21年注册城乡规划师考试试题题库5卷

环境协调区——在建设控制地带之外，划定的以保护自然地形地貌为主要内容的区域。

城市地下空间总体规划的主要内容包括：城市地下空间开发利用的现状分析与评价；城市地下空间资源的评估；城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；城市地下空间开发利用的需求；城市地下空间开发利用的总体布局；城市地下空间开发利用的分层规划；城市地下空间开发利用各专项设施的规划；城市地下空间规划的实施；城市地下空间近期建设。

控制性详细规划修改涉及城市总体规划，镇总体规划的强制性内容，应当先修改总体规划

《公共文化体育设施条例》第二十七条规定，经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共文化体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。

从对数据进行加工的方式角度划分，常见的信息系统主要有以下四种：①事务处理系统；②管理信息系统；③人工智能和专家系统；④决策支持系统。其中，管理信息系统需要包含组织中的事务处理系统，并提供了内部综合形式的数据，以及外部组织的一般范围和大范围的数据，典型的MIS是单位的人事关系系统。

电缆管道的设置要求具体包括：(1)一般在人行道或非机动车道下，不允许在机动车道下；(2)线路平行于道路中心线；(3)埋深在0.8～1.2m.确因条件限制无法满足时，可适当减小；(4)应埋在冰冻层以下，且在地下水位以上。

城市管治是一种地域空间管治概念，城市规划及管理以“空间资源管治”为核心。城市管治的本质在于：①用“机构学派”的理论建立地域空间管理的框架，提高政府的运行效益；②有效地发挥非政府组织参与城市和区域管理的作用，以提高空间规划的基础性和可操作性。

公共行政是指政府处理公共事务，提供公共服务的管理活动。公共行政是以国家行政机关为主的公共管理组织的活动。立法机关、司法机关的管理活动和私营企业的管理活动不属于公共行政。

恩温认为，霍华德的田园城市在形式上有如行星周围的卫星，因此使用了卫星城的说法。1924年，在阿姆斯特丹召开的国际城市会议上，提出建设卫星城是防止大城市规模过大和不断蔓延的一个重要方法，从此，卫星城市便成为一个国际上通用的概念。

人口老龄化是一个动态概念，它与出生率迅速下降密切相关。出生率越低，人口老龄化进展越快；反之，出生率提高，人口就会向年轻化转化。

A项，竖向规划首先要配合利用地形，而不应把改造地形、土地平整看作是主要方式。

城市用地的自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候和地形等几个方面。

行政权力具有公共性、强制性和约束性的特征。政府是整个社会公众利益的代表者，代表国家对各种公共事务实行管理，这就决定了行政权力的公共性。由于行政权力的行使和运用是通过国家行政机关依据法律进行的，因此，行政权力具有较高的强制性。在一定的行政权力管辖范围之内，所有的组织和个人都必须严格地服从，这在一定程度上保证了行政权力的权威性。尽管行政权力的行使和运用具有一定权威性和强制性，但是作为一种公共权力，它又必须受到一定的制约，接受来自包括广大民众在内的各种力量的监督，以便保证行政权力行使的公正与公平，防止行政权力的变异。

架空电话线路不应与电力线路、广播明线线路合杆架设。如果必须与1～10kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于2.5m；与1kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于1.5m。

城市防灾总体规划阶段主要内容有：(1)确定防洪和抗震设防标准；(2)提出防灾对策措施；(3)布置防灾设施；(4)提出防灾设施规划建设标准。

《行政处罚法》第三十八条规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：①确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；②违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；③违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；④违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

城市空间环境演进的基本规律：(1)从封闭的单中心到开放的多中心空间环境。随着城镇化的进展，大城市的空间结构发生了重组，建立适应现代经济生产方式、社会生活方式、交通方式的多中心开放结构成为主流的趋势。(2)从平面空间环境到立体空间环境。随着城市的扩展和空间资源的日益短缺，城市的空间形态也由农业社会的平面延展逐步向立体利用转变，如城市道路的立体化、城市空间向地下发展等，共同组成一个立体交错的城市空间。(3)从生产性城市空间到生活性城市空间。随着经济的发展和人们生活水平的提高，以“宜居”为代表的生活性概念开始深入人心，公共空间的构建、消费空间的塑造、生活尺度空间的设计等成为高质量城市空间环境所追求的目标。(4)从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间。现代的城市空间环境已经从传统的独立、均质城市向连续的城市区域空间转变，从大尺度的大都市带、城市连绵带的出现，到城市内部的各种分异空间的出现，都从尺度和要素构成上塑造了一个多样性的城市空间。

行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据，也是我国走上社会主义法治轨道的重要保证，对于“规范权力、保障权利”，即规范公共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平、正义等具有重要意义。依法行政是城乡规划管理的一项基本原则。学习行政法学基本知识的目的是推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化。

计划经济时期中国城市社会空间结构模式的最大特点是相似性大于差异性，整体上带有一定的同质性色彩。
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生态系统物质循环具有三个层次：生物个体层次的物质循环、生态系统层次(生态系统内)的物质循环、生物圈层次的物质循环(生物地球化学循环)。其中，生态系统层次(生态系统内)的物质循环是在一个具体范围内进行的(某一生态系统内)，物质循环流速快、周期短。

地理信息系统将所处理的数据分为两大类，分别是空间数据(也称地图数据、图形数据、图像数据)和属性数据(也称文字数据、非空间数据)。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十九条规定，城市、县、镇人民政府修改建设规划的，应当将修改后的建设规划报总体规划审批机关备案。

《城乡规划法》第二十九条具体规定了城市、镇以及乡、村庄规划实施组织的具体要求：城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

在新的城镇化机制的作用下，我国的城镇化进程出现了一些新的发展趋势，以大城市为主体的多元化的城镇化道路将成为我国城镇化战略的主要选择。大城市的经济效益、就业社会、文化生活等方面都高于中小城市，更高于农村。

屋架是较大跨度建筑的屋盖中常用的结构形式。我国的预应力混凝土屋架的跨度已达60ml以上，而钢屋架的跨度已做到70m以上。不过我国使用量最大的预应力混凝土屋架跨度为24～36m。

保护规划的组织编制机关应当将依法批准的历史文化名城保护规划和中国历史文化名镇、名村保护规划，报国务院建设主管部门和国务院文物主管部门备案。
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制定城市、镇总体规划的基本程序包括：①前期研究，对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期发展的保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究。②提出进行编制工作的报告，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当向国务院提出报告；组织编制其他市的城市总体规划的，应当向省、自治区人民政府提出报告。③编制工作报告经同意后，开展组织编制总体规划的工作。④组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作。⑤编制城市总体规划纲要。⑥组织编制机关按规定报请总体规划纲要审查。其中，组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的，应当报请国务院组织审查；组织编制其他市的城市总体规划的，应当报请省、自治区人民政府组织审查。⑦根据纲要审查意见，组织编制城市总体规划方案。⑧规划方案编制完成后由组织编制机关公告30日以上，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。⑨规划方案的修改完善。⑩在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常务委员会(或镇人民代表大会)审议。根据规定报请审批机关审批。审批机关组织专家和有关部门进行审查。组织编制机关及时公布经依法批准的城市和镇总体规划。

根据《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

社会环境的调查主要包括如下两个方面：①人口方面，主要涉及人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动；②社会组织和社会结构方面，主要涉及构成城市社会各类群体及它们之间的相互关系，包括家庭规模、家庭生活方式、家庭行为模式及社区组织等，此外还有政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况。

掌握城市形成和发展的主要动因。主要包括自然资源开发和保护、科技革命与创新、全球化与新经济、城市文化特质。

该小学在选址和总平面布置中存在的主要问题包括：
　　（1）小学选址不当，紧靠城市干道，且距铁路线太近；
　　（2）小学教学楼不应超过4 层；
　　（3）主出入口不宜开向城市干道；
　　（4）教室长边之间距离不应小于25 米；
　　（5）教室的长边与运动场的间距不应小于25 米。

我国当代城市规划思想和发展历程具体包括：①计划经济体制时期的城市规划思想与实践；②改革开放初期的城市规划思想与实践；③1990年以来的城市规划思想与实践。

根据控制详细规划的强制性内容包括各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施，而城市公共停车场属于公共服务设施，属于控制性详细规划，所以应该由城市人民政府城乡规划主管部门编制。

本题考核的是城镇体系规划的强制性内容。应包括：
(1)区域内必须控制开发的区域；
(2)区域内的区域性重大基础设施的布局；
(3)涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。
根据《城市规划编制办法》的规定，识记市域城镇体系规划应包括的内容。

社区居民自治的意义主要在于以下三个方面：
(1)社区居民自治有利于扩大公民的政治参与，加强基层民主建设；
(2)社区居民自治是一种管理成本较低的体制创新·自治导向的社区将政府管理与社会管理分开，社区承接政府和市场都难以承接的社会事务，专事非政府非营利性的社会事务管理；
(3)社区居民自治也是社区建设的要求，完全依赖于政府的管理会导致需求信号不灵，而完全依赖于市场的管理会存在人们在社会安全、精神文化、社会交往、生态环境和社会参与需求方面的信号盲点，只有自治组织能够及时、准确地反映和表达社会需求。
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我国城乡规划编制体系由以下内容构成，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

水文地质条件一般是指地下水的存在形式，含水层的厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等条件。

根据基本建设程序中所提出的基本步骤，建筑初步设计文件的形成应根据可行性研究报告进行。因此，最先取得的资料应为可行性研究报告。

城市职能分类的方法主要有一般描述法、描述统计法、统计分析法、经济基础研究法、多变量分析法等。

各地城乡规划主管部门要将城市中心地区、旧城改造地区、近期发展地区、拟储备出让土地的地区作为重点区域，优先编制控制性详细规划，明确规划设计条件。招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权时，应当具备依据控制性详细规划确定的规划设计条件，并作为出让合同的组成部分。

通常城市一次送电电压为220kV，二次送电电压为11OkV，中压配电电压为l0kV．低压配电电压为380/220v。