21年注册城乡规划师考试真题及详解7卷

改革开放以来，伴随着经济全球化，作为城市对外开放窗口的中央商务区在我国三大经济增长的热点区域——珠江三角洲、长江三角洲、京津冀内的中心城市出现。CBD是在城市人流、物流、信息流、资金流最集中，交通最便捷，建筑密度最高，吸纳和辐射能力最强的地区。它集中了大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通信条件，便于现代商务活动的场所。商务中心区不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际大都市的一个重要标志，如上海的陆家嘴。

建筑工程造价的估算包括：①环境投资；②建筑投资费；③设备投资；④设计费率。

建筑美学是一门实用美学，按我国美学家的分类，建筑美学属于科学美学中的实用美学部分，与它相并行的有文艺美学、社会美学、科技美学、装饰美学、教育美学等。

我国抗震设防的水准是："小震不坏，中震可修，大震不倒"。

所谓分税制指将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。其实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权,通过税种的划分形成中央与地方的收入体系。它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。

斜楼板式停车库楼板呈缓慢倾斜状布置，利用通道的倾斜作为楼层转换的坡道，因而无须再设专用坡道，所以单位停车用地最为节省，用地面积也最为节省，外立面呈倾斜状，且有停车库的建筑个性。

“卫星城理论”是针对田园城市实践过程中出现的背离霍华德基本思想的现象，由恩温于1920年代提出的。

快速路上不设置自行车道，一般道路上布置自行车道时，自行车道宽每侧6～8m。匝道机非混行时，常取单向7m，双向12～14m宽；机非分行时，机动车道单向7m，双向10.5m，自行车道8m。

材料的组成包括化学组成及矿物组成等。化学组成是指构成材料的化学元素及化合物的种类与数量；矿物组成则是指构成材料的矿物的种类（如硅酸盐水泥熟料中的硅酸三钙、铝酸三钙 ‘等矿物）和数量。材料的组成不仅影响材料的化学性质，也是决定材料物理、力学性质的重要因素。
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各地城市总体规划的修编工作必须符合《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)文件的精神。凡进行城市总体规划修编的，必须经原规划审批机关的认定，未经认定不得修编。擅自进行修编的，按违反城市总体规划进行追究。

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可必须遵守的六项原则是：①合法原则；②公开、公平、公正的原则；③便民原则；④救济原则；⑤信赖保护原则；⑥监督原则。

生产废水(特别是冷却水)是循环利用工业废水中应首先考虑的。废水中的污染物质包括：①有机物质的污染；②无机物质的污染；③有毒物质的污染；④“富营养化”污染；⑤油类污染物；⑥热污染；⑦含色、臭、味的废水；⑧病原微生物污染。“富营养化”污染是指由于水体中氮、磷、钾、碳增多，使藻类大量繁殖，耗去水中溶解氧，从而影响鱼类的生存。

城市给水管网布置原则：管网布置必须保证供水安全可靠，宜布置成环状，即按主要流向布置几条平行干管，其间用连通管连接。干管位置尽可能布置在两侧用水量较大的道路上，以减少配水管.数量。平行的干管间距为500～800m，连通管间距为800～1000m。

供热管网可根据不同原理进行分类：(1)根据热源与管网之间的关系，热网可分为区域式和统一式两类；(2)根据输送介质的不同，热网可分为蒸汽管网、热水管网和混合式管网三种；(3)按平面布置类型，热网可分为枝状管网和环状管网；(4)根据用户对介质的使用情况，热网可分为开式和闭式两种。

城市规划的核心是土地使用。

失业目前成为困扰我国各地的共同难题。由于人口规模结构、经济基础、产业结构等方面的不同，各地失业问题的程度、特征和趋势具有一定的差异性。城镇登记失业率反映的是城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。

在知识经济、信息社会和经济全球化的背景下的城市规划实践——业园区，产业园区建设成为当代。城市规划的重要实践，同时包括了发达国家的高科技园区和发展中国家的出口加工区。我国当今一项重要的城市规划实践是开发区。

城乡规划制定和实施应遵循的基本原则：(1)城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则；(2)先规划后建设的原则；(3)环保节能，保护耕地的原则；(4)保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则；(5)公共安全、防灾减灾的原则。

1.存在的问题如下。
(1)油库区不应布置在城市的主导风向的上风侧及河流的上游。
(2)城市缺少生活岸线。
(3)疏港大道不应设在城市居住区的用地内，其紧靠城市居住区和公共设施用地对环境有污染。
(4) 二、三类工业用地紧靠。
(5)城市道路网不明确。
(6)没有安排市政公用设施用地（包括供水、排水、煤气、电力、消防）。
(7)绿地不成系统。
2.修改意见如下。
(1)油库迁出。
(2)调整布局，增加生活岸线。
(3)结合码头、工业用地、仓储用地的调整另设疏港大道。
(4)在二、三类工业与城市区之间留出隔离带，并调整城市用地布局。
(5)物流中心与仓储区、铁路货站的布局不协调。
(6)桥位少且布置不均匀。
(7) 丁字路，局部路网密度低，有的路口有过桥高架。
(8)客运码头没有对应的道路联系。
(9)新建铁路的货站不应安排在居住区中。

城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标，通常可分为以下四个方面的内容：①经济发展目标；②社会发展目标；③城市建设目标；④环境保护目标。

本题考核的内容是《全国城市规划会议纪要》的主要意义。1980年12月国务院批转《全国城市规划会议纪要》下发全国实施，其第一次提出要尽快建立我国的城市规划法制，也第一次提出“城市市长的主要职责，是把城市规划、建设和管理好”。
主要了解我国当代城市规划思想和发展历程：
(1)计划经济体制时期的城市规划思想与实践；
(2)改革开放初期的城市规划思想与实践；
(3)1990年代以来的城市规划思想与实践。

某地级市总体规划确定，主城区在现状基础上仍分为5 个组团，该市地势西北高、东南低，3 条河流，主导风向东北风，主城区现状常住人口60 万人，规划为90 万人（见现状图和规划示意图）。

{图}

图1-1　用地现状示意图

{图1}

图1-2　用地布局规划示意图
　　规划要点如下：
　　1．城市性质：省城北部区域中心城市，新型工业基地。
　　2．总体布局：为“二主三副”的组合型布局结构，“二主”为A、E 组团，“三副”即B、C、D 功能组团，各组团之间保留农田和生态绿地进行分隔。
　　3．道路交通：增建高速公路出入口，规划连接各组团的城市快速路系统。
　　4．工业布局：规划4 处工业区，在A 组团安排机械制造和生物制药园区，C 组团安排新型建材及水泥厂，E 组团为电子信息高新技术园区，D 组团安排物流中心。
　　5．在组团隔离带内留出高压电力线走廊，新规划1 个水厂，4 个污水处理厂。
　　【问题】
　　试指出上述规划中不合理之处，并简要说明理由。

20世纪80年代初，我国城市地理学界率先就2000年我国的城市化水平进行预测，其后对城市化水平的预测波及其他学科。由于各个学者对制约城市化发展的主导因素理解不同，预测的方法和结果也有所不同。目前，国内有代表性的预测法有以下几种。商品粮供应率预测法：由吴友仁提出;国民生产总值预测法：这一预测法的理论基础是世界各国城市化水平与国民经济发展水平之间存在密切的相关性;多指标综合分析预测法，以上述两种预测法为基础。

乡规划和村庄规划。应当包括①规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等②农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及③对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划、村庄规划应当以农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

A选项，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定——行政处分不可诉；B选项，国防、外交等国家行为——国家行为不可诉

城乡空间发展一体化是区域经济一体化的空间依托和表现形式，是区域社会经济高效、有序发展的必然要求。

《资质证书》有效期为6年，期满3个月前，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质。两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位应当共同向任务所在地相应的主管部门备案。

根据比尔·希利尔的研究，在城市中的步行活动具有三个元素，包括出发点、目的地、路径上所经历的一系列空间。在步行过程中，有些路径可能比其他路径更容易产生交流，城市的空间形态、土地用途、视觉渗透性都会影响到这种交流的可能。

在公共建筑中，优美艺术气氛的获得，是和认真把握比例和尺度分不开的。如果将狭长的空间改成方形空间或接近正方形的矩形空间，会减弱空间导向感，会增强空间静止感，由此可能会造成人流的停滞不前效果。

《城乡规划法》第三十六条规定：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。”

城市的特色与风貌体现在两个方面，即：①社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等；②物质方面，表现在历史文化遗产、建筑形式与组合、建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术和土特产等方面。

交通组织的道路设计要符合规范。其中，车行系统规定：避免过境或外部车导入；注意不要与人行系统交叉重叠；在集中人流活动地，禁止车流行驶；非机动车宜有专线。

土壤环境容量指土壤对污染物质的承受能力或负荷量，土壤环境容量取决于污染物的性质和土壤净化能力的大小，一般包括绝对容量和年容量两个方面。土壤环境容量主要应用于环境质量控制，是在农业上进行灌溉的依据。

《城乡规划法》第三十七条规定：“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”

通信业务内容包括邮政通信和电信通信。邮政是指将用户的信息资料(包括固体、液体和气体的)由人工方式进行传输的行为。邮政通信传送的主要是实物信息，如信函、包裹、汇款、报刊发行等，处理手续上分为收寄、分拣、封发、运输、投递等。

市化的发展过程可以分为三个阶段：第一阶段为初期阶段，城市人口占总人口的比重在30%以下，这一阶段农村人口占绝对优势，生产力水平较低，提供的就业机会有限，农业剩余劳动力释放缓慢。第一阶段为中期阶段，城市人口占总人口的比重超过30%，城市化进入快速发展时期，城市人口可在较短的时间内突破50%而上升到70%左右。第三阶段为后期阶段，即城市人口占总人口的比重在70%以上，这一阶段也称为城市化稳定阶段。

防洪排涝工程措施可以分为挡洪、泄洪、蓄滞洪、排涝等四类。挡洪工程主要包括堤防、防洪闸等，其功能是将洪水挡在防洪保护区外。

规划组织单位只负责行政、人事等一类工作，不进行技术性工作；审核单位是在规划实施之前对规划进行审核，并不直接参与设计与施工；验收单位就是人民政府，各级人民政府只负责规划任务、目的。

本题主要的考点是宏观经济条件调控的手段。城市规划之所以能够作为政府调控宏观经济条件的手段，其操作的可能性是建立在这样的基础之上的：
(1)通过对城市土地和空间使用的配置即城市土地资源的配置进行直接的控制；
(2)城市规划对城市建设进行管理的实质是对开发权的控制，这种管理可以根据市场的发展演变及其需求，对不同类型的开发建设施行管理和控制。
掌握城市规划的作用，具体要求识记的是宏观经济条件调控的手段。

“全球城市”或“世界城市”主要是指那些担当着管理控制全球经济活动职能的城市，这些城市位于全球城市体系的最高层级。从对当代全球最重要的经济中心城市(如纽约、伦敦、东京等)的研究中可以发现，这些城市都具有的基本特点包括：①作为跨国公司的(全球性或区域性)总部的集中地，是全球或区域经济的管理控制中心。②都是金融中心，对全球资本的运行具有强大的影响力，同时，纽约、伦敦和东京是全球24小时股票市场的核心，这些更增强了经济中心的作用。③具有高度发达的生产性服务业(如房地产、法律、信息、广告和技术咨询等)，以满足跨国公司的商务需求。④生产性服务业是知识密集型产业，因此，这些城市是知识创新的基地和市场。⑤城市是信息、通讯和交通设施的枢纽，以满足各种“资源流”在全球或区域网络中的时空配置，为经济中心提供强有力的技术支撑。

现阶段我国地震区的城市建(构)筑物均应按照《中国地震烈度区划图(1990)》划定的基本烈度和“建筑抗震设防等级分类”所规定的建(构)筑物重要性等级来确定其抗震设防烈度，以此为依据进行设计和施工。

钢筋混凝土框架结构在多层建筑和工业建筑中应用非常广泛。框架结构能形成较大的室内空间，房间分隔灵活，便于使用；工艺布置灵活性大，便于设备布置；该结构抗震性能优越，具有较好的结构延性等优点。

《文物保护法》第十三条规定，市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

庭院式是中国传统住宅的主要形式，包括多种形态，如：四合院、四水归堂、一颗印、大土楼等。
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矿产资源的内容包括：①矿产资源的开采和加工可促成新城市的产生。②矿产资源决定城市的性质和发展方向。③矿产资源的开采决定城市的地域结构和空间形态。④矿业城市必须制定可持续的发展战略。

《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统，要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。它不仅承认公众参与对城市规划的极端重要性，而且更进一步地推进其发展。还提出，城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上，并鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工。

通过住宅建筑的不同布局，可产生不同特点的居住空间与环境，“行列式”、“周边式”、“点群式”是住宅群体空间的三种基本形式。

《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

江河电缆保护区宽度为：(1)敷设于二级及以上航道时，为线路两侧各100m所形成的两平行线内的水域；(2)敷设于三级及以下航道时，为线路两侧各50m所形成的两平行线内的水域。

18世纪在英国起步的工业革命极大地改变了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，中心城市快速增长。城市化进程迅速推进造成了一系列问题。所以从19世纪中叶开始，出现了一系列有关城市未来发展方向的讨论。这些讨论在很多方面是过去对城市发展讨论的延续，同时又开拓了新的领域和方向，为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上进行了充分的准备。

非随机抽样的类型包括：①随意抽样，即抽取样本没有标准和原则，完全是随意的；②判断抽样，即调查者根据经验和对总体的了解，从总体中抽取有代表性的、典型的单位作为样本；③分层配比抽样，即根据总体的结构特征将总体所有单位按某种标志(如性别、年龄、职业等)分成若干层次，按照各层次单位数占总体单位数的比例在各层中抽取样本。

城市更新更为强调的是城市功能体系上的重构与重组这一过程。一般来说，城市更新具有以下特征：一是城市更新是一个连续性的过程；二是城市更新是城市发展的一个重要手段；三是城市更新具有综合性、系统性的特点。

风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。