2021土地登记代理人考试答案7卷

工作底图是指土地勘测定界调查工作用图，是外业调查、转绘、面积量算、编制土地勘测定界图的基础图件。土地勘测定界工作，从准备到外业调绘、内业转绘，都是在工作底图上进行。勘测定界所用工作底图应是用地范围内的现势性较好的地籍图、地形图或标准分幅土地利用现状图。

考查不动产登记。根据《物权法》第13条的规定，登记机构不得要求对不动产进行评估，其擅自以市政建设为由收取费用的行为没有法律依据，因此，甲既不必对房屋进行评估，也不必缴付该费用，登记机构应无条件进行登记。

考查行政复议的决定。根据《行政复议法实施条例》第47条的规定，具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：（1）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（2）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。故BCD为正确选项。出现A的情形时，应予撤销。

一般将用常规测角、测距手段建立的控制网称为地面控制网。应用GPS卫星定位技术建立的控制网称为GPS控制网(简称GPS网)。因此，根据建立控制网的手段不同，控制网测量分为地面控制网测量和GPS控制网测量。

“张某退出合伙企业、李某获得张某的份额”事实的发生是确定的，该事实属于期限而不是条件。期限到来，约定的法律事实就开始生效，该民事行为属于附始期的民事行为。

B项，重建价格属于房屋的价格范畴，不属于土地价格，不在申报和登记的内容中。

《继承法》第10条规定，第一顺序继承人包括：配偶、子女、父母。同法第12条规定，丧偶儿媳妇对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或少分。

采用形式主义的立法规定不动产物权的变动非经登记不得生效，不动产登记是不动产物权变动的生效要件。基于这种立法思想的不动产登记，也称为登记的生效要件主义，登记要件主义。

民事法律关系的变更，是指民事法律关系的主体、内容、客体三要素中的一个发生变化。D项中争议解决方式在法律关系中具有相对的独立性，不属于法律关系的构成要素，不会引起法律关系的变更。

考查行政诉讼裁定管辖。参见《行诉解释》第6条。

被担保债权额确定时存在的主债权，不论其是否已到清偿期或者是否附有条件，均属于最高额土地抵押权担保的范围。被担保债权确定时存在的被担保主债权的利息、违约金、赔偿金，不论在确定时是否已经发生，也属于被担保债权的范围。但是在最高额土地抵押权担保的债权确定后才发生的主债权不属于被担保债权的范围。

根据《协议出让国有土地使用权规定》第九条的规定，在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。

根据《物权法》第二百零五条的规定，最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人可以通过协议变更最高额土地抵押的有关内容。但土地抵押权人与土地抵押人的变更对其他土地抵押人产生不利影响的，该变更无效。

效力未定民事行为中追认权和可撤销民事行为中撤销权都属于形成权，只需要权利人一方行使即可，无须相对人的同意。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

根据《土地管理法》第四十七条的规定，征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准可将行政强制分为即时性强制与执行性强制；以行政强制行为所调整的对象和内容为标准可将行政强制分为对人身的强制、对财产的强制、对行为的强制。

土地权利证书的注销方法为在土地权利人的土地权利证书上加盖“注销”印章，在“记事”栏或其他相应栏目内注明注销土地所有权、使用权的依据及日期，并将注销的土地权利证书立卷归档。

民事法律行为只有具备一定的成立条件，才能成立并发生预期的法律后果。根据我国民法通则的规定，民事法律行为的成立要件包括一般成立要件和特殊成立要件。法律行为的一般成立要件有三项：行为人、意思表示、行为的内容。交付标的物是要物行为的成立要件，属于特殊成立要件。E项属于法律行为的生效要件。

地役权是指按照合同的约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益的权利。需役地的权利人称为地役权人。

由于外墙属于建筑物的基本构造部分，应由全体区分所有人共有。三、四层间楼板只能由三、四层住户共有。建筑物区分所有权人对各自的专有部分享有完全的所有权，与其他人不存在共有关系，因此也无优先购买权的存在。楼顶属共有部分，应由全体区分所有人共同决定其使用。

A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有：①各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件；②因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明；③无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件；④因历史等原因无法提交权属证明材料的处理方法：个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明；单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。

集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

地籍细部测量有解析法、部分解析法、图解勘丈法三种，不同的情况对宗地草图要求不同，所需勘丈的数据也不同。图解勘丈法地籍测量时相邻界址点间距、几何条件、界址点与相邻地物的关系距离必须丈量，建筑物周边长等可选择性地丈量。

土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利，属于财产所有权的范畴。

根据《合同法》第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。

本题涉及共有财产致人损害的责任承担问题对于共有财产致人损害的责任承担。依据《继承法》相关规定，在未办理变更登记之前，遗产为继承人共同共有，因此甲乙共同共有该房屋。依《物权法》第102条的规定，共有财产致人损害的，应由共有人承担连带责任故本题答案为BD。

作业组互检是在完成自检的基础上，可分工序进行，也可分工作阶段进行；专检员检查在完成自检、互检的基础上，以街坊为单元进行；在完成三级检查工作的基础上，验收调查区的全部成果，验收工作可一次进行，也可分阶段或分区域进行。

划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权是指划拨国有土地使用者在经人民政府批准并依法办理土地使用权出让手续后，将划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权的行为。划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权是目前我国土地使用权类型变更最常见的一种。

用益物权的特征有：①用益物权以对标的物的使用、收益为目的；②用益物权是他物权、限制物权和有期限物权；③根据《物权法》的规定，用益物权不尽是不动产物权；④用益物权是限制物权。

根据《行政复议法》第七条的规定，行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：①国务院各部门的规定；②县级以上地方人民政府及其工作部门的规定；③乡、镇人民政府的规定。

本题涉及浮动抵押及抵押财产确定问题。《物权法》第181条规定：“经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。”故B选项错误。《物权法》第189条规定：“企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立：未经登记，不得对抗善意第三人。”故A正确。《物权法》第196条规定：“依照本法第一百八十一条规定设定抵押的，抵押财产自下列情形之一发生时确定：（一）债务履行期届满，债权未实现；（二）抵押人被宣告破产或者被撤销；（三）当事人约定的实现抵押权的情形：（四）严重影响债权实现的其他情形。”故CD正确。

B项，房地产具有不可分性，当地上存在房屋等建筑物或其他定着物时，我国在处理房地产抵押关系时的一个重要原则就是“地随房走”或者“房随地走”。

A项合同为有效合同，因为限制民事行为能力人可以签订纯获利益的合同。B项合同为效力待定合同，因为限制民事行为能力人不能独立签订这类买卖合同。C项属于因胁迫而订立的合同，为可撤销的合同。D项属于乘人之危而订立的合同，为可撤销的合同。

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条的规定，可以上诉的裁定包括：（一）不予受理；（二）驳回起诉；（三）管辖异议。

集体建设用地使用权的范围包括乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权。根据《土地管理法》规定，依法可享有乡镇企业建设用地使用权的主体包括以下两类：①农村集体经济组织设立的独资经营企业；②农村集体经济组织通过以符合前述要求的土地使用权入股、联营的形式与其他单位、个人设立的企业。农村集体经济组织可依法对用于本集体经济组织公益性活动的非农用地享有土地使用权。农村集体经济组织依法设立的学校等公益性组织也可对用于其从事公益性活动的非农用地享有土地使用权。

地籍管理信息系统以有效的法律、法规、政策为指导，以现行的技术规程、规范、标准为依据，结合地籍管理的业务运行模型，实现地籍管理的信息采集、存储、处理、分析、管理与应用，满足地籍管理流程化办文模式的工作需求，适应现代地籍管理制度建设的需要。

考查行政诉讼的起诉条件、撤诉。参见《行诉解释》第61条。

根据不同的标准，可以对行政立法作出不同的分类。依据行政立法的权力来源不同，可以分为职权立法和授权立法；依据行使行政立法权的主体不同，可以分为中央行政立法和地方行政立法；依据行政立法的内容、目的和功能的不同，可以分为执行性立法和创制性立法。

E项是我国农村集体土地权利制度演变所经历的时期。

本题涉及物权的变动问题。《物权法》第29条规定：因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。故丙在甲死亡时依据遗嘱取得房屋的所有权，不需要办理变更登记。物权请求权不受诉讼时效限制。《物权法》第31条规定，依继承享有不动产权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。本题答案为BCD。

空间实体包括界址点、界址线和宗地等，具有界址范围、位置、形状、面积、四至等明显的空间特征，通过赋以惟一标识码，就可关联所有办公数据、权属数据以及空间实体本身的属性数据，实现图形和属性之间的快速传递和互访。

《物权法》第一百四十四条规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。

根据企业改革和发展的需要，国家可以采取授权经营的方式，向集团公司或企业注入土地资产，国有建设用地使用权授权经营只对下列企业适用：①经国务院批准设立的国家控股公司；②作为国家授权投资机构的国有独资公司；③作为国家授权投资机构的集团公司。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条的规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

免责事由，是指法律规定或者合同约定的当事人对其不履行或者不适当履行合同义务免于承担违约责任的条件。不可抗力仅指客观情况，属于事件的范畴，并不包括民事主体的行为。如果是由于合同当事人以外的第三人的原因导致合同不能履行或履行不符合要求的，不属于不可抗力。

行政侵权有不同的分类：①根据行为的方式不同，分为作为的行政侵权和不作为的行政侵权。②根据侵犯的客体不同，分为侵犯人身权的行政侵权和侵犯财产权的行政侵权。③根据侵权行政行为的来源不同，分为行政行为本身侵权与行政行为过程侵权。E项属于行政行为本身侵权的含义。