2021土地登记代理人答疑精华9卷

B项，抵押贷款终止期限不得超过土地使用权出让终止期限；D项，土地使用者以划拨土地使用权抵押的，应有土地管理部门确认的抵押宗地的土地使用权出让金额的证明。

罗马法中，役权分为地役权与人役权，前者是为自己土地的便利而使用他人土地的权利；后者是为特定人的利益而使用他人土地。

划拨国有建设用地使用权变更为国家授权经营国有建设用地使用权，是指经国土资源部批准，将划拨国有建设用地使用权变更为国家授权经营国有建设用地使用权的行为。

狭义的民法，指仅仅调整平等主体之间一定范围内的财产关系和人身关系的法律，不包括广义民法里的婚姻继承和传统商法范畴的法律。

根据《物权法》第一百八十四条的规定，土地的所有权不可以设定抵押权。

我国民法统一调整平等主体之间的财产关系，民法是私法、任意法的固有属性，决定了它是商品生产者、经营者发挥积极性、主动性，自由计算、谋取合法利益的最佳调整机制。

界址要素包括宗地的界址点、界址线、地籍街坊界线、城乡结合部的集体土地所有权界线。B项属于各级行政界线要素。

初始地籍调查对象包括村庄初始地籍调查和城镇初始地籍调查。其中，城镇初始地籍调查的范围是：城市、建制镇和独立工矿的用地。

1.土地登记代理人王某需要与该化工厂明确下列事项： (1)代理事项及目标：根据委托人的要求，代理事项主要为出让国有土地使用权的设定登记申请，不是抵押登记。 (2)了解现有的权属来源资料。如是否已经办理建设用地批准书、是否签订出让合同、是否全部缴纳土地出让金、是否交纳有关税费等。 2.根据《土地登记办法》的规定，土地登记代理人王某需收集的权属来源资料包括： (1)县级以上人民政府建设用地批准书； (2)国有土地使用权出让合同； (3)全部土地出让金支付凭证； (4)有关税费支付凭证等。 此外，还需要准备的其他文字材料有： ①化工厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； ②土地登记代理委托书及代理人身份证明、土地登记代理人资格证书等。 3.出让国有土地使用权设定登记权属资料核实的要点包括： (1)对申请人的核实。要核实人民政府建设用地批准书的土地使用者、国有土地使用权出让合同中的受让人与委托单位的名称是否一致。 (2)对出让合同的核实。国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权。 (3)对使用期限的核实。要注意出让年限是否符合《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的土地使用权出让最高年限要求。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，出让国有土地使用权时，工业用途的法定最高出让年限为50年。 (4)对土地用途的核实。要注意是否与批准用途一致，该用途应为工业。 4.土地登记代理人王某在填写土地登记申请表时要注意的事项有： (1)土地使用者与申请单位名称要一致，准确的名称要与该化工厂的营业执照名称保持一致； (2)申请登记类型为出让国有土地使用权设定登记； (3)土地使用权类型要与批准文件相符，应为国有出让土地； (4)土地面积要与相关批准文件一致； (5)土地用途要符合相关批准文件要求，应为工业用途； (6)申请登记的依据要齐全； (7)使用期限、终止日期要与出让合同中规定相一致；工业用地的出让年限不能超过50年。 5.王某与该化工厂之间的土地登记代理的基本程序为： (1)接受委托 接受委托是开展土地登记代理业务的首要环节，一般情况下，土地登记代理业务来源主要有被动接受和主动争取两种途径。 (2)签订土地登记代理委托书、代理合同 为规范土地登记代理行为，降低土地登记代理中的风险，接受土地登记代理业务后，委托人(该化工厂)应与土地登记代理人(王某)所在的土地登记代理机构签订书面委托书及委托代理合同。 (3)收集查询土地登记相关信息与资料 在接受土地登记代理委托后，王某根据代理的土地登记事项收集、查询、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料，了解土地权属是否清晰。 (4)开展具体业务 收集、整理相关资料后，王某进入具体实际操作阶段。 (5)提交成果 土地登记代理机构和王某按照该化工厂的要求完成委托事项后，王某应及时以口头或书面报告形式向委托人报告，并交付相应的代理成果。

行政补偿程序应当简单，对于权利人寻求补偿救济而言，补偿程序应尽可能简便易行，降低求偿成本(包括财物成本和时间成本)。行政补偿程序繁琐，是我国行政补偿制度的现状。

界址未发生变化的宗地变更，因宗地内新建建筑物、拆迁建筑物等情况发生的地籍变更，不需要到实地进行变更地籍测量，但实地应重新绘制宗地草图。重新绘制宗地草图时，应充分利用原勘丈数据绘制或修改新建建筑物和拆迁建筑物。

调查人员在接收土地登记人员转来的划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权的变更申请文件后，应现场核实宗地原土地登记情况，调查划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权手续的行为及过程是否符合法律规定，调查、核实各种情况，并将相关信息填写到地籍调查表上。

转让房地产时，属于房屋建设工程的，应当完成开发投资总额的25%以上。

根据《物权法》第四十七条规定，法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。据此可知，城市郊区土地既可能是国家所有，也可能是集体所有，已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有，其他的则属于集体所有。

相邻人排放废水、废渣、废气、粉尘、油污和放射性物质的应当严格遵守国家标准，不得污染环境，造成邻人损害。否则，邻人有权要求停止排污，请求有关部门处理。受到损害的，有权要求赔偿。

用益物权是指对他人所有的物享有使用和收益的权利。根据我国《物权法》的规定，我国现行法律中的用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。我国法律在宋代以至民国时代对于永佃权有所规定，现行法律中无该方面的规定。

根据《合同法》的规定，应当先履行债务的当事人在有确切证据证明对方当事人的履行能力明显降低，有不能进行对待给付的现实危险时，有权中止履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。

婚姻家庭的属性包括两个方面：①自然属性，是指婚姻家庭赖以形成的自然条件或自然因素。男女两性的差别和人类固有的性的本能，是婚姻的生理学上的基础。②社会属性，是婚姻家庭的本质属性。婚姻家庭不是自然的产物，而是社会的产物。婚姻家庭在本质上是一种人与人之间的社会关系，是依存于一定的社会结构，具有一定的社会内容的。

目前我国的土地证书主要有四种：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》、《土地他项权利证明书》。

根据《物权法》第一百五十一条规定，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。建设用地使用权的客体除了国有土地外，还可以是集体土地。第一百三十七规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。建设用地使用权人有权利用土地进行建造行为，保有土地上的建筑物。第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。

裁量补偿，是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿未作规定；而法定补偿是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿作出了明确规定。

导线网与三角网相比，其优点有：①网中各点上的方向数较少，除节点外只有两个方向，因而受通视要求的限制较小，易于选点和降低觇标人高度，甚至无须选标；②导线网的图形非常灵活，选点时可根据具体情况随时改变；③网中的边长都是直接测定的，因此边长的精度较均匀。导线网特别适合于障碍物较多的平坦地区或隐蔽地区。

根据《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。

A项，使用宅基地的农村居民，由其房屋产权人或房主申请土地登记。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。

划拨国有建设用地使用权初始登记核发证书过程中，要根据《土地登记簿》填制《国有土地使用证》，并由土地登记机构代表政府核发给划拨国有建设用地使用权人。

物权按其标的物的不同可分为动产物权和不动产物权，二者的公示方式不同。动产物权以交付公示，以物的直接的现实的转移来公示，获得社会承认。土地等不动产物权以登记公示，即将不动产物权变动的有关情况，通过一定程序记载到国家法定登记机关的簿册上，土地物权的变动才发生效力。

无因管理一经成立，管理人享有请求偿还因管理或服务支出的必要费用的权利，承当适当管理、通知以及报告与计算义务；本人负有偿付该费用的义务，该必要费用一般以本人所受利益范围为限。本题中，管理人应当归还作为孳息的小牛，而本人则有支付因管理而付出的500元必要费用的义务。

《继承法》第31条第1款规定，公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。遗赠扶养协议签订即生效，即使甲的女儿丙已经回国，扶养人尽了生养死葬的义务，享有遗赠扶养协议中约定的权利，且遗赠扶养协议效力高于遗嘱继承的效力，遗嘱继承的效力高于法定继承的效力。

王某误认为该石为其父所有而进行雕刻，加工石雕的价值远远大于石料的价值，由王某取得该加工物的所有权，但应当给予张某5000元的价值补偿。王某因加工而取得石雕的所有权，其与李某的买卖行为不是无权处分，李某可以基于有效的买卖合同而取得所有权。

变更地籍调查的作用包括：①保持地籍资料现势性；②检查、补置、更正实地界址点位；③核实、更正、补充相关地籍资料；④逐步消除初始地籍中可能存在的差错；⑤提高地籍测量成果的质量。

我国《婚姻法》明文规定禁止直系血亲和三代以内旁系血亲间结婚，法律拟制的血亲与自然血亲一样适用该规定。但未对“姻亲”间结婚作出规定。

玉器店隐瞒手镯非新疆和田羊脂玉所造的事实，属于欺诈行为。因此，甲与玉器店的合同属于可撤销合同，甲享有撤销权。甲应于应当自知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使撤销权，即自鉴定后1年内行使撤销权。可撤销合同中的撤销权受除斥期间的限制，而不受诉讼时效的限制。

由于物权是直接支配物的权利，因而物权又称为“绝对权”；物权的权利人享有物权，任何其他人都不得非法干涉，物权的义务人是物权的权利人以外的任何其他的人，物权又称为“对世权”。

父母是子女的第一顺位的监护人，故选项A正确，选项B错误。乙作为甲的监护人，应履行监护职责，保护被监护人人身、财产及其他合法权益。《民法总则》第36条规定了撤销监护人资格的情形，监护人有规定的情形的。法院有权根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格。故选项C正确。选项D中，未成年人监护的规定。其监护人并不限于近亲属或关系密切的其他亲属、朋友，还可以由单位或者居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。本题答案为AC。

我国行政赔偿分为单独提出行政赔偿和一并提出行政赔偿两种途径。无论是单独提起还是一并提起，赔偿请求人都可以根据所受的不同伤害，同时提出数项赔偿请求。受害人单独提起赔偿请求的，应先向赔偿义务机关提出，然后才可以向其上级行政机关申请复议或者向法院提起诉讼。

先履行抗辩权的成立条件是：①当事人双方因同一双务合同互相负有对价关系的债务；②当事人双方互相负有债务且有先后履行顺序；③先履行一方未履行债务或者履行债务不符合约定。先履行抗辩权的行使是否需要明示，应当根据具体情况而确定，并非所有的先履行抗辩权都需要明示。

根据《物权法》第六十条：属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；《土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

只有双务合同中，双方债务有先后履行顺序的，才能产生先履行抗辩权。因行使先履行抗辩权而迟延履行的，排除迟延履行违约责任的适用。先履行抗辩权是一种延期抗辩权，只能使得对方的请求权延期，而不能消灭对方的请求权。

A项，申请人是自然人的，土地登记人员查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查。

民事法律行为是与人们的意志相联系的一种法律事实。其主要特征之一就是其发生法律后果的目的性，即发生行为人所期望的法律后果。这也是民事法律行为与事实行为的区别所在。

图斑的划分要求为：①按《土地利用现状分类》末级地类划分图斑，其中城市用地、建制镇用地、村庄用地、采矿用地、风景名胜及特殊用地外围闭合界线形成的地块为一图斑；②图上宽度大于2mm的线状地物划分为图斑；③行政区域界线、土地权属界线、单线线状地物、地类界线分割的地块形成图斑；④梯田、坡耕地单独划分图斑。

宗地面积变更应分三种情况：①变更前后均为解析法量算的宗地面积，如原界址点坐标满足精度要求，利用原界址点坐标计算宗地面积；②变更前采用图解法量算面积，变更后采用解析法量算面积的，应利用解析法量算的宗地面积取代原宗地面积；③变更前后均采用图解法量算的宗地面积，对宗地形状未变或宗地合并的，如两次面积量算差值满足规定限差要求，仍以原面积数据为准，如两次面积差值超限，则应查明原因，取正确值。

本题考核质权。质押合同中，禁止当事人签订“流质条款”。但流质条款无效的，不影响担保合同的效力。

我国国有土地使用权可以通过出让、租赁、划拨等具体方式取得。总的说来，可以归纳为有偿使用和无偿划拨两种方式。

A项，集体所有土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所有成员依法成建制转为城镇居民的，申请人为原集体土地所有权人；B项，县级以上人民政府依法收回国有土地使用权的，申请人为原国有土地使用权人。

地籍管理信息化作为国土资源管理信息化的重要组成部分，是国土资源管理的基础性工作。

题中王某是按照公司规定的合同价与对方签订订货合同，不属于无权代理。补贴入账，不属于回扣。

根据我国《宪法》，我国实行土地的社会主义公有制，不存在土地的私人所有权。

公民、法人或其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决；对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉

土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

系统维护功能面向系统维护人员，通过它维护人员可对用户的操作权限、审批范围、口令密码等进行调整和修改；数据字典的维护；对日期、审批单位等系统参数进行定制和设置，适应不同应用单位的需要；日志管理，记录系统操作人员的操作时间、内容等信息；可以进行流程调整，数据库结构调整、输入输出表格的定制和调整；数据归档管理，按时间段对审批的数据自动进行归档管理。

城镇建筑密度=建筑占地总面积/建成区面积=500万平方米/100km2 =0.05。

几何图形计算法是根据实地丈量的距离计算面积，将规则图形分割成矩形、梯形或三角形等简单的几何图形分别计算面积并相加得到所需图形的面积。计算面积所需边长量至厘米。

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册、发放证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

地籍是以宗地作为空间信息的最小载体，以准确性、现势性为特点，以多用途功能为目标。

根据《行政处罚法》第四十二条的规定，行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和地役权人。

1.第一宗土地的权利证书属于国有土地使用证，核发对象是依法使用国有土地的单位和个人；第二宗土地的权利证书属于土地他项权利证明书，核发对象是土地使用权承租者。 2.(1)核发国有土地使用证的程序是：通知—验证—发证。 (2)第一宗土地的权利证书核发具体细节如下： ①国土资源行政主管部门在发证前向领证人发送领证通知。领证通知的内容包括领证人的名称、领证时间、地点、形式。领证人应携带的证明文件有领证人身份证明、《土地登记收件单》等。委托人领取的，应办理代领手续。 ②土地登记人员对领证人提交的领证证明文件进行验证。验证无误的向领证人核发证书。 ③土地登记人员收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字后，领取土地权利证书。

根据《行政复议法》第二十七条的规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

地籍管理信息系统以有效的法律、法规、政策为指导，以现行的技术规程、规范、标准为依据，结合地籍管理的业务运行模型，实现地籍管理的信息采集、存储、处理、分析、管理与应用，满足地籍管理流程化办文模式的工作需求，适应现代地籍管理制度建设的需要。

我国《合同法》第五十三条的规定：“合同中的下列免责条款无效：(一)造成对方人身伤害的；(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。”

《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

《合同法》第七十一条规定，债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。第七十二条，债权人可以拒绝债务人部分履行债务，但部分履行不损害债权人利益的除外。债务人部分履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。

2004年国务院《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》文件创新了征地制度，其中在征地补偿的法律原则上，明确“县级以上地方人民政府要采取切实的措施，使被征地农村生活水平不因征地而降低”。纠正了长期以来的一个误解，以为达到原有农业产值的一定倍数就是最高原则，充分体现了以人为本的思想。

土地所有权属于国家，其他任何组织和个人都不享有土地的所有权。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定，划拨土地使用权和其地上的建筑物抵押的，需领有国有土地使用证，而不是国有土地所有证。

宅基地使用权的取得具有无偿性和福利性，只能由本集体组织成员获得，是为公民提供基本的建房保障。

无因管理是没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务的行为。甲的行为属于无因管理，因为甲乙之间并不存在保管合同，而且甲缴纳保管费的行为使乙受益。

土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为，是一项法律制度，它的根本目的是对权利的公示。

招标出让国有建设用地使用权的程序是：①准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等；②发布招标公告；③有意受让人办理竞标手续；④政府确定中标人并签订出让合同；⑤中标人按合同约定付清出让金，办理土地登记手续。

专职员检查是作业单位质量管理机构组织对成果质量进行的最终检查，是在完成自检、互检的基础上，以街坊为单元进行的检查。