2021注册城乡规划师考试真题5篇

行政法律关系的内容是指行政法律关系主体依法享有的权利和必须履行的义务。它包括国家行政机关的权利和义务，行政管理相对人的权利和义务。

城市公共活动中心通常是指城市主要公共建筑物分布最为集中的地段，是城市居民进行政治、经济、社会、文化等公共生活的中心，是城市居民活动十分频繁的地方。选择城市各类公共活动中心的位置以及安排什么内容，是城市总体布局的重要任务之一。这些公共活动中心包括社会政治公共活动中心、科技教育公共活动中心、商业服务公共活动中心、文化娱乐公共活动中心、体育公共活动中心等。

基础设施服务存在诸多问题的根本原因，可以从其投资、经营和激励体制上寻求原因。

在二次大战后至20世纪50年代，区域规划主要是协调工业和城镇建设的空间。
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《城乡规划法》第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

规划编制基本目标：（1）当遭受多遇地震时城市一般功能正常；（2）当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，①城市一般功能及生命系统基本正常，②重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；（3）当遭受罕遇地震时，①城市功能不瘫痪，②要害系统和生命线工程不遭受破坏，③不发生严重的次生灾害。
【注】多遇地震选最轻的，罕遇地震选最重的。

小区路网基本形式包括贯通式、内环式、尽端式、街坊式。

建筑材料是指在建筑工程中所应用的各种材料的总称，其费用通常占建筑总造价的50%左右。
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通信管道与房屋建筑红线（或基础）的最小距离为1.5m。

城市燃气管网按不同的压力级制分类，分为一级管网系统、二级管网系统、三级管网系统和混合管网系统等四类。低压一级管网系统只适用于供气范围为2～3km的城市和地区。中压一级管网系统管道投资节省，燃烧效率高，但供气安全性差，易发生漏气事故，适用于新城区或安全距离可以保证的地区。天然气中压B二级管网适用于城市中街道狭窄、房屋密集的地区。三级管网系统和混合管网系统适用于情况复杂的大、中城市。其中三级管网系统复杂，投资大。

公共政策的功能就是公共政策在管理社会公共事务中所发挥的作用。公共政策具有导向、调控和分配等基本功能。

《城市规划编制办法》第三十七条规定：“近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。”

供给曲线是表示市场价格和生产者所愿意而且能够供给的物品数量之间的关系。需求曲线是物品的市场价格和这种物品的需求量之间的关系。

行政行为的生效规则。一个行政行为成立后只有具备法定要件，才能生效。一般行政行为的生效规则是：即时生效；受领生效；告知生效。

对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，①可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，②也可以向上一级主管部门申请行政复议。

行政权限合法是指行政主体运用国家行政权力对社会生活进行调整的行为应当有法律依据，应当在法律授权的范围内进行。包括时间、空间范围限制；职能管辖范围限制；手段、方法限制；权力运用程度(即范围幅度上)限制；目的、动机限制等。超出授权范围的行政是越权行为；而越权行为是无效的行为。

B项，标准将城市绿地分为5大类、13中类、11小类。C项，G11表示公园绿地中的综合公园，G111表示综合公园中的全市性公园。D项，标准取消了“公共绿地”的分类名称，将“公共绿地”改称为“公园绿地”。

行政法应当遵循的原则很多，大致上可以分为以下三类：①政治原则和宪法原则。它规定行政法的发展方向、道路和根本性质。②一般的行政法原则。即基本原则，位于政治原则和宪法原则之下，产生于行政法并指导所有行政法律规范。③行政法的特别原则。这类原则位于基本原则之下，产生于行政法并指导局部行政法规范。

公务员的行政责任是职务行为，一般不直接对行政相对方承担行政责任，其行政责任一般是惩戒性的。其承担行政责任的方式是：通报批评、行政处分和赔偿损失等形式。

土地出让是指土地使用权的转让。

“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：(1)城市生活方式的扩散；(2)农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；(3)农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。

公众参与城市规划的形式主要包括：①城市规划展览系统；②规划方案听证会；③研讨会；④规划过程中的民意调查；⑤规划成果网上咨询。

城市总体规划阶段综合防灾减灾规划的主要内容包括：①确定城市消防、防洪、人防、抗震等设防标准；②布局城市消防、防洪、人防等设施；③制定防灾对策与措施；组织城市防灾生命线系统。城市详细规划阶段防灾减灾规划的主要内容包括：①确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道间距等；②确定规划范围内地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗力等级、位置布局，以及平战结合的用途；③确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等；④确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局。

申报历史文化名城、名镇、名村时，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的相关材料：(1)历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明；(2)传统格局和历史风貌的现状；(3)保护范围；(4)不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单；(5)保护工作情况、保护目标和保护要求。
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根据《地面水环境质量标准》(GB 3838～88)，将水体划分为5类，Ⅰ类属源头水，国家自然保护区;Ⅱ类属集中式生活饮用水源一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等;Ⅲ类属集中式生活饮用水水源地二级保护区、一级鱼类保护区、游泳区;Ⅳ类属工业用水区、人体非直接接触的娱乐用水区;Ⅴ类属农业用水区，一般景观要求水域。

使用强度控制是为了保证良好的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量做出的规定。其控制指标一般包括容积率、建筑密度、人口密度、绿地率等。容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，也称楼板面积率或建筑面积密度，其计算方法是地块内建筑总面积与地块用地面积的比值，英文缩写FAR。多个地块或一定区域内的建筑面积密度指该范围内的平均容积率。地块容积率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素，并保证公平、公正。地块容积率应考虑与建筑密度、建筑高度、平均层数的换算关系，在旧区改建中应考虑与拆建比的关系，以保证其可操作性。

老年人设施场地坡度不应大于3%。

城市公共供水系统大致可分为三个部分：取水工程、净水工程和输配水工程。

建设项目选址意见书应包括下列内容：(1)建设项目的基本情况；(2)建设项目规划选址的主要依据；(3)建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。

《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—1997)第3.1.2条规定，园林景观路绿地率不得小于40%；红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40～50m的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%。

高层建筑的结构特点如下：(1)高度高。对高度大于等于24m的房屋，用传统的砌体结构承重已不适宜，风荷载及地震作用产生的水平力已成为结构设计的重要因素。(2)荷载大。由于高层建筑高度大、层数多，竖向荷载很大。100m左右高的建筑，底部单柱竖向轴力往往达10000～30000kN。(3)技术要求高。

学者们发现对土地征税可以避免社会福利“无谓损失”。因为土地是一种自然生成物，不能通过人类的劳动生产出来，所以其总量是给定不变的，称为供给无弹性。对于城市来说，当行政边界划定了之后，其土地总量就给定了，不管地价发生什么样的变化，其总供给量都不会变。通过对土地征税，均衡时的市场交易量没有变化，所以社会总福利也没有变化，即没有任何“无谓损失”。

加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导：(1)省级人民政府必须依据省域城镇体系规划，统筹安排本行政区域内各行业和各地区用地。要充分考虑和利用现有基础设施，合理规划，避免低水平重复建设和超规模建设。(2)加强近期建设规划实施监管。编制近期建设规划，要根据城市总体规划确定的近期发展目标，划定近期建设控制线。各类建设项目，必须位于近期建设规划确定的近期建设控制线内。(3)加强开发区规划管理。(4)加强对存量土地利用的规划安排，控制新增建设用地。新建建设项目凡能利用存量土地的，不得批准新增建设用地。采取有力措施，做好“城中村”改造。(5)加强城乡规划对土地储备、供应的调控和引导。存量土地收购储备涉及房屋拆迁的，应当根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发[2004]46号），纳入房屋拆迁中长期规划和年度计划管理。(6)规范建设用地和项目审批程序。

建设项目选址意见书应包括下列内容：(1)建设项目的基本情况；(2)建设项目规划选址的主要依据；(3)建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

普通行政责任则不涉及法律问题，主要包括①政治责任、②社会责任和③道德责任等。

自行车停车场地位置的选择应依据道路、广场及公共建筑布置，以中、小型分散就近设置为主。对于大型集会地和大量人流集中的文化娱乐、商业贸易等场所，应在其四周设置固定的专用自行车停车场，并应根据其容纳人数估计其存放率。自行车的停放有垂直式和斜放式两种，其平面布置可根据场地条件，采用单排和双排两种布置方式，近年来还出现了自行车立体存放设施。

土地产权是反映土地制度和政治经济体制的重要内容，是土地关系的基础，对土地的经济意义有深刻的影响。土地的产权制度决定着土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影响土地使用的社会经济效益。在土地的权属中，最主要的是土地的所有权和使用权。

小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m×4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m，应在底层加设人行通道。

城市总体规划强制性内容包括：城市规划区范围；规划期限内城市建设用地的发展规模，城市各类绿地的具体布局；城市基础设施和公共服务设施用地；自然与历史文化遗产保护；城市防灾减灾。
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