2021注册城乡规划师考试真题及答案8节

百货商店的场地选址要求，具体包括：(1)大中型商店建筑基地宜选择在城市商业地区或主要道路的适宜位置。(2)大中型商店建筑应不小于1/4的周边总长度和建筑物不少于2个出入口与一边城市道路相邻接；基地内应设净宽度不小于4m的运输消防道路。(3)设相应的集散场地及停车场。

人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。净空分为行人净空、自行车净空和机动车净空。其中行人净空的净空要求为2.2m，净宽要求为0.75～1.0m。

容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，也称楼板面积率或建筑面积密度，其计算方法是地块内建筑总面积与地块用地面积的比值，英文缩写FAR。地块容积率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素。

A项，机动车辆行驶时，驾驶人员为保证交通安全必须保持的最短视线距离称为行车视距。BC两项，行车视距与机动车制动效率、行车速度和驾驶人员所采取的措施有关。D项，行车视距一般包括停车视距、会车视距、错车视距和超车视距等。E项，城市道路规划设计中以停车视距和会车视距两种较为重要。

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十五条规定，城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。城市的控制性详细规划成果应当采用纸质及电子文档形式备案。

以北宋都城汴梁为代表的宋朝都城是一种较新的都城平面，改变唐代都城严谨的里坊制，城市形态结构也从权力中心结构转向经济中心结构，同时终止了夜禁制度。

系统评价法包括矩阵综合评价法、概率评价法、投入产出法、德尔菲法等。在城市规划中，系统评价法常用于对不同方案的比较、评价、选择。层次分析法将复杂的问题分解成比原问题简单得多的若干层次系统，再进行分析、比较、量化、排序，然后再逐级进行综合。它可以灵活地应用于各类复杂的问题。如果在规划问题的数学模型中，决策变量为可控的连续变量，目标函数和约束条件都是线性的，则这类模型称为线性规划模型。模糊评价法是应用模糊数学的理论对复杂的对象进行定量化评价，如可以对城市用地进行综合模糊评价。

城市道路交通发展战略规划，应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。其中城市道路交通发展战略规划应包括：确定城市交通发展目标和水平，交通方式和交通结构，城市道路交通综合网络布局，城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模，提出实施规划过程中需要的技术经济对策，有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。

(1)城市路网结构不清晰，北部组团城市干道路网密度过大。
(2)D桥选址不合理，破坏风景名胜资源，建议另行选址。
(3)南北组团桥梁布置不合理，东西部分布不均，支路跨河桥梁B可取消。
(4)北组团沿河安排的东西向快速路影响城市南北联系，且对滨河景观带的环境造成破坏。建议在城市外围另行选线建设。
(5)路网安排没有考虑与滨河绿地关系，应沿滨河绿地增设支路和步行道路系统，方便市民充分利用良好的环境与景观。
答案解析：
对外联系性道路上，过境公路不宜穿越城市内部，不宜沿主要景观河道走线，应改线。城市内部道路上，考虑不同等级道路间距、密度、路网结构。
有河流分隔城市用地情况下，考虑过河道路桥梁的位置、分布、数量，避免河两岸联系不便及交通拥堵。
河心岛为省级风景保护区，不应设桥梁穿越。沿河设绿地，考虑滨河景观道路设计。

考对居住区规划内容的综合理解和记忆。

收、发信场宜布置在交通方便、地形较平坦的台地，周围环境应无干扰影响。收、发信场一般选择在大、中城市两侧的远郊区，并使通信主向避开市区。新划分的无线电收、发信区距居民集中区边缘10km左右，距工业区边缘11km左右。

快速路上不设置自行车道，一般道路上布置自行车道时，自行车道宽每侧6～8m。匝道机非混行时，常取单向7m，双向12～14m宽；机非分行时，机动车道单向7m，双向10.5m，自行车道8m。

居住用地人均指标：按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，人均居住用地指标为18.0～28.0m2，并规定大中城市不得少于16.0m2／人。
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所谓分税制是一国的中央和地方各级政府按照税种划分财政收入的一种预算管理体制。分税制的特点是中央和地方各级的财政关系比较明确，这与我国以往各级财政按照企业隶属关系划分收入来源和地方负责组织收入，并按比例分别上缴中央和留成的旧体制有本质的不同。分税制是世界上市场经济体制国家普遍采用的方式。

城市人民政府应当依据城市总体规划，结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划，组织制定近期建设规划。

城市工程管线根据不同性能和用途分类为：①给水管道；②排水沟管；③电力线路；④电信线路；⑤热力管道；⑥可燃或助燃气体管道；⑦空气管道；⑧灰渣管道；⑨城市垃圾输送管道；⑩液体燃料管道；？工业生产专用管道；？铁路；？道路；？地下人防线路。

通过住宅建筑的不同布局，可产生不同特点的居住空间与环境，“行列式”“周边式”“点群式”是住宅群体空间的三种基本形式。
重点掌握住宅建筑的形式与布局形式、住宅布置中的噪声问题和居住环境中的邻里关系。

决定经济增长的直接因素包括：①投资量。一般情况下，投资量与经济增长成正比；②劳动量。在劳动者同生产资料数量、结构相适应的条件下，劳动者数量与经济增长成正比；③生产率。生产率是指资源(包括人力、物力、财力)利用的效率。提高生产率也对经济增长直接作出贡献。

按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的规定，该工程在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，属于违法占地及违法建设。农村耕地属于集体土地，将其改变为建设用地，必须由建设单位根据发展改革部门批准的立项，报土地行政主管部门进行征地，土地所有权性质由集体土地改变为国有土地后，由城乡规划行政主管部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后方可进行建设。同时该项目的实施主体也应由发展改革部门和土地主管部门确定，不应由村集体决定。占用耕地应按照《土地管理法》的有关规定报请市人民政府审批，乡政府无权审批。

【解析】

例题的第一句话“某市近郊区的某村，采用引资的方法改造旧村”，说明了建设项目的位置是城市郊区，建设主体是村级行政单位，建设的方式是引资改造旧村。

例题的第二句话“该村拟先占用耕地1. 5hm²，然后还耕2. 5hm²，准备建设住宅20000m²，建成后与投资单位按比例分成，双方签订了合同”，说明了建设项目需要占用耕地，建设项目的性质是居住建筑，建设规模为20000m²；

例题的第三句话“合同规定，该村负责办理用地、建房的各项审批手续”，再次说明建设的主体是村级行政单位。

例题的第四句话“该村经村民委员会研究同意了该合同，又报经乡政府批准”说明了该建设项目的批准单位是村民委员会和乡政府。

例题的第五句话“该工程刚一开工就受到了城乡规划行政主管部门的查处，责令立即停工，听候处理”，说明了工程已经开工，和城乡规划行政主管部门的做法是责令工程立即停工，听候处理。

例题的第六句话“请说明该工程受到查处的原因”，点明了要求回答问题的内容是进行行政处罚的依据。

例题的文字部分中比较关键的是第二句、第四句和第五句话，即建设的批准单位是村民委员会和乡政府，而不是城乡规划行政主管部门，这是违反《中华人民共和国城乡规划法》的，同时由于建筑项目的进度为占用耕地和已开工，因此构成了违法占地和违法建设。

职权是指与行政职位相应的法定权力而不是个人特权。
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①中心区、②旧城改造地区、③近期建设地区，以及④拟进行土地储备或者土地出让的地区，应当优先编制控制性详细规划。

道路横断面类型及特点。

生态系统中的物质主要指生物维持生命活动正常进行所必需的各种营养元素。包括近30种化学元素，其中主要的是碳、氢、氧、氮和磷五种，他们构成全部原生质的97%以上。
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典型实例古典盛期为代表，雅典卫城及其主要建筑。山门、胜利神庙、帕提农神庙、伊瑞克提翁庙，以及雅典娜雕像。群体布局体现了对立统一的构图原则，根据祭祀庆典活动的路线，布局自由活泼，建筑物安排顺应地势，照顾山上、山下观赏，综合运用多立克和爱奥尼克两种柱式。

根据性质，热负荷可以分为民用和工业用热负荷两大类。在规划设计阶段民用热负荷主要为采暖热负荷，特别是冬季的采暖热负荷。

本题主要考核的是城市近期建设规划的强制性内容。主要包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
了解城市近期建设规划的基本内容，重点掌握编制近期建设规划必须遵循的原则。

不同变形缝构造的设置方式，具体包括：
(1)伸缩缝，常在较长建筑物的适当部位设置竖缝，使其分离成独立区段，使各部分有伸缩余地；
(2)沉降缝，将建筑物从基础到屋顶的全部构件断开，即基础必须断开，从而保证缝两侧构件在垂直方向能自由沉降；
(3)防震缝，应将建筑物的墙体、楼地面、屋顶等构件全部断开，缝两侧均应设置墙体或柱。
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城市国有土地使用权出让规划设计条件应当包括：地块面积，土地使用性质，容积率，建筑密度，建筑高度，停车泊位，主要出入口，绿地比例，须配置的公共设施、工程设施，建筑界线，开发期限以及其他要求。附图应当包括：地块区位和现状，地块坐标、标高，道路红线坐标、标高，出入口位置，建筑界线以及地块周围地区环境与基础设施条件。

本题考核的是居住区公共服务设施(也称配套公建)的概念。
掌握居住区的组织形式与空间布局形式。

由于人口和工业密集，煤和油等化石能源的普遍使用，伴随着大规模土地开发造成的生态破坏与土地退化，空气污染、水污染、工业和生活固体废弃物污染、汽车尾气污染、噪声污染、温室效应和“热岛”效应等是近代城市环境问题的主要表现形式。土地退化和环境污染是这个阶段的显著特征，环境问题及其影响范围是跨区域的。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)第8.0.5.1条规定，小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m×4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m，当建筑物长度超过80m时，应在底层加设人行通道。

材料由干燥状态变为饱水状态所增加的（所吸入水的）质量与材料干质量之比的百分率，称为材料的吸水率。

水泥的分类：①按其用途和性能可分为通用水泥、专用水泥与特种水泥三大类；②按主要水硬性物质名称，水泥又可分为硅酸盐水泥、铝酸盐水泥、硫铝酸盐水泥等，建筑工程常用的主要是各种硅酸盐水泥。

核心一边缘理论是一种关于城市空间相互作用和扩散的理论。

城市供热工程详细规划阶段的主要内容包括：①分析供热现状，了解规划区内可利用的热源；②计算规划范围内热负荷；③落实上一层次规划确定的供热设施；④确定本规划区的锅炉房、热力站等供热设施数量、供热能力、位置及用地面积；⑤布局供热管网；⑥计算供热管道管径，确定管道位置。

风景名胜区总体规划的规划期一般为20年，编制的具体要求可参照《风景名胜区规划规范》、《国家重点风景名胜区总体规划编制审批管理办法》和《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》。

通过近期建设规划的编制可以使得城市的开发建设更加科学一些、更加合理一些，在法定规划的指导下来依法开发建设，减少随意性和盲目性；可以确保城市有序开发，尽管从长期来看某个城市的布局是合理的，但这个城市的空间开发时序依然十分重要，会直接影响到城市的投入产出效益和经济运行效率。

1982年1月15日国务院批准了第一批共24个国家历史文化名城，此后分别于1986年、1994年相继公布了第二、第三批共75个国家级历史文化名城，近年来又分别批准了山海关、凤凰县等为国家级历史文化名城，为历史文化遗产的保护起了重要的推动作用，并从制度上提供了可操作的手段。1983年召开了历史文化名城规划与保护座谈会，由此推动了历史文化名城保护规划作为城市规划中的重要内容得到全面的开展。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第四条规定，城市国有土地使用权出让的投放量应与城市土地资源、经济社会发展和市场需求相适应。土地使用权出让、转让应当与建设项目相结合。城市规划行政主管部门和有关部门要根据城市规划实施的步骤和要求，编制城市国有土地使用权出让规划和计划，包括地块数量、用地面积、地块位置、出让步骤等，保证城市国有土地使用权的出让有规划、有步骤、有计划地进行。

城市地理学是研究城市形成发展和空间组织演化规律的学科。城市地理学研究的核心问题是城市的空间组织演化问题。城市地理学涉及的内容十分广泛，但从研究视角和研究问题的空间层面上来看，有两个突出的重点研究方向：①从区域的视角研究区域城市系统的空间组织演化；②针对城市个体本身，研究城市内部组成部分的空间组织演化。

1922年现代建筑运动的重要代表人物之一柯布西耶发表了“明日城市”的规划方案，包括：①在“明日城市”的书中提供了一个300万人口城市的规划方案图。②关于城市中心区，除设置必要的各种机关、商业和公共设施、文化和生活服务设施外，有将近40万人居住在24栋60层高的摩天大楼里，高楼周围有大片的绿地，建筑仅占5％。③对于居住，设置在中心外围环形的居住带，有60万人住在多层连续的板式住宅内，最外围的是容纳200万居民的花园住宅。④城市整体平面形式是几何形的构图，矩形的和对角的道路交织在一起。规划的中心思想是提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，形成新的城市概念，提供充足的绿地、空间和阳光。⑤关于交通组织。柯布西耶特别强调大城市的交通运输的重要性，在中心区，规划了一个地铁站，车站上面布置直升飞机起降场；中心区的交通干道由三层组成；地下走重型车辆，地面用于市内交通，高架道路用于快速交通；市区与市郊由地铁和郊区铁路线来联系。

各类涉及城乡发展和建设的行业发展规划，都应符合城市总体规划的要求。由于具有全局性和综合性，我国的城市总体规划不仅是专业技术，同时更重要的是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，因此也是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台。编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划为依据。而中心城区规划的主要内容是确定住房建设标准和居住用地布局。

城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2016修订版)第8.0.2条规定，居住区内道路可分为居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道路宽度应符合下列规定：居住区道路红线宽度不宜小于20m；小区路路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m；组团路路面宽3～5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2.5m。小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车对外出入口间距不应小于150m。第8.0.5.1款规定，沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m×4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m。

本题考核的是区域城镇体系演变的基本规律。即城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物。掌握按社会发展阶段划分，城镇体系的演化和发展阶段的具体分类。

本题主要考核的是公共设施的开发的阶段。包括：
(1)项目设想阶段；
(2)可行性研究阶段；
(3)项目决策阶段；
(4)项目实施阶段；
(5)项目投入使用阶段。
了解公共设施的开发各阶段的具体内容。

城市大气污染综合整治主要措施概括起来有：①减少或防治污染物的排放，改革能源结构，采用无污染和低污染能源，对燃料进行预处理以减少燃烧时产生的污染物，改进燃烧装置和燃烧技术，以提高燃烧效率和降低有害气体排放量，节约能源和开展资源综合利用，加强企业管理，减少事故性排放，及时清理、处置废渣，减少地面粉尘；②治理排放的主要污染物；③发展植物净化；④利用大气环境的自净能力。

小区路网基本形式包括贯通式、内环式、尽端式、街坊式。

焚烧处理的优点是：能迅速而大幅度地减少容积，体积可以减少85～95%.质量减少70～80%；可以有效地消除有害病菌和有害物质；所产生的能量可以供热、发电；另外焚烧法占地面积小，选址灵活。焚烧法的不足之处是投资和运行管理费用高，管理操作要求高；所产生的废弃处理不当，容易造成二次污染；对固体废物有一定的热值要求。

省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上。

填埋指将固体废物填入确定的谷地、平地或废沙坑等，然后用机械压实后填土，使其发生物理、化学、生物等变化，分解有机质，达到减量化和无害化的目的，是我国城市处理固体废弃物的主要途径和首选方法。

城乡规划实施管理项目范围内的建设用地包括以划拨方式提供的国有土地使用权所要使用的土地。

1.临时建筑占用了两楼之间空地，不符合消防规定，规划管理部门违反规定审批临建工程，属违法行政行为。

2.城市监督检查科不是行政执法主体。违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的。

3.较大数额罚款，未告知被处罚单位享有听证等权利。

4.罚款与收缴罚款必须分离，规划行政主管部门直接收缴罚款是不符合规定的。

5.该建筑应该拆除，拆除被批准的临建审批者应予以赔偿。

目前，磁浮系统主要有两种基本类型，一种是高速磁悬浮系统，另一种是中低速磁悬浮系统。其中，中低速磁浮线路半径不小于50m，线路坡度不大于70‰，最高行车速度不大于100km/h。中低速磁浮系统由于行车速度相对较低，对于城市区域内站间距大于1km的中、短程客运交通线路较为适宜。

城市道路交通综合网络规划的内容应包括：确定城市公共交通系统，各种交通衔接方式，大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口的位置和用地范围；平衡各种交通方式的运输能力和运量；对网路规划方案做技术经济评估，提出分期建设与交通建设项目排序的建议。

（1）选方案一。理由如下：
　　①投资成本：方案一原址高架，比起地面铺设，成本较高，但是不需要拆迁，而方案二而涉及到城南城北的部分村镇，拆迁成本远远高于方案一。城市将来需要发展用地的时候，高速公路还得调整，增加了未来投资成本。
　　②新城建设：方案一原址高架后，相当于城市按两个组团发展，相互比较独立，受高速的干扰较小。方案二可以有一个完整的结构，基本不受高速影响。
　　③交通联系：方案一原址改为城市道路，因为方案走向与原有道路顺直，便于组织城市结构，且高速出入口向两侧偏移是合理的选择，符合高速出入口位于城市边缘的要求。方案二四个出入口相隔太近，不利于组织交通。
　　④景观：方案一高速高架影响景观，方案二不受影响。
　　综上所述，虽然方案一对景观影响大，城市形态还受高速影响，但是考虑到开发成本和城市未来的发展，结合城市的实际情况，方案一是比较合理的选择。

空间结构体系：网架、薄壳、折板、悬索
平面大跨度：
①单层刚架
②拱式结构
③简支梁结构
④屋架

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

矢量模型的缺点：数据结构复杂；多种地图叠合分析比较困难；边界复杂，模糊的事物难以描述；不能直接处理数字图像信息。栅格模型的缺点：数据存储量大，空间位置精度低；难以表达线状、网络状的事物；输出地图不美观；普通地图需按矢量方式数字化。

信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势包括：大分散小集中、从圈层走向网络和新型集聚体出现。