招标师考试试题及答案9节

A项，招标文件应用醒目方式标明实质性要求和条件。《机电产品国际招标投标实施办法》规定，对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号。B项，除了 《招标投标法》已作出的内容规定之外，招标人还可以根据项目特点和不同条件情况的不同需求，把其他必须作为实质性要求和条件的重要内容明确标明列入招标文件。C 项，评标标准和评标方法不仅要作为实质性条款列入招标文件，而且在评标过程中不得改变。D项，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

最早开始时间的计算规则如下：①若某工作只有一个紧前工作，则该工作的ES等于其紧前工作的EF；②若某工作为汇聚工作，即存在有多个紧前工作，则该工作的耶等于其所有紧前工作的EF中的最大值。题中，工作C的最早开始时间为：ES_C=max[EF_A;EF_B]=max[10+5;14+4]=18。

（1）在写字楼工程施工开始后组织电梯招标可能存在的缺陷：①不利于工程的协调。②不利于进度的优化。③可能会引起差错、遗漏、变更、返工及纠纷。
（2）将主楼电梯和裙楼电梯合成1个标包对投标人的商务、技术资格要求较高，需要考虑具备承担项目能力的投标人数量是否足够形成有效竞争。但有利于进度的控制，协调工作量小。招标人的招标和工程管理工作量比较小。将主楼电梯和裙楼电梯分成2个标包可以增加竞争力。但应该确保各标包的供货范围和功能配套完整且并不重复或遗留；并注意各标包之间技术关联界面和接口的衔接。这对招标人的技术协调管理工作水平提出了较高要求。协调工作量大。招标人的招标和工程管理工作量比较大。

货物产品标准化水平体现在货物的通用性、可替换性，备品备件的易得性，货物产品标准化水平越高，其使用成本和替换成本就越低。货物的产品标准化水平高，产品生产技术普及面广，供应商较多，竞争激烈；货物产品标准化水平较低，市场成熟度低，供应商较少。货物标准化水平的程度是确定投标人资格条件时需要重点考虑的因素。

按照《机电产品国际招标机构资格管理办法》规定，企业从事国际招标业务应当取得机电产品国际招标资格。机电产品国际招标机构的资格等级分为甲级、乙级和预乙级。曱级国际招标机构从事机电产品国际招标业务不受委托金额限制,乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务；预乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在2000万美元以下的机电产品国际招标业务。

本题的考点为招标采购项目评价的原则。招标采购项目评价的现实性决定了其评价结论的客观可靠性。

本题的考点为撤销权消灭。《合同法》规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：(1)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权；(2)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

解析 出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象；反之，标的价格受市场竞争影响的可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无需考虑购买实施能力和方案者，则可采用拍卖方式选择标的出售对象。

物流服务项目质量管理是指在物流服务项目实施过程中为确保物流服务的质量所开展的全过程管理工作。其主要内容包括：①物流服务项目质量计划；②物流服务项目质量保障；③物流服务项目质量控制等。

国内货物买卖合同中，正文部分条款中的价款条款规定了价款的支付方式，即合同双方通常约定的支付方式有电汇、支票、汇票、本票等。

《仲裁法》第22条规定，当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

解析 根据是否要求受益人提交单据，信用证可以分为跟单信用证和光票信用证。议付信用证、承兑信用证、即期付款信用证都是按信用证付款方式划分的。

保兑信用证是指开证行开出的信用证，由另一家银行保证对符合信用证条款规定的单据履行付款义务。对信用证加保兑的银行称为保兑行，保兑行承担与开证行相同的第一性付款责任。

招标采购产生的风险主要是人为因素造成，且事件的发生具有隐匿性，如道德风险等，其损失很难用数学的方式表示，因此对招标采购风险估计的方法，主要选择定性和定量风险分析相组合的主观概率估计法。ABC三项是费用控制的方法。

工程建设项目设计风险是指由于设计过程中出现的失误或错误，引起工程事故而导致经济损失的不确定性。工程项目设计风险主要表现为政策风险、技术风险和行为风险。

A项，申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。B项，仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决，仲裁不公开进行。DE两项，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。

合同重点要素管理应结合不同的合同类别进行针对性管理，并按照不同要素由相应的职能部门或组织进行定向管理和动态跟踪。结合合同目标管理，合同重点要素管理主要包括：①合同主体管理；②投资管理；③质量管理；④时间管理；⑤安全管理；⑥环境保护管理等。

在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、 国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。A项只适用于建筑领域的招标投标；C项只适用于北京市的招标投标，属于地方性法规；D项是国务院制定的行政法规，以配套行政法规形式进一步完善了招标投标制度。《招标投标法》不论从内容上还是适用地域范围上来说，都是整个招标投标领域的基本法律。

项目合同管理的基本原则是保证当事人双方履行合同的基础，主要有：①全面管理原则；②预防为主原则；③分类管理原则；④流程管理原则。

本题的考点为基准收益率的概念。基准收益率是指在考虑资金时间价值的前提下，企业或者行业所确定的投资项目可以接受的最低收益水平标准。

卖方审核信用证后，如发现有不能接受的条款，或因其他原因不能按照信用证条款办理，应当及时向买方提出修改要求。买方同意后通过开证行办理修改手续。

项目前期咨询服务收费条款的内容包括：工程咨询收费标准由工程咨询机构与委托人协商确定；同时双方可以约定当工程咨询单位所提交的咨询成果达不到合同规定标准时的相关安排，即通常由工程咨询单位负责完善咨询成果，但委托人不另支付咨询费用。

行政复议与行政诉讼都是行政机关行 使职权的行为侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益.而这些主体维护自己权益的救济渠道，其解决的是行政主体与民事主体之间的争议。 民事主体之间的争议属于民事糾纷，只能通过民事诉讼或者仲裁等方式解决，行政复议和行政诉 讼无权管辖。

项目的典型例子包括：建造一栋大楼、软件或信息系统的开发、开发一个新产品或进行一项社会变革或组织变革等。另外，项目还可以是一项特定的服务或一次独特的活动，甚至是一项特殊的工作或任务，如体育比赛、救灾或组织一次文艺演出活动等。

货物买卖合同特别强调货物的检验，因此从合同内容角度对比，检验条款在货物买卖合同中地位重要。另外，货物的包装条款也是货物买卖合同中比较重要的内容。《合同法》第131条规定，买卖合同的内容除依照本法第12条的规定以外，还可以包括包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。

工程建设项目生命周期可用两种常见的方式，即四阶段和三阶段表达方式予以表达。

问题：
1.该工程是否属于《招标投标法》规定的必须招标项目的范围？请说明理由。
答：（1)该工程属于依法必须招标的项目。
(2)理由：根据《招标投标法》第3条第I款、《工程建设项目招标范围和规模标准》第3 条第4项和第4条的规定，本工程属于关系社会公共利益的大型基础设施、公用事业，且全部使用国有资金投资，依法必须进行招标。
2.如果该项目组织了公开招标，在投标截止时间前，招标人收到了来自A、B、C、 D、E五位投标人的投标文件，在投标截止时间后1分钟，投标人F向招标人提交了投标文 件，招标人共接收了六份投标文件。请问招标人的行为是否合法？请说明理由。
答：（1)招标人的行为不合法。
(2)理由：根据《招标投标法》第28条规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间 后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标人F递交投标文件超过了投标截止时间，属于依法不予接收的情形。招标人对其进行了接收，违反了该条的规定。
3.根据案情介绍选择人民医院工程施工投标人的资质名称及相应等级，并说明理由。
答：（1)该县人民医院工程应选择房屋建筑工程总承包二级及以上资质。
(2)理由：按照《建筑施工企业资质管理标准》规定，除总承包企业的特级和专业承包 一级外，其他级别的企业仅允许承揽合同额在其注册资本金5倍以下的工程施工。本案例 中投资额为1亿元人民币，需要选择企业注册资本金在2000万元人民币以上的二级资质 企业。
4.门诊大厅内的6部电梯是否均可以直接签订采购合同？为什么？
答：（1)6部电梯均不可以直接签订采购合同。
(2)理由：根据商务部《机电产品国际招标投标实施办法》附件一中规定的机电产品国 际招标范围，电梯采购属于其规定的79种产品之一。因此，3部病床电梯和2部乘客电梯 不能直接签订采购合同，须在机电产品进出口管理部门的监督下组织国际招标采购。
《工程建设项目招标范围和规模标准》（国家计委第3号）第7条规定，工程建设项目的 勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准 之一的必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材 料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务 的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项 规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。依照该规定，虽然1部载货电梯 的合同估算价40万元，也不可以直接签订采购合同，需要组织国内公开招标。
5.工程施工承包合同的形式有哪几种？该项目应选择何种合同形式？为什么？
答：（1)工程承包合同有四种，即固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同和成本 加酬金合同。其中可调价格合同又分为可调单价合同和可调总价合同。
(2)由于该医院的施工期较长，而且在工程建设期间有可能遭受金融危机的影响，市场价格将有较大幅度的波动；为降低合同风险，该项目的施工承包合同适合选择可调单价合同。

①由卖方韩国公司承担。
②卖方韩国公司负责安排运输。根据Inconterms2000的规定，在CIF术语中，货物在装运港越过船舷之后的风险由买方承担。本案中，货物外包装破裂的损失发生在运输途中，该风险属于货物在装运港越过船舷之后的风险，因此，应该由买方承担。但是，卖方韩国公司负有按照Inconterms2000规定，投保货物在海运中的风险的责任，但事实上，卖方违反该规定，没有投保，使得卖方不能取得保险单据，进而也不能就上述损失向保险公司索赔，因此，货物外包装破裂风险不由买方承担，而应由卖方韩国公司承担。

按照选择交易主体的方式划分，采购可以分为招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等。其中，订单采购是指采购人主动向供应商或承包商发出订货凭据从而达成交易的采购方式。

采购的制约因素包括资金、时间方面的限制，市场供应情况，采购人的经验和 能力，采购工具以及相关的法律法规等。个人采购、企业采购和公共采购在制约因素 方面的差别主要体现在采购工具和相关法律法规、规章制度等方面。

招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特殊设备材料的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式，与供货商签订供货合同，供货商按照承包人提出并经招标人审核批准的供货计划定期供货。

竞争性谈判，是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第30条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④不能事先计算出价格总额的。

民法的基本原则，是其效力贯穿于整个民事法律制度和规范之中的民法根本规则，是指导民事立法、民事司法和进行民事活动的带有普遍指导意义的基本行为准则。民法的基本原则是民法基本精神与基本价值的体现。根据我国《民法通则》的规定，我国民法的基本原则主要有：①平等原则。当事人在民事活动中的地位平等。②自愿原则。民事活动应当遵循自愿原则。③公平原则。民事活动应当遵循公平原则。④诚实信用原则。民事活动应当遵循诚实信用的原则。⑤公序良俗原则。民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。

本题考查股东的分类与构成。选项B，《公司法》规定发起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年内不得转让。参加教材P36.

《仲裁法》第53条规定，裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。本案中，丙仲裁员是由双方当事人共同选定的，因此属于本案的首席仲裁员，在仲裁庭不能形成多数意见时，应以丙仲裁员的意见作出仲裁裁决。

本题的考点为民事权利的类型。相对权是权利效力所及相对人仅为特定人的权利。相对权的效力仅仅及于特定的义务人，故又称“对人权”，债权就是典型的相对权。

工程建设项目设计风险是指由于设计过程中出现的失误或错误，引起工程事故而导致经济损失的不确定性。工程项目设计风险主要表现为政策风险、技术风险和行为风险。

在实施采购活动中，编制采购计划是一项主要的内容。采购计划是采购人明确 采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。采购计划的主要 内容包括：采购对象（货物、工程或服务）、采购规模（数量）、采购预算、采购方式、 采购周期（包括时间、进度表）、采购文件等。在通常的采购计划中，采购人还应明确 采购的具体实施机构，可以是采购人自己，也可以委托采购代理机构。

按照《招标投标法》第23条关于招标人对招标文件澄清和修改应“以书面形式通知所有招标文件收受人”。

依据《招标投标法》的规定，禁止投标人之间串通投标，禁止招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的他情况。

衡量服务项目质量，一般对应于不形成有形产品的服务性项目，如工程咨询服务、项目融资服务、科技研发服务、物流咨询服务等，有如下四个指标：①全面性；②科学性；③先进性；④适用性。

投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的，如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人也可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。招标项目技术复杂，更适宜采取竞争性谈判方式采购。

C项，政府采购货物和服务项目达到公开招标数额标准.符合法定情形或因特殊需要需采用邀请招标的，采购人应在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。政府采购工程进行邀请招标的，应由项目审批部门在审批时作出认定。政府采购货物和服务项目邀请招标，采购人应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告。资格预审公告规定的供应商提交资格预审申请文件的时间，自公告发布之日起应当不得少于5个工作日。供应商应当按公告要求提交资格预审申请文件，采购人从评审合格的供应商中通过随机方式选择3家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。

项目经理是项目运作、保证项目目标实现的负责人。项目经理在项目中往往扮演如下角色：①项目团队领导者和决策人；②项目的计划者；③项目的组织者；④项目的协调者；⑤项目的沟通者；⑥项目的会议召集人。

解析 询价是指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。

根据《合同法》第14条等的规定，要约应当满足以下条件：①要约是由特定人作出的意思表示。②要约是以缔结合同为目的的意思表示。③要约是向受要约人所作出的意思表示。④要约必须表明一经承诺即受此意思表示的拘束，即具有订立合同的意图。⑤要约的内容必须具备足以使合同成立的主要条件，即其内容具体确定。

在招标投标实践中，投标人可以向招标人索赔的常见情形主要有：①招标人泄露机密；②招标人与其他投标人串通投标；③招标人终止招标；④招标人违法收取投标保证金（或履约保证金）；⑤招标人不按规定定标或签约。

开标是招投标活动中的一项重要程序。招标人应当在投标截止时间的同一时间和招标文件规定的开标地点组织公开开标，公布投标人名称、投标报价以及招标文件，规定的其他唱标内容，并将相关情况记录在案，使招标投标当事人了解、确认并监督各投标文件的关键信息。开标是招标投标活动中公开原则的重要体现。

责任分配矩阵是一种将所分解的工作任务落实到项目有关部门或个人，并明确表示出他们在组织工作中的关系、责任和地位的方法和工具。责任分配矩阵一般采用矩阵图，以组织单元为行，工作单元为列，矩阵中的符号表示参与人员在每个工作单元中的参与角色或责任。

解析 施工安全控制的基本要求中明确规定，只有取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》以后才可以开工。

本题的考点为行政诉讼的审理和判决。行政诉讼审理和判决的规定包括：(1)在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理；(2)在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼；(3)人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定；(4)人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。

施工质量控制的过程包括：施工准备、施工过程和施工验收质量控制。施工质量控制的过程还包括施工单位的质量控制职能，以及建设单位、设计单位、监理单位、供应单位及政府的工程质量监督部门的控制职能，他们具有各自相应的地位、责任和作用。

A项，《国务院办公厅关于印发中央预算单位2015—2016年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发[2014]53号）规定，中央预算单位政府采购限额标准货物和服务单项或批量为50万元，工程为60万元。分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。自行采购是由采购人按照政府采购的程序自行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式。分散采购项目，采购人可以自行采购。D项，达到公开招标数额，采购规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物采购项目，采购人可以在获批后采用询价方式。

1.前4个月完成的清单子目的合同价款分别为：

(1)4月份完成的清单子目的合同价款为：1200万元；

(2)5月份完成的清单子目的合同价款为：3510-1200=2310（万元）；

(3)6月份完成的清单子目的合同价款为：6950-3510=3440（万元）；

(4)7月份完成的清单子目的合同价款为：9840-6950=2890（万元）。

2.前4个月各月的价格调整金额分别是：(1)4月份的价格调整金额为：120*[0.17*(162/158)+0.67*(122/117)-0.84]=39.52（万元）。

(2)5月份的价格调整金额为：(2310+60+10)*[0.17*(175/158)+0.67*(130/117)-0.84]=220.71（万元）。

(3)6月份的价格调整金额为：(3440-110+30)*[0.17*(181/158)+0.67*(133/117)-0.84)=391.01（万元）。

(4)7月份的价格调整金额为：(2890+100+50)*(0.17*(189/158)+0.67*(141/117)-0.84)=519.20（万元）。

3.(1)6月份应扣预付款：（3440-110+30+391.01）*10%=375.1010（万元）。

(2)6月份应扣质量保证金：（3440-110+30+391.01）*5%=187.5505（万元）。

(3)6月份实际应拨付给承包人的工程款金额为：3440-110+30+391.01-375.1010-187.5505=3188.36（万元）。

生产制造企业应建立一套完整的审核标准，并选派有经验的审核人员或者委托有资格的第三方审核机构对供应商进行其生产所在地现场审核和调查。

招标采购合同规划的最终成果文件应至少包括六个部分内容：①项目概况；②初步合同规划；③项目合同结构与体系；④合同要素计划分配书；⑤合同订立顺序及条件建议书；⑥成果文件的使用条件及使用提示。此外，招标采购合同规划的各个阶段成果都应具有相应的内容和形式要求，招标人应将招标采购合同规划的阶段成果实行档案化管理，以保证档案资料的真实性、完整性以及可追溯性。

AB两项，项目单位采用公开招标 方式，在截止时间内收到的《代理申请书》少于3 家的，应当重新招标；如果第二次公开招标收到 的《代理申请书》仍然少于3家，则可以在已递交了《代理申请书》的采购代理机构范围内进行评 审。CD两项，采用邀请招标方式，在截止时间内 收到《代理申请书》的采购代理公司如少于3家，借款人应在此前已发出投标邀请书的采购代理公司外，另行邀请数量至少足以补足3家的其他采购代理公司参加投标。如第二次招标后收到代理申请书的采购代理公司累计仍少于3家，则不必重新发出邀请，可在已收到《代理申请书》的采购代理公司范围内进行评标。E项，凡愿意参加投标的采购代理机构均应当按照《选聘征询文件》中的要求和格式编制《代理申请书》。《代理申请书》必须以书面形式密封，并按《选聘征询文 件》规定的时间和地址提交。提交《代理申请书》可选择邮寄或者当面递交。