2021招标师考试题目下载9章

根据《招标公告发布暂行办法》的规定，《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、“中国采购与招标网”为依法必须招标项目的招标公告指定发布媒体。其中，国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。

依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。依法必须进行招标的机电产品国际招标项目，招标人应当在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书，并在中标结果公告后15日内将评标情况的报告提交至相应的主管部门。

1.（1）该项目建设单位的行为不合法。

（2）理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定，其行为不合法。

2.（1）A和C组成的投标联合体无效。

（2）理由：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，联合体对外以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合招标人对投标单位主体资格条件的要求，是无效的。

3.通常情况下，招标人与投标人串通投标的行为的表现形式包括：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

客户负责为咨询任务准备任务大纲（TOR）。任务大纲（TOR）规定了咨询任务的目的、目标、工作范围并提供背景情况（包括现有的相关研究及基础数据），以便于服务方准备他们的建议书。典型的任务大纲应该包括以下内容：①概述；②目标；③工作范围；④培训要求；⑤进度与报告；⑥客户的义务。

商务和技术评分（或货币化）方法主要有两类，即客观评分法和主观评分法。客观评分法是对各项评价因素按照统一的方法进行评分的方法。主观评分法是由评标委员会成员按照自己的主观判断，可进一步分为一步法和两步法。一步法是由评标委员会成员根据投标文件对评价因素的响应直接评出分数。两步法是，第一步由评标委员会成员对评分因素进行等级评价，将所有成员对该项因素的等级评价综合后得出该项因素的最终等级；第二步再由评标委员会成员在该项等级对应的分数区间内打分。BDE三项适宜采用客观评分法。

A项，按照商务部《机电产品国际招标投标实施办法》的规定，机电产品国际招标的规模标准是：一次采购产品合同估算价格超过100万元人民币。B项，中央预算单位政府集中采购的公开招标数额标准为：单项或批量采购金额一次性达到120万元以上的政府采购货物或服务项目、200万元以上的工程项目。D项，按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须招标。

在风险管理中，只要识别和量化影响招标采购主要目标的重要风险，就可以基本达到风险管理控制的目的。进行风险管理时，只有根据风险对招标采购主要目标的影响来评估确定风险管理的等级，才能有效地制定风险控制的相关措施。

环境影响评价文件是指按照国家有关环境影响评价各种标准规范的要求，根据环境影响调查、环境影响因素及影响效果的分析，在选定环境治理方案后所编制的项目环境影响评价结论性文件。工程建设项目的环境影响评价文件实行报批制。

解析 施工安全控制的基本要求中明确规定，只有取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》以后才可以开工。

目前在建设工程领域可以适用的调解机构有行政机关下属的具有调解职能的机构、行业协会调解机构、仲裁机构的调解中心、有专业声望的调解员等。由于建设工程纠纷具有较强的专业性，也较为复杂，因此，承发包双方选择专业的建筑工程纠纷调解机构处理纠纷，不仅有利于及时高效的化解矛盾，而且有利于使纠纷得到专业的、公正的且双方都信服的调解结果。

在项目管理的知识体系中，采购管理是项目管理的任务之一，是项目管理实施的关键环节和重要组成部分。采购管理是为整体项目管理服务的，其内容几乎涉及整体项目管理的各个方面，和整体项目管理的其他各项任务有着密不可分的联系，且互相作用、互相影响、互为交集。采购管理输出结果应是整体项目管理总体成果的一个部分，与整体项目管理的目标一致。

《政府采购供应商投诉处理办法》规定，被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。

项目的生命周期一般被划分为四到六个阶段。其中，计划阶段(项目规划、开发与作出相应决策的阶段)由新成立的项目组织根据前一阶段提出的项目概念作出具体研究和规划，制定项目的各项基本目标，再由项目发起人和业主对此审核论证、完成认定。有时也将规划开发与审核论证决策作为两个阶段。

标段较大工程，其标的金额相对较大，潜在的盈利规模较大，投标竞争激烈，招投标双方得益的空间都比较大，对投标人的资质业绩条件要求相对较高；相反，标段较小工程，潜在的盈利规模较小，对投标人的资质业绩条件要求比较低，可能参与投标的单位数量较多，但受工程施工固定成本的影响，招标人和投标人从中得益的空间都比较小。

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向做出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。B项可以向市人民政府或者省工商管理局提出行政复议。

根据《立法法》的有关规定，特殊情况处理原则是：①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

九届全国人大常委会于1999年8月30日审议通过了《招标投标法》。这是我国 第一部规范公共采购和招标投标活动的专门法律，标志着我国招标投标制度进入了一 个新的发展阶段。

《招标投标法》适用主体范围很广泛，即只要在我国境内进行招标投标活动，无论哪类主体都要执行《招标投标法》。概括有两类主体：①国内各类主体，既包括国家机关各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；②在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的分支机构等。这些主体在我国境内的招标投标活动都应适用《招标投标法》。

机电产品国际招标项目，采用最低评标价法时，国外货物的评标价格构成包括修正后的投标价格（CIF价格或CIP价格）、投标价格调整额（包括供货范围偏离调整、商务偏离调整、技术偏离调整和其他调整）、进口环节税（包括进口关税、消费税和增值税）和国内运保费，其计算公式为：评标价格=CIF(CIP)价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费。

投标总价=97.30（万美元）。

进口关税=97.30*10%=9.73（万美元）。

进口增值税=(97.30+9.73)*17%=18.20（万美元）。

供货范围偏差调整=6.5/6.5=1.00（万美元）。

负偏差调整=97.30*0.5%*2=0.97（万美元）。

交货期偏差调整=0.50*5=2.50（万美元）。

付款条件偏差调整=｜[97.30*10%+97.30*90%*(P/F,1%，4)]-[97.30*30%+97.30*70%*(P/F,1%，5)]｜=0.08（万美元）。

投标人A的评标价=97.30+9.73+18.20+1.00+0.97+2.50+0.08=129.78（万美元）。

本题的考点为行政复议决定的规定。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A项，评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上 单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3。D项，机 电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的 1/2以上应从国家级专家库中抽取。E项，政府采购货物和服务招标金额在300万元以 上、技术复杂项目，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

本题的考点为民事诉讼关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定。民事诉讼关于宣告失踪、宣告死亡案件的规定包括：(1)公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出；(2)申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明；(3)公民下落不明满四年，或者因意外事故下落不明满二年，或者因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存，利害关系人申请宣告其死亡的，向下落不明人住所地基层人民法院提出；(4)申请书应当写明下落不明的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明；(5)人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，应当发出寻找下落不明人的公告。

根据我国法律规定，合同争议解决方式包括以下四种：①和解，即合同当事人之间自行协商解决的方式；②第三方调解，即由第三方、自然人、政府部门、社会团体以及企事业单位居中调解的方式；③申请仲裁委员会仲裁解决；④依法向人民法院提起诉讼。

D项属于经评审的最低投标价法。

施工图预算的编制方法有工料单价法和综合单价法两种。工料单价法的取费基数有三种，即直接费、人工费加机械费、人工费。

解析 履约担保，是指发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。履约担保一般有三种形式：银行保函、履约担保书和保留金。

《招标投标法实施条例》第60条规定，对资格预审文件或招标文件、开标、评标结果三个方面提出异议是对其提出投诉的前置程序。

《招标投标法实施条例》第78条规定，取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予警告；情节严重的，暂停一定期限内从事招标业务；情节特别严重的，取消招标职业资格。

风险规避并不意味着完全消除风险，是要规避风险可能造成的损失。一是要降低损失发生的几率，这主要是采取事先控制措施；二是要降低损失程度，这主要包括事先控制、事后补救两个方面。在招标采购过程中，风险规避可以有效化解招标投标阶段的市场风险、政策风险等。

FOB、CFR、CIF、FCA、CPT、CIP六种贸易术语都属于象征性交货（Symbolic Delivery），即俗称的单据买卖，卖方凭单交货，买方凭单付款。适用于海洋和内河运输的装运港交货的贸易术语有：FOB、CFR、CIF，风险的划分是装运港船舷；适用于多种运输工具的货交承运人的贸易术语有：FCA、CPT、CIP，风险的划分是货交承运人。

根据相关法律法规以及《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，有五类建设工程项目实行强制监理，包括：①国家重点建设工程；②大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：a.供水、供电、供气、供热等市政工程项目；b.科技、教育、文化等项目；c.体育、旅游、商业等项目；d.卫生、社会福利等项目；e.其他公用事业项目；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程项目；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。B项，根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

世行、亚行贷款项目最常用的货物、工程采购方式主要有以下六种：①国际竞争性招标；②有限国际招标；③国内竞争性招标；④询价采购；⑤直接签订合同；⑥自营。

仲裁条款的内容一般包括以下几个方面：①仲裁地点；②仲裁机构；③仲裁规则；④仲裁裁决效力。

根据《民法通则》规定，具有如下情形之一的，属于无效民事行为：①无民事行为能力人实施的；②限制民事行为能力人依法不能独立实施的；③一方以欺诈、胁迫 的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；④恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；⑤违反法律或者社会公共利益的；⑥以合法形式掩盖非 法目的的。我国《合同法》第52条和第54条第2款规定，一方以胁迫手段订立的合同， 在损害国家利益时，必然是确定无效的合同，而在未损害国家利益的情况下，则可经 被胁迫方请求，由人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。

服务采购的对象包括工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务、咨询服务等。其中，咨询服务采购是指聘请咨询公司或单个咨询专家提供各种咨询性服务、技术援助或培训服务的过程。

衡量服务项目质量，一般对应于不形成有形产品的服务性项目，如工程咨询服务、项目融资服务、科技研发服务、物流咨询服务等，有如下四项质量指标：①全面性，是指在业主委托的服务范围内，提供服务的一方是否已考虑到全部的工作需求并提供了相应服务。②科学性。即咨询服务的过程是否遵循了项目内在的客观规律，输出的成果是否真实精准。③先进性，是指咨询成果是否代表了全行业的先进水平，并具有必要的前瞻性。④适用性。咨询成果是否符合业主及项目的具体情况，并易于为业主所接受并运用。项目服务质量的好坏往往最终综合表现为业主的接受和满意程度。

标的物合同履行管理过程主要围绕采购合同进行。采购合同因应用领域不同，可包括协议、一致意见、分包合同或订购单等。

托收是委托收款的简称，是指债权人（出口人）出具债权凭证（汇票等）委托银行向债务人（进口人）收取货款的一种支付方式。托收一般都通过银行办理，故又叫银行托收。银行托收的基本做法是：出口人根据买卖合同先行发运货物，然后开立汇票（或不开汇票）连同商业单据，向出口地银行提出托收申请，委托出口地银行（托收行）通过其在进口地的代理行或往来银行（代收行）向进口人收取货款。由以上可知，托收业务涉及四个主要当事人，即委托人、付款人、托收行和代收行。

A项，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，由招标人依法组建的资格审查委员会进行资格审查；其他招标项目可由招标人自行进行资格审查。B项，在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容、明显文字错误等进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。D项，一般要求营业执照的有效期应覆盖投标有效期，以便保证投标人一旦中标将可以合法签订合同。逾期未进行年检的营业执照无效。

根据建筑业企业相应资质等级的业务承包范围，结合招标工程的技术管理类型、特征、规模和客观需求，制定招标工程建设项目投标人必需的资格能力要素和标准，不得利用非必要的要素限制排斥潜在投标人。投标资格能力要素包括以下几个方面：（1）投标申请人资质。申请人应是具有相应工程施工资质及其等级标准的企业法人。AB项不符。（2）投标申请人类似项目业绩和能力。类似项目是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。E项不符。（3）投标申请人可投入的技术和管理人員。（4）投标申请人财务状况。财务状况是指一定时期内，施工企业经营活动体现在财务上的资金筹集与资金运用状况，它是企业一定期间内经济活动过程及其结果的综合反映。（5）投标申请人可投入设备能力。（6）其他工程技术管理要素。

如果发包人提出的工程变更，因为非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的利润补偿。题中，甲公司为发包人，乙公司为承包人，丙公司为非承包人，故乙公司有权提出并得到合理的利润补偿。

D项，在确定了货物技术规格之后，才能进一步确定货物的价格水平。

1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目？甲公司是否可以自行组织招 标？分别简要说明理由。
答：（1)标包1和标包2属于依法必须进行招标的项目。
理由：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，施工单项合同价超过200万元 人民币的，必须进行招标。
(2)甲公司不可以自行组织招标。
理由：招标人是依法提出招标项目和依法进行招标的法人或其他组织。按照《招标投标 法》的规定，《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行招标的能力进一步作出了具体规定：
①具有项目法人资格（或者法人资格）；
②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方 面专业技术力量；
③有从事同类工程建设项目招标的经验；
④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
本案例中，甲公司虽然设有专门的招标采购部门，但不满足自行招标要求的其他条件， 而且不是提出招标项目的法人，不得自行招标。
2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标？简要说明理由。
答：（1)如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司不可以自行组 织招标。
(2)理由：甲公司不具备招标代理资格。招标代理的资格条件包括：
①有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
③有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确？由A公司和B公司组成的联合体能否 承担标包1的施工？分别简要说明理由。
答：（1)标包1要求投标人具备的资质条件正确。
理由：专业承包的最髙资质就是一级资质。
(2)由A公司和B公司组成的联合体不能承担标包1的施工。
理由：以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法规定的投标人的 资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A公司和B公司组成的联合体的资质为土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，不符合招标文件的规定，故不能承担标包1的施工。
4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当？简要说明理由。
答：（1)标包2招标文件对控制元件的技术要求不妥当。
(2)理由：不能指定具体产品。按照《招标投标法》第18条规定，招标人不得以不合理 的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，如：
①设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合 同履行无关；
②限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商等。
5.标包2唱标时是否应当宣读公司备选方案的投标报价？如果E公司未标明“备选 方案”，唱标时应当如何处理？
答：（1)标包2唱标时应当宣读E公司备选方案的投标报价。
理由：唱标内容-般包括：①投标函及投标函附录中的报价；②备选方案报价（如有）； ③完成期限；④质量目标；⑤投标保证金；⑥项目经理等。
(2)如果公司未标明“备选方案”，唱标时应当不宣读E公司的投标报价。
理由：如果同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，可以否决该投标， 但招标文件要求提交备选投标的除外。
6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行？简要说明理由。
答：（1)标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式可行。
(2)理由：对于联合体投标的，投标保证金可以由联合体各方共同提交或由联合体中的 一方提交。以联合体中一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案？如果E公司未标明“备选方案”， 评标时应当如何处理？
答：（1)招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选 投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条 件的投标人的备选投标方案不予考虑。评标时首先对E公司的主选方案评议，E公司作为中标候选人后才对其所递交的备选投标方案予以考虑。
(2)有备选方案的投标人，凡未按要求注明主选方案的，应予以废标。所以如果E公司 未标明“备选方案”，评标时按废标处理。

监事会是对董事会执行业务进行监督的机构。监事会在执行公务中，必要时对外可以代表公司。股东人数较少或规模较小的公司可不设监事会，仅设1～2名监事。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。本公司的董事、高级管理人员不得兼任监事。

资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式时，招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。采用资格后审可以省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的工作环节，从而节约相关费用，缩短招标投标过程，有利于增加投标人数量，加大串标围标的难度，但会降低投标人投标的针对性和积极性，在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

解析 申请人的澄清或说明采用书面形式，不能采用口头形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。

1. A联合体的资格不符合要求。
联合体是指由两个以上单位组成的投标人。《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。即联合体以一个投标人的身份进行投标是合法行为。在招标投标中，联合体是经常被采用的投标形式。
《招标投标法》明确规定，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
本案中，作为压力容器的制造企业必须有国家认证部门颂发的制造许可证，而无证企业的加工制造条件、手段尚未被认为是合格的，因此不能保证设备的质量和使用安全。A联合体中的一家没有许可证，也就是不具备压力容器的制造资格，按照《招标投标法》的规定，该联合体相当于没有资质，因而，厂方“决定让该联合体通过资格预审”的行为是错误的。
2. B类企业属于正在申请许可证的企业，一般而言，在资格预审截止日期后取得相应资格的，不应成为合格投标人。但如果在资格预审文件中规定了，可以有条件认可其资格。如：在招标文件发放截止日（或投标截止日）前取得了相应资格，也可以成为合格投标人，那么，B类企业也能购买招标文件参与投标，但在投标后需确认资质情况，并且不可因资质问题而要求招标人延长投标截止时间。

A项，项目管理统筹负责人对项目的管理往往需通过多个内设的职能机构完成；B项，强矩阵更适合项目规模较大、内外部协调困难较多、派遣的项目经理与项目团队能力又较强的情况；C项，参与同一项目管理的体系复杂，多头负责，较难在不同职能部门与专业岗位间协调。

资格预审文件的内容：

(1)资格预审通告-资格预审邀请函。

(2)资格预审申请人须知。

(3)申请数据表。

(4)资格标准。

(5)申请文件的格式。

(6)合格成员国名单。

(7)项目/合同范围简介。

评标委员会采用综合评估法进行评标不正确。亚行贷款项目采购货物招标的评标应采用最低评标价法进行评标。

招标人可以按照招标文件的规定，当场核验参加开标会议的投标人授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表是否有权参加开标会，并留存授权委托书和身份证件的复印件。

货物投标文件的内容包括：①投标函；②投标一览表；③法定代表人身份证明或授权委托书；④货物制造商和代理商资格声明以及授权函；⑤技术性能参数的详细描述；⑥商务和技术偏差表；⑦投标保证金；⑧资格后审证明文件或资格预审更新资料。

当事人之间因产生了合同法律关系，也就是产生了权利义务关系，设立了债的关系。任何合同关系的设立，都会在当事人之间发生债权债务的关系。合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。因合同产生的债被称为合同之债。

《招标投标法》和《政府采购法》是规范我国境内招标采购活动的两大基本法律，在总结我国招标采购实践经验和借鉴国际经验的基础上，《招标投标法实施条例》和《政府采购法实施条例》作为两大法律的配套行政法规，对招标投标制度做了补充、细化和完善，进一步健全和完善了我国招标投标制度。《建筑法》在法律层面上对建筑工程实行招标发包进行了规范。

世行、亚行的标准招标文件的主要内容为招标文件的商务部分，如投标须知（包括投标资料表或前附表），合同条款（包括通用条款和专用条款）和各种格式[投标函格式及其附录（或投标书格式），合同格式，投标保证金格式，履约保证金格式，预付款保证金格式和资格证明格式等]，这是因为商务部分有较大的共性，可以统一规定。

《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。

世行、亚行贷款项目工程、货物和非咨询类服务招标的评标一般采用最低评标价法，不采用综合打分法。价格评审的因素包括：付款时间、交货期、运营成本、设备的效率和兼容性、零备件和服务的可获得性以及相关的培训、安全和环境效益。