查中，按照规定的土地利用类型分类，以现状地物为主，结合最新的土地利用现状图核实项目用地地类；②充分考虑历史背景的原则。主要是指在勘测定界权属调查中，因长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，土地权属的变化（尤其是集体土地所有权的变化）往往与国家政策有关，应充分考虑到因其变化的历史背景，尽量维护现有的土地权属状况。

只有完全民事行为能力人才可以直接申请土地登记，限制民事行为能力人和无民事行为能力人不可以直接申请土地登记，而必须由其法定代理人代理申请土地登记。限制民事行为能力人和无民事行为能力的法定代理人由其监护人担任。

考查应予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条。

本题涉及混合担保问题。《物权法》第176条规定：“被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形。债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权：第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。”因此，甲应先行使厂房的抵押权。如不能足额清偿，甲可以选择丙公司承担保证责任，也可以行使丁公司车辆的抵押权。由于《物权法》对追偿权的行使并无顺序限制，因此尽管丁公司车辆的抵押权设立在后，丙公司在承担保证责任后，也可以向其追偿。

我国土地登记的程序法律依据主要有《物权法》第十条、第十一条；《中华人民共和国土地管理法》第十一条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条、第六十二条；《中华人民共和国担保法》第四十二条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条、第五条、第六条、第七条，以及国土资源部颁布实施的《土地登记办法》等。

土地权利证书的注销方法为在土地权利人的土地权利证书上加盖“注销”印章，在“记事”栏或其他相应栏目内注明注销土地所有权、使用权的依据及日期，并将注销的土地权利证书立卷归档。

行政补偿的方式包括金钱补偿、实物补偿、在人、财、物上的调配给与优惠等等。但是不包括赔偿损失，赔偿损失是承担民事责任的一种方式。

D项，产权人变更不会改变宗地的形状。变更地籍调查时，应根据实际需要在室内或实地检查原宗地草图，若发现原测距离精度低、量算错误或注记错误，须在宗地草图的复制件上用红线划去错误数据，标明检测距离或正确注记，并与重新绘制(或修改)的宗地草图一起归档，注明原因。

工作底图一般需要三套，一套用于外业调查，一套用于外业测量，另一套用于内业编绘。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人，应当依法缴纳土地增值税。

《行政复议法》第二十八条第二款规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

本题涉及遗产的范围问题。铺面为租住，不为遗产。虽然摩托车被留置，但仍属于赵某财产，彩电、音响、股票、国库券为遗产无疑。保险金未指定受益人，应为遗产。被继承人的抚恤金可作为遗产。因此，本题正确选项为ABCD。

土地所有权，是指国家或农民集体在法律规定范围内，对土地所享有的具有全面支配性和绝对性的权利。

B项，继承的主体只能是与被继承人存在特定身份关系的自然人。继承关系只能发生在相互有婚姻关系、血缘关系或者因共同生活而形成扶养关系的自然人之间，继承人与被继承人之间存在着特定的亲属身份关系。国家、法人、合伙等民事主体都不能成为继承权的主体，而只可能成为受遗赠人。

形式意义的民法就是民法典，而实质意义的民法是指调整民事法律关系的法律规范的总称。

本题A选项是错误的。因为动产质权的设立自交付之日起设立，而非合同签订之日起设立。本题B选项是错误的。因为乙对该古画只享有动产质权不享有权利质权。本题C选项是错误的。在古画的空白处的题诗行为，破坏了古画的文物价值，侵害了古画作者的保护作品完整权和修改权。故该行为为侵权行为不为添附行为。本题D选项是错误的。因为质权人无权将古画翻拍并出版，其获利1000元构成不当得利。本题正确选项为ABCD。

地籍图根控制网是为满足地籍细部测量和日常地籍管理(主要是针对权属界址进行各种变更测量)的需要，在基本控制(首级网和加密控制网)点的基础上，加密的直接供测图及界址点使用的控制网。地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图(整个项目)完成后，便失去了其作用。

初始地籍调查成果分为优等品、良等品和合格品三个等级，题中的描述是优等品的条件。良等品的标准包括：①技术设计规范，内容齐全，设计精细，文字清楚，语言通顺简练；②技术报告对调查成果的技术分析和质量评价全面、准确，技术问题的处理方法科学有效，文字语言规范简练；③工作报告能准确反映整个工作过程的组织、计划、统计结果，报告语言简练、经验教训分析深刻。

A项，企业合并、兼并时，合并或兼并各方的债权、债务由合并、兼并后的企业或者新设的企业承继；D项，企业破产是指，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债权人可以通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿，从而使债务人免除不能清偿的其他债务。

高质量的空间几何数据与可靠的属性数据是地籍管理的重要保障，应将权属调查、地籍测量、土地登记过程中所形成的必要资料和成果按照设定的数据格式，建立地籍信息数据库。

抵押权人与债权人虽为同一人，但属于两种法律关系主体。抵押权人属于物权法意义上的权利主体，其享有的权利，从性质、内容到实现条件和方法，都不同于债权法意义上的权利主体即债权人。

要式合同是指需要采取特定的方式才能成立的合同。相反，如果某一合同的成立不需要采用特定方式的，就是不要式合同。根据《合同法》第三百三十条规定，技术开发合同应当采用书面形式。

B项，国有土地租赁合同应由土地行政主管部门和承租人签订；D项，国有土地使用权短期租赁年期一般不超过5年。

最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意见（试行）》（以下简称《民通意见》）第21条规定，“夫妻离婚后，与子女共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权，但是，未与该子女共同生活的一方，对该子女有犯罪行为、虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为可以取消的除外”，故选项A错误。根据《民法总则》第27条的规定，父母是未成年子女的当然监护人，只要父母在世且具备监护能力便只能由其担任未成年子女的监护人，既不能协商确定监护人亦不能指定监护人。父母离异不影响监护关系的存续。故选项B错误。《民法总则》第31条第1款规定，“对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。”该款规定取消了《民通意见》第16条关于指定监护争议诉讼“前置程序”的规定——先由村委会或居委会指定，当事人可直接提起诉讼。选项C错误。根据《民法总则》第27条第2款的规定，除被监护人的亲属外，其他愿意担任监护人的个人或组织亦可以称为监护人，故选项D正确。故本题正确选项为D。

本题涉及留置权问题。选项A，返还请求权属于物权人和占有人。王某解除借用关系后李某不再是占有人，无权请求返还。因此选项A错误。选项B，王某为所有权人，且李某不再是占有人，王某作为物权人要求返还原物不需要李某的同意，因此选项B错误。《物权法》第230条规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。店里系因维修合法占有汽车，符合留置权的条件，因此选项C正确，选项D错误。故本题答案为C。

对土地权属状况的审核包括审核土地权属来源、土地权属性质和土地使用期限等。其中，土地权属性质的审核主要是对土地权利的性质、范围、内容、义务和限制等进行审核。

对于因承租人擅自改变土地用途或擅自转让、转租、抵押租赁国有建设用地使用权等违法行为造成租赁关系提前终止的，由于其行为不仅违反了租赁合同的约定，而且还扰乱了土地流转的正常秩序，违反了土地管理制度和地产交易规则，所以由国家有权无偿收回租赁国有建设用地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权。

承租土地在使用年期内改为出让方式的，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。承租国有建设用地使用权期满，承租人可以申请续期，除根据社会公共利益的需要收回该幅土地的，应予以批准。C项属于提前收回承租土地的情况。

图解法包括图解坐标法、光电面积量测仪法、求积仪法、几何法(图解几何图形求积元素后按公式计算面积)以及方格网和网点法等。B项属于宗地图绘制的方法。

数据库是地籍管理信息系统中主要的存储管理工具。在国土资源管理行业应用比较多的有ORACLE、SQL SERVER、ACCESS、XBASE数据库等。

初始地籍调查成果资料是指在调查过程中直接形成的文字、图、表等一系列成果的总称，它是广大地籍工作者辛勤劳动的结晶，也是国家的财富，应立卷、归档妥善加以管理。

在委托代理中，代理人取得代理权一般是基于本人的授权。而委托合同关系只是当事人之间存在的一种基础关系，并不是代理权产生的基础。

行政复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。

农村土地调查时，要遵循实事求是的原则。要防止和排除来自行政、技术等各方面的干扰，做到数据、图件、实地三者一致。严格防止人为弄虚作假、不如实上报数据、随意更改调查数据等行为。

本题涉及留置权问题。选项A，返还请求权属于物权人和占有人。王某解除借用关系后李某不再是占有人，无权请求返还。因此选项A错误。选项B，王某为所有权人，且李某不再是占有人，王某作为物权人要求返还原物不需要李某的同意，因此选项B错误。《物权法》第230条规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。店里系因维修合法占有汽车，符合留置权的条件，因此选项C正确，选项D错误。故本题答案为C。

宅基地的所有权不属于村民个人，村民个人不能行使安全处分权。

父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望权。父或母探望子女，不利于子女身心健康，是指探望给子女的身心健康带来损害。结合司法实践，主要有以下几种情形：①不直接抚养子女一方是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；②不直接抚养子女一方患有重病，不适合行使探望权的；③行使探望权的一方当事人对子女有侵权行为或者犯罪行为，严重损害未成年子女利益的。