2021招标师真题下载6辑

时效期间中止，已经经过的期间仍有效力，中止事由消除后，时效期间继续计算。根据《民通意见》第175条的规定，普通时效期间和特殊时效期间可以中止，20年的最长时效期间不能中止。

各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。因此启动审判监督程序，必须是已经发生法律效力的判决、裁定、调解书确有错误。

(1)投标保证金形式：支票（或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、第三方担保等中的一种）。

(2)投标保证金数量：80万元人民币。《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元。本案例中，预计中标价格约为2亿元人民币，按20%计算，保证金金额为400万元，所以投标保证金数量应为80万元人民币。

(3)投标保证金的递交时间：随投标文件一起递交给招标人。投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇人招标人指定银行账户。投标保证金可以与投标文件一起递交，也可以在投标截止时间之前单独递交。投标保证金采用支票形式的，招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人，以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。

(4)投标保证金有效期：60天或更长。投标保证金的有效期应与投标有效期一致或大于投标有效期。

(5)不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。不按招标文件规定的时间、形式和金额提交投标保证金的，投标无效或在评标时作不利于该投标人的量化。

(6)投标保证金退还时间：书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。

(7)投标保证金不予退还的情形有：①投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以按照约定不退还其投标保证金；②中标人无正当理由不与招标人签订合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人不予退还其投标保证金。

国际贸易货款的收付，采用现金结算的较少，大多使用非现金结算，即使用代替现金作为流通手段和支付手段的票据来结算国际的债权债务。各国法律对票据种类的规定并不完全一致，其中以使用汇票为主。

A项，项目单位应当成立一个由5名以 上单数成员组成的评审委员会承担采购代理机构的评定工作;B项，评审委员会中至少应有1/3 成员从事过国际金融组织贷款或者赠款项目采购执行或管理工作；D项，采用综合评分法，《代理申请书》无论某一项或者某几项不满足《选聘征询文件的》编制要求，均不得被废除或者视为无效申请书，但相应不满足项目被评定为0分。

本题的考点为供应商应当具备的资格条件。按照《政府采购法》规定，供应商应当具备的资格条件包括：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)具备依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。

B项，项目范围管理中的项目许可证、工作任务书和工作分解结构这三项重要管理成果就是由浅入深对项目作出的整体制约性描述，它们既是确定目标参数的主要依据，也是表述目标管理的最适宜的载体；D项，项目与子项目的决策人只制定目标，但实现目标的执行方法则应授权相应的项目经理及管理团队根据项目具体情况自行确定；E项，在各个层级、不同范围内的具体目标制定后，目标管理的重点将转为把目标变成各个相应层面项目管理团队的共同工作承诺，并进一步与项目的绩效考核相结合。

工程建设项目勘察与设计的利益相关方主要有：①业主。业主是界定勘察与设计任务与承担方式的一方，是项目设计文件及成果的采购方，是方案设计成果的使用方，还是工程设计形成施工成果的承受方。②勘察设计单位。勘察设计单位则是勘察或设计文件与成果的生产及提供方，在勘察和设计两者之间，设计单位又是勘察成果的主要使用方。③施工单位。施工单位是工程设计文件和成果的直接使用方。

倾销是指以排挤竞争对手为目的，在一定市场和一定时期内以低于成本的价格销售商品。《反不正当竞争法》规定，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：①销售鲜活商品；②处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；③季节性降价；④因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。本题中，公司为了转换经营范围进行优惠打折促销，属于正当销售行为。

B项，按成本发生与产品生产的关系可划分为直接成本和间接成本；D项，根据成本与决策的关系可划分为相关成本与非相关成本。

招标投标活动中的公正原则，要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，以尽可能保障招投标各方的合法权益，做到程序公正；招标评标标准应当具有唯一性，对所有投标人实行同一标准，确保标准公正。公正原则不仅仅只是程序方面的要求，而且涉及到标准方面的要求。

D项，可通过中国质量认证中心网站查询“中国强制认证”证书。

合同示范文本按照合同对象的不同分为：①建设工程勘察、设计合同示范文本;②建设工程施工合同标准文本;③建设工程委托监理合同示范文本;④建设工程物资采购等其他示范文本。

政府采购货物和服务招标项目应从财政部门建立的政府采购评审专家库中抽取专家。采购项目有特殊需要的，可以在异地财政部门专家库抽取专家，但应事前向本级财政部门备案。

能源效率标志属于国家强制性标志，由国家发展改革委员会和国家质量技术監督检疫总局牵头操作，是附在产品或产品最小包装物上 的一种信息标签，用于说明产品的能源效率等级、能源消耗量等指标。

本题的考点为制定招标采购进度计划的依据。制定招标采购进度计划的依据主要包括：(1)项目采购时间要求；(2)项目采购的特点；(3)项目采购的技术经济条件；(4)招标采购各项工作的时间估计；(5)限制和约束。

投标人将数据电文形式的投标文件通过互联网递交交易平台且自动接收。交易平台在投标截止时间前收到的投标文件，应当自动即时向投标人发出回执确认通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。

为使物流服务项目绩效容易度量，在识别和界定物流服务项目要素的过程中还需要进一步分解为物流服务项目的工作包，它是最下层的项目工作分解结构的构成要素。项目工作分解结果的正确性检验，主要考虑以下三个方面：①分解给出的物流服务工作包对于生成整个物流服务项目规定成果是否必要和充分，如果不是，则分解得到的物流服务工作分解结构必须进行修改、增减或重新定义；②每个工作包的范围界定是否清楚完整，如果不是，则同样必须进行修改、增减或重新识别、分解界定这些项目工作包；③分解得到的每个工作包是否都能够实施和完成，如果不是，则同样需要重新修订物流服务项目的工作分解结构。

评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

最低费用的评审方法（Least Cost Selection,LCS)是对咨询任务的“质量要求”划定一个“最低合格分值”。在“双封制”评审过程中，如果质量建议书评分高于最低分，则选取财务建议书报价最低的公司进行谈判；反之.如果质量建议书评分低于最低分，则被拒绝。LCS仅适用于标准的或常规性质的服务项目，例如简单的、标准化的设计，因为这类任务一般都有公认的惯例和标准。在LCS中，应为“质量”设定一个“最低”的合格分值。短名单上的服务方将被邀请分别用两个信封提交建议书，那些未达到最低合格分的技术建议书将被拒绝，其余的财务建议书将被当众拆封。报价最低的公司将被选中。在这种方式下，设定最低合格分时应考虑到所有高于此分的建议书都仅在价格上进行竞争。最低合格在建议书征询文件（RFP)中规定。

问题：
1.该工程是否属于《招标投标法》规定的必须招标项目的范围？请说明理由。
答：（1)该工程属于依法必须招标的项目。
(2)理由：根据《招标投标法》第3条第I款、《工程建设项目招标范围和规模标准》第3 条第4项和第4条的规定，本工程属于关系社会公共利益的大型基础设施、公用事业，且全部使用国有资金投资，依法必须进行招标。
2.如果该项目组织了公开招标，在投标截止时间前，招标人收到了来自A、B、C、 D、E五位投标人的投标文件，在投标截止时间后1分钟，投标人F向招标人提交了投标文 件，招标人共接收了六份投标文件。请问招标人的行为是否合法？请说明理由。
答：（1)招标人的行为不合法。
(2)理由：根据《招标投标法》第28条规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间 后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标人F递交投标文件超过了投标截止时间，属于依法不予接收的情形。招标人对其进行了接收，违反了该条的规定。
3.根据案情介绍选择人民医院工程施工投标人的资质名称及相应等级，并说明理由。
答：（1)该县人民医院工程应选择房屋建筑工程总承包二级及以上资质。
(2)理由：按照《建筑施工企业资质管理标准》规定，除总承包企业的特级和专业承包 一级外，其他级别的企业仅允许承揽合同额在其注册资本金5倍以下的工程施工。本案例 中投资额为1亿元人民币，需要选择企业注册资本金在2000万元人民币以上的二级资质 企业。
4.门诊大厅内的6部电梯是否均可以直接签订采购合同？为什么？
答：（1)6部电梯均不可以直接签订采购合同。
(2)理由：根据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》附件一中规定的机电产品国 际招标范围，电梯采购属于其规定的79种产品之一。因此，3部病床电梯和2部乘客电梯 不能直接签订采购合同，须在机电产品进出口管理部门的监督下组织国际招标采购。
《工程建设项目招标范围和规模标准》（国家计委第3号）第7条规定，工程建设项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准 之一的必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材 料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务 的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项 规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。依照该规定，虽然1部载货电梯 的合同估算价40万元，也不可以直接签订采购合同，需要组织国内公开招标。
5.工程施工承包合同的形式有哪几种？该项目应选择何种合同形式？为什么？
答：（1)工程承包合同有四种，即固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同和成本 加酬金合同。其中可调价格合同又分为可调单价合同和可调总价合同。
(2)由于该医院的施工期较长，而且在工程建设期间有可能遭受金融危机的影响，市场价格将有较大幅度的波动；为降低合同风险，该项目的施工承包合同适合选择可调单价合同。

工程量清单是工程计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。

解析 在勘察设计合同中，设计人的主要责任有初步设计、技术设计、对外部的设计资料进行审查、配合施工的义务、保护发包人的知识产权。

制定进度计划的依据主要包括：（1)项目采购时间要求；（2)项目采购的特点；（3)项目采购的技术经济条件：（4)招标采购各项工作的时间估计；（5)限制和约束。

招标投标活动当事人包括招标人、投标人、招标代理机构等。《招标投标法》规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。因此，招标投标活动的行政监督对象包括招标人、投标人、招标代理机构等。

履约担保招标人为保证中标人能够按合同要求完成招标合同规定的义务，要求中标人提供履约担保。一般说来在整个合同的履行期限内，履约担保都应当有效，合同履行完毕，担保也就终止。履约担保可以转移中标人违反合约的风险，将风险转移给担保人。

光船租船是船舶所有人将船舶出租给承租人使用一个时期，但船舶所有人所提供的船舶是一艘空船，既无船长，又未配备船员，承租人需要自行安排船长、船员，并负责他们的给养和船舶营运管理所需的一切费用。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉处理决定应当包括下列主要内容：①投诉人和被投诉人的名称、住址；②投诉人的投诉事项及主张；③被投诉人的答辩及请求；④调查认定的基本事实；⑤行政监督部门的处理意见及依据。

根据《民法通则》的规定，合同的一般生效要件包括以下几项：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律和社会公共利益；④满足法律规定的形式要求。C项是合同成立要件。

招标师实行注册执业管理。未取得执业印章的人员，不得以招标师名义从事招标采购业务工作。取得《资格证书》的人员，经过注册方可以招标师名义执业。招标师应当在招标采购活动中形成的相关成果文件上加盖本人执业印章和签名，并承担相应法律责任。应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有：①招标方案；②招标公告（资格预审公告）；③招标文件（资格预审文件）；④招标文件和资格预审文件的澄清或修改文件；⑤开标记录；⑥中标通知书。

为给中小企业创造更多的市场机会，财政部、工业和信息化部制定颁布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），通过预留采购份额、评审优惠、鼓励联合体投标和分包等措施，促进中小企业发展。其中一项规定为，鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体各方均为小型微型企业的，联合体视同为小型微型企业；小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%～3%的价格扣除。

工程建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、建设要素流动性、系统性、风险性等特征。货物与工程的最大区别在于它的可移动性，货物具有的特征包括：①货物产品的多样性；②货物的技术性；③货物来源的广泛性。

管理的职责是帮助组织充分利用其资源以实现组织目标，主要有以下四种职能：①计划；②组织；③领导；④控制。D项，管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力等资源，以期更好地达成组织目标的过程。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权；②保证标的物的交付品质。买受人的主要义务有：①支付价款；②接收并检验标的物。

质量控制目标有：（1)招标程序合法；（2)价格合理低价；（3)合同完善无歧义；（4)中标、合同、结算价格基本一致?

招标采购的国际化存在不同的层次和形式。最高层次的招标采购国际化是指建 立一个跨越国界并且规则统一的公共采购大市场。第二个层次的招标采购国际化是指 一国的招标采购制度与国际规制进行接轨。第三个层次的招标采购国际化是指国际组 织或者一些国家以项目形式推动的采购原则和采购规则的跨越国界的普及和推广。

解析 D项，在一般政策中，国内采购是公开、公平、公正、诚实信用；世行、亚行采购是经济、有效、透明。

工程建设项目合同履行保证体系的主要实施方法：（1)确定和分解合同目标；（2)合同双方向各部门管理人员进行合同交底，研究落实合同实施的详细工作计划.对合同的主要内容作出解释和说明；（3)将各种合同事件的责任分解到工程项目的有关责任人，包括项目经理、技术负责人、各专业管理人员等均应承担相应的管理责任；（4)在合同实施前和过程中加强合同当事人及项目相关参与方的沟通，必要时召开协调会议，落实各种安排；（5)在合同实施过程中，合同双方还必须进行经常的检查、分析和监督,对合同及时作出解释，必要时对合同管理过程进行改进；（6)合同履行责任的完成必须通过索踏或反索赔等其他经济手段来保证。

工程量清单是由招标人按照招标要求和设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据工程量清单计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制的工程数量的表格。

根据《仲裁法》第16条第2款的规定，仲裁协议应当具有下列内容：①请求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。D项，当事人只需选择明确具体的仲裁机构即可，至于仲裁员的选定则不是仲裁协议的法定内容。

国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

A项，仲裁调解的表现形式为仲裁中调解，即指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。BC两项，《仲裁法》第51条第1款规定，仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。DE两项，《仲裁法》第51条第2款规定，调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。

进口环节税包括进口关税、进口增值税、消费税。CFI=250000+1150+100=251250美元，进口关税=251250×10%=25125美元，进口增值税=（251250+25125+0）×17%=46983.75美元，进口环节税=25125+0+46983.75=72108.75美元。

施工质量控制的过程包括：施工准备、施工过程和施工验收质量控制。施工质量控制的过程还包括施工单位的质量控制职能，以及建设单位、设计单位、监理单位、供应单位及政府的工程质量监督部门的控制职能，他们具有各自相应的地位、责任和作用。

本题的考点为导致合同无效的原因。《合同法》规定，有下列情形之一的，合同无效：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(3)以合法形式掩盖非法目的；(4)损害社会公共利益；(5)违反法律、行政法规的强制性规定。

D项，投标保证金采用支票形式的，招标人应要求投标人提前一定的时间将支票递交给招标人，以保证投标保证金在投标截止时间之前转入招标人指定账户。AB两项，投标人应在投标截止时间前将投标保证金递交给招标人，或按规定将投标保证金汇入招标人指定银行账户。C项，备用信用证和银行保函的作用类似，是由银行出具的投标担保，具有很高的可靠性。

项目进度总控制计划是控制项目总体进度的计划，一般是项目管理咨询单位代业主编制初稿，由业主、管理、监理、设计及施工总承包四方或五方共同讨论确认并联合签发。具体编制计划的步骤是：①由业主或管理咨询单位编制项目进度总控制计划的初始版本；②项目进度总控制计划的正式版本；③项目进度总控制计划的调改版本。

本题的考点为生产经营单位的罚则。生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：(1)编造安全培训记录、档案的；(2)骗取安全资格证书的。