21年注册城乡规划师考试历年真题精选6卷

城市规划通过对城市土地和空间使用配置的调控，来对城市建设和发展中的市场行为进行干预，从而保证城市的有序发展。
D属于保障社会公共利益

部门规章——《……办法/规定》

①规划区范围、②规划区内建设用地规模、③基础设施和公共服务设施用地、④水源地和水系，⑤基本农田和绿化用地、⑥环境保护、⑦自然与历史文化遗产保护以及⑧防灾减灾等内容，属于强制性内容。

经济增长受以下几方面的约束：
(1)资源约束。包括自然条件、劳动力素质、资本数额等方面。
(2)技术约束。技术水平直接影响生产效率。
(3)体制约束。体制规定了人们的劳动方式、劳动组织、物质和商品流通、收入分配等内容，规定了人们经济行为的边界

可弯曲管线是指通过某些加工措施易将其弯曲的工程管线，如电信电缆、电力电缆、自来水管道等。

1.工业用地布局不合理：河流南侧的用地不合理，应调整为居住用地或商业用地；中心绿地右侧工业用地改为居住用地；东侧河北两块M1夹着居住用地不合理，可把居住用地调整到河边。
2.垃圾填埋场设置不合理：距离风景区过近，应该搬离城市建成区放置在河流下游及下风向。

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)第2.0.2条规定，城市建设用地规模指上述用地之和，单位为h㎡。

“有形的城镇化”，即物质上和形态上的城镇化，具体反映在：①人口的集中。②空间形态的改变。③经济社会结构的变化。“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：①城市生活方式的扩散。②农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程。③农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第三条规定，国务院城市规划行政主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门负责本省、自治区、直辖市行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。直辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。

(1)产业发展：该镇准备发展电解铝产业不合理。总体规划确定镇的产业发展方向应结合自身发展历史和资源环境的特点确定。该镇为传统的农业镇，北侧为水源涵养区和风景区。如发展电解铝，一方面没有有效发挥传统农业镇自身优势和水源涵养地、风景区的环填优势，另一方面电解铝产业将造成环境污染，不利于水源涵养地和风景区等自然环境的保护。

(2)布局：建设用地不应跨越布置。在造成城市功能和景观割裂的同时，带来交通噪声污染和粉尘污染，且不利于南北城区的整体规划建设。过境公路两侧应设置一定宽度的防护绿带。工业区不应临近水源涵养地和风景区布置，应设置一定宽度的隔离绿带。居住与风景区未直接相邻，不利于优质居住环境的营造。医院不宜与过境交通干道相邻，过境交通将造成医院噪声和粉尘影响，且位于县城最东端，距离县城西部居住用地较远，使用不便。小学位于县城南端，与北侧居住区距离较远，使用不便。

(3)市政：垃圾填埋场选址位于风景区和水源涵养地中间，不合理。垃圾填埋场选址其周边应有一定宽度的绿化隔离带；垃圾填埋场内的渗滤液等可能引起地下水的污染；垃圾填埋场与规划风景区用地的功能相互有影响，不利于自然资源的保护和风景区的旅游产业开发。长途车站选址不合理，与过境公路相连，将对过境公路的交通产生影响；不宜与居住用地相邻，易对居住环境造成影响。

(4)道路：城区南北仅一条主干道，缺少次干路系统，干路交通系统不完善；过境交通穿越城区，南北城区联系不便，若建高架或地下通道，建设成本较高。

【解析】

第一句对镇区的自然环境和交通设施情况进行了介绍。水源涵养地和风景区都对环境和周边设施有一定的要求，因此我们在题于中应核对产业发展方向和基础设施的规划是否能够满足永源涵养地和风景区的要求。

第二句提到了沿过境公路布置城市建设用地，明显不合理。一方面不利于发挥过境公路的交通作用，另一方面也不利于城市建设用地的整体布局。在具体用地布局中还提到了居住、医院、学校等内容，这些都属于敏感性建筑，对周边用地性质有一定要求，在答题中也应重点分析。此外，还提到了长途车站，作为内部交通设施，一方面要与交通体系配合，另一方面由于大量的交通流量，对周边环境有一定的噪声影响。由例题的最后一句话可知，此题为一道反例，并且局限总体规划方案在产业发展、布局、市政、道路四个方面找出规划中的问题。

建筑密度是指控制地块建设容量与环境质量的重要指标，其计算方法是地块内所有建筑基底面积与地块用地面积的百分比(单位：%)。

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在核心保护范围内应当满足历史文化街区、历史建筑、文物古迹和文物埋藏区的安全要求，确保必要的安全距离，防止建设活动对其真实性和完整性带来破坏。要求除了新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施以外，不得进行其他新建、扩建活动。即使拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，也应经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。

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