招标师模拟冲刺试题集8卷

中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，阶段性评价是由工程咨询单位在履行咨询服务过程中的每一工作阶段（或过程）完成后，进行的内部评价，是为了对每个工作过程中存在的质量问题，及时发现和纠正；成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志；实施结果评价是在咨询成果提交后一定期间（如一年）内，由工程咨询单位选择已建成投产的咨询成果进行回访评价，是咨询单位为了在大的工作循环中实现持续改进，进行总结经验而进行的评价。

本题的考点为要约的方式。要约的方式包括：(1)书面形式，如寄送订货单、信函、电报、传真、电子邮件等在内的数据电文等；(2)口头形式，可以是当面对话，也可以通过电话；(3)行为。

竞争性谈判，是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第30条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

本题的考点为有限责任公司组织机构的规定。有限责任公司组织机构的规定包括：(1)董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持；(2)董事会的议事方式和表决程序，除《公司法》有规定的外，由公司章程规定；(3)董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名；(4)董事会决议的表决，实行一人一票。

邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标?招标人以投标邀请书的方式直 接邀请特定的潜在投标人参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标标准方法选择 中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或资格预审公告，但必要时可以组织资 格预审，且投标人不应少于3个。由于邀请招标选择投标人的范围和投标人的竞争程度 受到一定限制，可能达不到预期的竞争效果及其中标价格。邀请招标适用于因涉及国家 安全、国家秘密、商业机密、技术复杂、有客观特殊要求，或受自然环境限制等只有少 量几个潜在投标人可供选择的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的费用占项 目合同金额的比例过大的项目。B项，公开招标充分体现投标竞争公平性。

投标文件的有效期应当不短于招标文件中规定的投标有效期。招标投标活动中，招标人要求投标人延长投标有效期的，投标人可同意延长投标有效期，也可拒绝延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，其投标在原投标有效期届满之后失效，但投标人有权收回其投标保证金及银行同期存款利息。

解析 投标人自行承担因对招标文件不理解或误解而产生的后果。投标人充分理解招标人本次招标活动所采取的程序性办法及相应安排。

A项，政府采购合同适用《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定，合同应采用书面形式。BC两项，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的适用《招标投标法》及其实施条例，由有关行政监督部门对招标投标实施监督，预算执行情况和政府采购政策执行情况由财政部门实施监督；采用其他方式采购的适用《政府采购法》及其实施条例，由财政部门实施监督。D项，政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购的主要方式。

在合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付勘察费的20%作为定金。在合同履行后，定金可抵作勘察费。对于后续勘察费的支付，《建设工程勘察合同示范文本（一）》则约定，在勘察工作外业结束后，按双方在合同中约定的比例（以预算勘察费用为基数）支付勘察费，而在提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清剩余的全部勘察费。而对于勘察规模大、工期长的大型勘察工程，双方还可约定，在勘察工作过程中，当实际勘察进度达到合同所约定的工程进度百分比时，发包人向勘察人支付一笔约定比例（以预算勘察费为基数）的工程进度款。对于后续勘察费的支付，《建设工程勘察合同示范文本（二）》则约定可按具体的时间或实际工程进度，以合同规定的比例（以合同总额为基数）分多次支付工程进度款。

招标采购项目管理的主要方法和工具有：①责任分配矩阵；②工作结构分解；③里程碑计划；④排列图法；⑤横道图；⑥类比估计法；⑦自上而下估计法；⑧自下而上估计法。

机电产品国际招标项目，投标人在投标有效期内撤销投标、中标后未在规定期限内签订合同或提交履约保证金、未按规定交纳招标服务费的，投标保证金不予退还。

物流服务项目既具有服务项目的共性，又具有物流的个性。物流服务项目的特征主要体现在以下几方面：①物流服务项目的伴随性；②物流服务项目的集成性;③物流服务项目的物理特征；④物流服务项目的工作环境开放性；⑤物流服务项目的组织团队性；⑥物流服务项目的其他特征。

《安全生产法》第26条规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

工程项目设计阶段，施工图预算的编制方法有：①工料单价法，是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先算出分项工程量，然后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费；②综合单价法的分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成。

沟通管理以信息为载体，信息来源的有效性、可靠性、时效性对于招标人的沟通管理至关重要。招标采购沟通计划的重点包括：①潜在委托项目的信息收集；②招标内容的发布；③总结报告。

本题考查的是国家创新体系。2006年我国颁布的《国家中长期科学和技术纲要》明确提出，国家创新体系的主导是市场。参见教材P141.

基于质量和费用的选择(QCBS)，是主要的采购方式，适用于大于20万美元的合同，需要在UNDB和dgMarket上刊登征求感兴趣函(EOI)的广告。选择时考虑技术(80%)和报价(20%)。

为了保证直接关系公共安全、人体健康的重要产品的质量水平，国家质量监督检验检疫总局对涉及人体健康的加工食品、危及人身财产安全的产品、关系金融安全和通信质量的产品、保障劳动安全的产品、影响生产安全和公共安全的产品，以及依照《企业产品生产许可证管理条例》规定的其他产品的生产企业，实行生产许可证管理。

我国政府采购方式分为公开招标、邀请 招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。这些采购方式具有特定的含义和专门的程 序，其适用范围包括：（1）特殊资金和特定部门的采购行为；（2）—般资金和主体的采购行为。

在对招标采购项目计划进行实施和检查时，要检查投标人的投标文件是否齐全。投标文件的组成内容应当包括：投标函部分、商务部分、技术部分。

在库存的信息化管理中，重视仓库和货位基础数据的作用包括：①说明物料存在的位置、数量、状态和资金占用情况；②说明在制品库存与工序之间的关系；③物料追溯。

联合体对外以一个投标人的身份共同投标，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人可以向联合体中任一成员主张100万元的赔偿，该成员赔偿后再向其他成员索赔其按照约定应当承担的赔偿额。

C项，总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照合同约定进行计量，也可以不计量，但是支付按约定执行即可。

申请执行的期间为2年，从法律文书规定履行期间的最后1日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后1日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项，通常以地方人民政府令的形式发布，部门规章和地方政府规章一般使用办法、规定等为名称；法律一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称；行政法规一般以条例、规定、办法和实施细则为名称；地方性法规一般以条例、实施办法等为名称。

行政处罚是指行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对行政相对人违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的违法行为依法给予相应法律制裁的行政行为。行政处罚的种类有：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。BD两项属于刑事处罚；C项属于行政处分。

根据《民法通则》规定，具有如下情形之一的，属于无效民事行为：①无民事行为能力人实施的；②限制民事行为能力人依法不能独立实施的；③一方以欺诈、胁迫 的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；④恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；⑤违反法律或者社会公共利益的；⑥以合法形式掩盖非 法目的的。我国《合同法》第52条和第54条第2款规定，一方以胁迫手段订立的合同， 在损害国家利益时，必然是确定无效的合同，而在未损害国家利益的情况下，则可经 被胁迫方请求，由人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。

本题的考点为委托开发项目和合作开发项目的区别。委托开发项目和合作开发项目的区别在于：(1)合作开发项目的当事人共同从事研究开发工作，而委托开发项目只需研究开发方进行从事研究开发工作；(2)合作开发项目的当事人都必须具备一定的技术能力、提供一定的科技工作人员以及共同提供一定的技术设备等，而委托开发项目只需研究开发方是否具备上述能力、人员和条件；(3)合作开发项目的当事人共享技术开发成果，而委托开发项目一般是委托方享有技术开发成果，而另一方当事人则是为了得到报酬。

道路工程施工技术包括：①路基施工，包括路基土、石方施工，路基整修，路基排水及防护施工等；②路面施工，包括备料、路床施工、路面基层施工、路面面层施工、路容整修等；③筑路机械，常用的筑路机械包括土石方施工机械、压实机械和路面施工机械。

弱矩阵组织是项目部参与协调但不处于主导，而由上级组织的职能部门进行主导的组织方式。在弱矩阵方式下，项目经理对职能部门发出的是支持工作的请求，职能部门向项目部提供的是指导性意见，项目经理对这些意见无权不予采纳或不经协调就做出重大调整改变。

建议书征询文件应包括：邀请信；咨询人须知及其资料表；任务大纲；合同草案。借款人应尽可能使用世行、亚行发布的标准建议书征询文件，为了反映项目的特定情况，具体合同的建议书征询文件可以修改咨询人须知的资料表，但修改应该尽可能少，并征得世行、亚行的同意。任何修改都应该放在咨询人须知的资料表中。

B项，复利法是以前期的本利和为基数计算本期利息的方法。复利法每一期不但要对本金计息，还要对利息计息，即“利滚利”，它克服了单利法的缺点，反映了资金运动的客观规律，体现了资金的时间价值。

工程建设项目质量的影响因素包括：①人的质量意识和能力；②决策过程；③勘察活动；④项目规划和设计；⑤材料和设备；⑥施工方法；⑦施工环境。

在政府、企业、个人多元投资主体和谐共存的格局中，大多数经济领域的投资主体应当是企业。政府应从生产经营性投资领域退出，主要投资于市场无法有效配置资源、涉及公共利益、企业不愿投资或难以投资的领域。

项目与运营两者都是社会经济发展所需要的。由项目管理向运营管理的过渡如图1-1所示。由图可知，项目管理工作方式适合创新与研发；转向基于项目的工作方式适合小批量生产；运营管理工作方式适合大规模生产。

相比于分散采购模式，集中采购具有以下明显优势：①有利于发挥规模采购优势；②有利于规范采购行为；③有利于优化供应链管理；④有利于推进采购标准化和信息化；⑤有利于提高货物和服务质量。E项，集中采购执行统一采购标准，按批次组织采购时间相对固化，有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求。

D项，开标由招标人主持，也可以由招标人委托的招标代理机构主持。

狭义的生产过程是指在新产品成功推出市场后，按单一订单或定期汇总的分期订单安排的定型产品生产，一般仅涉及广义的生产过程的最后两个阶段。

保险人具有以下三个法律特征：①保险人是保险业务的经营者，通过经营保险业务，在保险事故发生时依保险合同承担赔偿或者给付保险金责任；②保险人是履行赔偿损失或者给付保险金义务的保险公司；③保险人应是依法成立并取得经营保险业务相应许可的保险公司。

货物采购成本分析方法有：①比价；②差异分析；③核价；④零基准分析；⑤成本建模。其中，差异分析得出的目标价或估价不能保证准确性，除非用来比较的原始价格是合理的。

招标师职业权利是指招标师从业活动中依法所享有的权利。包括：（1）自主选择从业单位的权利。招标师有权自主选择从业单位，依法从事招标采购工作。（2）依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。招标师按照采购人委托或所在单位工作职责安排，有权利开展招标采购相关业务并获取相应劳动报酬。（3）维护招标投标秩序的权利。招标师有权告诫、抵制和纠正招标采购过程中违反国家有关法律、法规的行为。

C项，预付款用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。工程进度付款条款包括付款时间、支付分解表、进度付款申请单、进度付款证书和支付时间、工程进度付款的修正等方面。

物流服务项目范围变更管理与控制的结果有两个：①改善物流服务项目的工作绩效和结果；②生成一系列物流服务项目范围变更控制文件。这些文件包括：①物流服务范围变更的正式记录；②物流服务项目的范围、工期、成本、质量更新的计划文件；③变更的行动方案等。

D项属于经评审的最低投标价法。

合同整体性分析是指合同条款是一个整体，各条款之间有着一定的内在联系和逻辑关系。一个合同事件，往往会涉及若干条款，必须认真仔细地分析这些条款在时间上和空间上、技术上和管理上、权利义务的平衡和制约上的顺序关系和相互依赖关系。各条款间不能出现缺陷、矛盾或逻辑上的不足。

按《机电产品国际招标投标实施办法》第9条规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时,优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

电子招标投标特别有利于建立招标投标市场信息一体化共享体系，突破传统招标投标实施和管理封闭分割的缺陷，转变和完善招标投标行政监督方式，真正实现“公开、公平、公正”的价值目标，有效发挥社会监督和主体自律作用，建立健全招标投标信用体系，规范招标投标秩序，预防和惩治腐败交易行为。

开标前，招标人需要对风险较大的招标因素，包括外部风险（经济、政策风险和地区保护主义的风险）和投标人的风险等因素进行有效控制。主要内容包括：①严格资格预审；②科学策划和编制招标文件；③投标担保。B项属于开标后的风险处置的内容。

业主委托专业管理咨询单位代理管理时，业主不设立专业的下属项目管理组织机构，只派出管理代表或监管代表做项目的决策与监督性工作，而将项目管理工作的主体部分委托专业的管理咨询单位承担。业主具有委托项目管理咨询服务后另行委托其他咨询服务的权利。管理咨询业务合一或分散，取决于管理咨询单位的实际能力及业主的信任。在此方式下，重大事项的决策仍由业主方掌握，如业主指定分包工程的决标、签约、工程款的支付等。而管理咨询单位需要按委托合同的约定承担管理责任，在违约情况下以管理费为基数承担相应经济赔偿责任。

工程设计质量管理工作的具体内容包括：①采用价值工程方法，在充分满足项目功能要求的条件下进一步考虑设计的可建性、材料的可获得性，采用新技术新工艺来优化各级设计，以挖掘节约投资的潜力；②安排施工图的强制性审查；③组织全部施工图的质量审查，最大限度地减少各专业施工图纸的“错、漏、碰、缺”；④组织初步设计与施工图设计的符合性审查；⑤组织初步设计概算的审查；组织安排编制工程量清单及施工图预算。C项属于技术设计工作安排的工作内容。

《联合国国际货物销售合同公约》和我国《合同法》均规定，合同于接受，即承诺生效时而成立。《合同法》还进一步规定，当事人采用合同书形式订立合同的，在双方当事人签字或盖章时合同成立；当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。

参见第6题解析。

招标代理服务收费实行政府指导价，在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超 过20%。招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格，但不含工程量清单、 工程标底或工程招标控制价的编制费用。

招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格，但不含工程量清单、工 程标底或工程招标控制价的编制费用。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权。《合同法》第138条规定，出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。②保证标的物的交付品质。出卖人对标的物的交付品质负有担保义务。《合同法》第153条规定，出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

《民法通则》第135条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。一般而言，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算，期限为两年。

投标人甲合同生效时的价款现值=500*（P/F，1%，1）+100*（P/A，1%，5）*（P/F，1%，1）=500/（1+1%）+100*4.853/（1+1%）=495.05+480.50=975.55万元投标人乙合同生效时的价款现值=500*（P/F，1%，3）+500*（P/F，1%，6）=500*0.971+500*0.942=485.5+471=956.5万元