2021招标师模拟试题8卷

招标代理合同的内容主要包括：①主体条款；②工作范围和工作内容条款；③招标人提供资料条款；④招标人询问建议条款；⑤招标代理机构拒绝权条款；⑥招标代理机构更换招标代理从业人员条款；⑦招标代理服务费条款；⑧奖励条款；⑨清廉条款等。

D项，潜在投标人按照招标文件约定. 在规定时间和地点递交投标文件，对订立合同正式提出要约。潜在投标人一旦正式递交了投标文件.就成为投标人。

E项，线性顺序法与快速路径法本身并无先进与落后之分，它们只是适用于不同技术复杂程度与管理要求的项目。

根据招标师职业道德规范，本案中张某行为的不妥之处及理由具体如下：
(1)不妥之处：指派张某为该招标代理项目的业务经理。
理由：招标师与委托方主要负责人及投标方有利害关系的应当回避。
(2)不妥之处：张某要求供应商安排观光活动。
理由：招标师应当廉洁自律，不得索取、收受委托约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益。
(3)不妥之处：张某向法国公司具体介绍了美国公司的专利技术。
理由：招标师对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保密责任义务。
(4)不妥之处：张某认为评委的联系方式属于保密范畴，拒绝提供联系方式。
理由：招标师应接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的考核和监督。

评标价格是指经过对投标报价的报价范围、包含费用和付款进度的调整，得出评审后的投标价格。计算评标价格需要考虑报价范围、包含费用和付款进度等因素的一致性。其中，报价范围的一致性主要考量报价是否包含了招标文件要求的各项内容；包含费用的一致性主要是考量、调整，使价格术语不同、交货地点不同、包含费用不同的报价所包含的费用一致；付款进度的一致性主要考量资金的时间价值。

物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。A项属于所有权，B项属于用益物权中的土地承包经营权，均属于物权。CE两项属于基于合同产生的债权；D项属于股权，其既非债权，又非物权，而是基于股东地位而取得的包括财产权和经营管理权在内的多种权利的集合体。

C项，一般来讲MC是有很高质量信誉的咨询公司，所以业主将不再委托其他工程质量监督人。

项目进度总控制计划是控制项目总体进度的计划，一般是项目管理咨询单位代业主编制初稿，由业主、管理、监理、设计及施工总承包四方或五方共同讨论确认并联合签发。具体编制计划的步骤是：①由业主或管理咨询单位编制项目进度总控制计划的初始版本；②项目进度总控制计划的正式版本；③项目进度总控制计划的调改版本。

下列建设工程必须实行监理： （1)国家重点建设工程；（2)大中型公用事业工程；（3)成片开发建设的住宅小区工程；（4)利用 外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(5)国家规定必须实行监理的其他工程。

根据《机电产品国际招标投标实施办法》第38条规定，采用最低评标价法评标的，投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价，如有缺漏项，评标时须将其他有效标中该项的最高价计入其评标总价。

1.招标过程中经常遇到哪几种工程进度计划？它们各有什么优势？
答：（1)招标投标活动中常见的工程进度计划一般有两种：网络计划和横道图。
(2)网络计划的优点是：能清晰表达工作之间的逻辑关系，明确关键工作和关键路径， 有利于资源的优化配置；
横道图的优点是：可以直接在图上看到所有工序、总施工时间等。
2.就乙、丙两家投标单位而言，若考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选 择哪家投标单位。（注：现值系数见表4-3，计算结果保留小数点后2位。）


答：若考虑资金的时间价值，业主应优先考虑乙投标单位。
计算步骤如下：
(1)乙投标单位的工程款现值计算:
基础工程每月工程款A1=210/3 =70(万元）；
主体工程每月工程款A2=840/5 = 168 (万元）；
装饰工程每月工程款A3=1080/4 =270(万元）；
乙投标单位工程款现值：PF乙=70(/V4，1%, 3) +168(P/A, 1%, 5)(P/F, 1% , 3) + 270(P/A, 1% , 4) (P/F, 1%, 8) =70 x 2. 9410 + 168 x 4. 8534 x 0.9706 +270 x 3.9020x0. 9235 =1970. 21 (万元）。
(2)丙投标单位工程款现值计算：
基础工程每月工程款A1=210/2 = 105 (万元）；
主体工程每月工程款A2 = 840/6 = 140 (万元)；
装饰工程每月工程款A3=1080/6 = 180(万元）；
丙投标单位工程款现值：
PV丙=105（P/A, 1%, 2) + 140(P/A, 1%, 4) (P/F, 1% , 2) + (140 + 180) (P/A, 1% , 2) (P/F, 1% , 6) +180(P/A, 1%, 4) (P/F, 1% , 8) = 105 x 1. 9704 + 140 x3. 9020 x0. 9803 +320 x 1. 9704 x0. 9420 + 180 x3. 9020 x0. 9235 = 1985. 00(万元)。
或PV丙= 105 (P/A, 1%, 2) + 140 (P/A, 1%，6) (P/F, 1%, 2) + 180 (P/A, 1% , 6) (P/F, 1% , 6) =105 x 1,9704 + 140 x5. 7955 x0. 9803 +180 x5. 7955 x0. 9420 = 1984. 96 (万元）。
(3)PV乙( =1970. 21) 丙（=1984.96)，乙投标单位工程款现值较低。因此，业主应优先考虑乙投标单位。
3.评标委员会对甲、乙、丙三家投标单位的技术标评审结果见表4-4。评标办法规 定：各投标单位报价比标底价每下降1%,扣1分，最多扣除10分；报价比标底价每增加 1%,扣2分，扣分不保底。报价与标底价差额在1%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值，设标底价为2125万元，根据得分最高者中标原则，试确定中标单位。

答：本案例中，应确定甲投标单位中标。
确定中标人的计算过程如下：
(1)计算各投标单位报价得分
甲：总报价2120万元;报价与基准价比例99.76%;扣分0.24;得分99. 76。
乙：总报价2130万元；报价与基准价比例100. 24%;扣分0.48;得分99. 52。
丙：总报价2130万元；报价与基准价比例100. 24%;扣分0.48;得分99. 52。
或甲：2120 - 2125 = -5 万元，下降百分数 5/2125 =0.24%，扣分 0.24,得分 99. 76。
乙：2130 -2125 =5 万元，增加百分数 5/2125 =0.24% ,扣分 0.48，得分 99. 52。
丙：2130 -2125 =5 万元，增加百分数 5/2125 =0.24%，扣分 0.48，得分 99. 52。
(2)计算各投标单位综合得分：
甲：98.70 x0.4 +99. 76 x0. 6 =99. 34(分）；
乙：98. 85 x0. 4 +99. 52 x0. 6 =99. 25(分）;
丙：98. 80 x0.4 +99. 52 x0.6 =99. 23(分）。
(3)甲单位得分最高，应优先选择甲单位中标。
4.招标人应怎样确定中标人？为什么？
答：招标人在完成了对投标文件审查，确认评标报告符合相关规定后，应根据《工程建 设项目货物招标投标办法》（27号令)第48条的规定确定中标人，即使用国有资金投资或国 家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，仅在三种情况下，即排 名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交 履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标 人，并以此类推。

编制投标文件时，投标人应将项目管理机构主要人员的简历按照格式填写。项目经理应附执业资格证、身份证、职称证、学历证、缴纳社会保险证明等，项目管理业绩须附合同协议书或其他证明文件复印件；技术负责人应附身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，项目管理业绩须附证明其所任技术职务的相关证明文件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险复印件。

投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件或现场踏勘后提出的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标答疑会。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有获取招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。

承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等方式。这些方式可以单独使用，也可以合并使用。BC两项属于承担侵权责任的方式。

项目的试运行及质量保修管理期间，人员培训应考虑如下步骤及因素：①制订培训计划。②确定培训对象与培训目的，培训对象包括生产管理人员和技术人员、各生产岗位的操作人员、大型设备的维修人员等。培训的目的是使经过培训的人员都能上岗胜任所要承担的工作，熟悉企业制度、工作程序、操作规程，掌握应有的技术。③人员培训的原则。要注重实用、高效、经济、便利及理论培训与实际操作相结合的原则。④培训地点。根据工程项目生产工艺的复杂程度、生产装备技术含量、主体备是否从国外引进等因素，合理确定培训地点。

招标采购合同规划是项目管理方案的重要组成部分。项目管理方案与招标采购合同规划既有联系又有区别：①项目管理方案和招标采购合同规划均应建立在对项目进行工作分解的基础上；②项目管理方案内容是招标采购合同规划的基础条件；③招标采购合同规划直接影响项目管理方案目标的实现。

1.施工公开招标的程序一般为：（1）由建设单位向招标投标管理机构提交招标申请书；（2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子；（3）编制招标文件和标底；（4）发布招标公告或发出投标邀请书；（5）投标单位申请投标；（6）对投标单位进行资质审查；（7）向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等；（8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；（9）接收投标文件；（10）召开开标会议，审查投标书；（11）组织评标，决定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）建设单位与中标单位签订承包合同。
2. （1）作为该项目的建设单位，其行为不合法。（2）理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3. （1）A和C组成的投标联合体无效。（2）理由：根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A单位为二级资质，C单位为三级资质.A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.招标人与投标人串通投标的行为表现形式有：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或括高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。

综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，按评审因素的量化指标评审，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商的评审方法。

质量、成本、进度是项目管理的三大主要管理目标。招标采购项目管理控制包括：质量控制、进度控制和成本控制。其中，成本控制方法包括：①类比估计法；②自上而下估计法；③自下而上的估计法；④费用计划曲线。

仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。
1）仲裁协议的内容。仲裁协议应包括以下内容：
①请求仲裁的意思表示；
②仲裁事项；
③选定的仲裁委员会。
在以上三项内容中，选定的仲裁委员会具有特别重要的意义。因为仲裁没有法定管辖，如果当事人不约定明确的仲裁委员会，仲裁将无法操作，仲裁协议将是无效的。仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构。至于请求仲裁的意思表示和仲裁事项则可以通过默示的方式来体现。可以认为在合同中选定仲裁委员会就是希望通过仲裁解决争议，同时，合同范围内的争议就是仲裁事项。

A项，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，由招标人依法组建的资格审查委员会进行资格审查；其他招标项目可由招标人自行进行资格审查。B项，在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容、明显文字错误等进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。D项，详细审查时，要求营业执照的营业范围与招标项目一致，执照期限有效。

《中华人民共和国立法法》规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的，属于部门规章；《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定，应属于地方性法规；《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定，应属于地方政府规章；所以选项中的效力等级顺序应该是：《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》具有同等效力。

根据《民法通则》规定，具有如下情形之一的，属于无效民事行为：①无民事行为能力人实施的；②限制民事行为能力人依法不能独立实施的；③一方以欺诈、胁迫 的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；④恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；⑤违反法律或者社会公共利益的；⑥以合法形式掩盖非 法目的的。我国《合同法》第52条和第54条第2款规定，一方以胁迫手段订立的合同， 在损害国家利益时，必然是确定无效的合同，而在未损害国家利益的情况下，则可经 被胁迫方请求，由人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销。

管理程序是工程建设项目投资管理的一项基本内容。不同的参与主体在投资活动中所处的地位和承担的职责不同，因而对工程建设项目投资管理有其不同的目标和内容。投资管理的参与主体大致可分为：①政府部门；②投资者或投资主体；③投资过程中某类任务的承担者或参与主体。

“设计一施工”承包方式由各承包人分别向招标人负责，承包人可以将部分非主体和非关键工程分包给有相应资质条件的分包人承担，并由承包人和分包人对分包工程共同承担连带责任。该承包方式适用于发包人希望较深入地介入设计控制及对设计和施工的分别协调管理并分散承担风险的情形。

由各参与方各自的项目管理集成的项目管理体系中，业主因为是项目的投资人与整体风险的承担者成为项目初始的雇主，从而具有项目投资方式与建设实施方式的决定权，也在相当程度上拥有其他各个参与方的选择权，因此业主的项目管理在项目整个的管理体系中处于主导地位。

本题的考点为世界银行咨询服务（采购）的评审方法——基于质量和费用的评审方法。QCBS方式，即“基于质量和价格的选择”综合考虑咨询服务的质量和价格以选择合适的服务方。QCBS采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用。技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前，不得接触财务建议书，财务建议书只能在此之后拆封。

本题的考点为诉讼时效。我国《民法通则》规定，延付或者拒付租金的，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为1年。

设计合同工作内容，一般包括设计项目的名称、规模、设计的阶段、投资及设计费等。设计合同分以下三个阶段：①方案设计阶段。方案设计的内容与深度应当满足编制初步设计和项目投资估算的需要。②初步设计阶段。初步设计应当满足相应国家标准或行业标准中规定的深度要求。③施工图设计阶段。施工图文件编制的内容和深度应当满足设备材料的安排和非标准设备制作、编制施工图预算和进行施工等的要求。

当采用最低评标价法评标时，详细评审的内容是对投标价格进行评审和调整,将各种不同货币、不同价格术语、不同供货范围和不同技术水平的投标调整为统一标准下的评标价格进行比较。计算评标价格以货物到达招标人指定交货地点为依据。

本题的考点为分包管理的方法。在工程进展过程中，承包单位还应该积极为分包工程的施工创造条件。应该在承包人和分包人自检合格的基础上提交业主方检查和验收。分包单位的选择应该经过严格考察，并经业主和工程监理机构的认可，其资质类别和等级应该符合有关规定。应该建立工程例会制度，及时反映和处理分包单位施工过程中出现的各种问题。

政府采购项目，采购人应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的。

项目经理应该由有经验的资深咨询专家担任，对多学科的服务项目，项目经理最好是通才型的，以便于有效指挥和协调。项目经理应是服务项目的实际负责人，在现场人员调配、工作调度和组织、咨询方法的选择，以及与客户的联系方面应赋予足够的权限和责任。在一些咨询项目的投标中，一位称职的项目经理往往是咨询公司能否中标的关键。

成本加酬金合同是指合同价格中工程成本按照实际发生额计算确定和支付，承包人的酬金可以按照合同双方约定额度或者比例的工程管理服务费和利润额计算确定，或按照工程成本、质量、进度的控制结果挂钩奖惩的浮动比例计算核定。这类合同的缺点是发包人对工程总造价不易控制，承包人也往往不注意控制工程成本。一般适用于投标和核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。

目前，国务院办公厅印发的中央预算单位政府集中采购目录及标准的文件中明确规定， 政府采购限额标准为：单项或'批量金额达到50 万元以上的货物和服务项目、60万元以上工程项目。根据《中央预算单位2007- 2008年政府集中采购目录及标准》的规定，政府采购货物或服务的项目，单项或批量采购金额一次性达到 120万元以上的，必须采用公开招标方式。政府 采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行，200万元以上的工程项目应采用公开招标方式。

贸易术语在国际贸易中起着积极的作用，主要表现在：①有利于买卖双方简化洽商交易和订立合同的手续;②有利于买卖双方核算价格和成本;③有利于解决合同履行当中的争议;④有利于其他有关机构(如保险公司、银行)开展业务活动。

机电产品国际招标文件对其中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（“ * ”），并注明若不满足任何一项标注星号（“ * ”）的条款（参数）将导致废标。招标人在标注“ 号时应慎重，根据项目实际要求合理设置。若标注“ 号条款（参数）过多，则有可能使投标人竞争不充分，甚至导致所有投标均被拒绝。标注号条款(参数)过少则导致形同虚设，无法达到限制目的。原则上“ 号条款（参数）应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。

现代社会中对于组织的管理一直是被广泛关注的问题，一般来说，它体现了三个基本的特征：①系统性；②人本主义；③动态管理。DE两项属于管理的基本原则。

平安险（简称F.P.A).英文字面意思是“不负责单独海损”，但已经不能准确反应此险种的实际责任范围。该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称W.A)，英文字面意思是“负责单独海损”。除包括上列平安险的各项责任外.还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失：一切险（简称A.R)并不是承保所有的风险。其责任范围除包括上列平安险和水渍险的各项责任外.还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一般认为，一切险的责任范围在水渍险责任范围基础上，增加了11种一般附加险的责任范围。一般附加险承保可能导致货物损失的海上自然灾害和意外事故以外的外来风险.包括11种。

租船运输又称不定期船运输，它与班轮运输有很大差别。在租船运输业务中，没有预定的船期表，船舶经由航线和停靠的港口也不固定，须按船租双方签订的租船合同来安排，有关船舶的航线和停靠的港口、运输货物的种类以及航行时间等，都按承租人的要求，由船舶所有人确认，运费或租金也由双方根据租船市场行情在租船合同中约定。租船运输一般适用于大宗货物的运输。租船运输的方式包括：①定程租船；②定期租船；③光船租船。

《招标投标法》第27条明确规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。响应招标文件的要求是投标文件编制的基本前提。

《工程建设项目施工招标投标办法》第81条规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的.招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。不可抗力属于违约行为的免责情形。

根据国家法律规定，非法垄断技术、妨碍技术进步或者侵害他人技术成果的技术合同无效。

《安全生产许可证条例》对建筑施工企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。详细审查是审查委员会对通过初步审查的申请人的资格预审申请文件进行进一步审查。常见的详细审查因素和标准之一是：评标委员会应当审查安全生产许可范围是否与招标项目一致，执政期限是否有效，对安全生产许可证即将到期的应当在评标过程中提示投标人。

《安全生产法》第56条规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

B项，质量要求管理和质量标准管理是质量管理的核心，质量修复责任和质量赔偿责任只有在供应商无法满足质量要求的情形下才有可能出现；C项，合同总体进度管理，是指对合同所需达到的总体进度目标的管理，应采取定量数据进行管理。

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。关于投标有效期通常需要在招标文件中作出如下规定：①投标人在投标有效期内，不得要求撤销或修改其投标文件。②必要时，招标人可以书面通知投标人延长投标有效期。此时，投标人可以有两种选择：同意延长，并相应延长投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；拒绝延长，投标文件在原投标有效期届满后失效，但有权收回其投标保证金。