2021注册城乡规划师考试试题题库9章

行政区划体制是指国家为实现对社会公共事务的有效管理，将全国领土划分为若干层次的区域单位，并建立相应的各级各类行政机关实施管理的制度。

尽管商业性开发以私人利益为出发点，城市规划关注的核心是公共利益，但不可否认的是，商业性开发同样是为了满足城市居民生产和生活的需求，城市规划中的大量内容也需要依靠商业性开发才能得到最终的实现。

基本模数的数值，应为100mm，其符号为M。即1M等于100mm。

城市人口性别比会受地域和行业的影响，并不总是男性多于女性。例如一些纺织、玩具行业常常女性人口较多，而一些基建、机械行业则男性人口较多。

截至2009年底，我国已设立国家和省级风景名胜区共906处，风景名胜区总面积约占国土面积的1.89%以上。其中国务院分七批公布的国家级风景名胜区208处，还有12处国家级风景名胜区列入了联合国教科文组织《世界遗产名录》。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

行政立法、行政执法和行政司法行为是以行政权力作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。

行政行为的效力是指行政行为一旦成立，便对行政主体和行政相对人所产生的法律上的效果和作用，表现为一种特定的法律约束力与强制力，包括确定力、拘束力、执行力、公定力。

行政机构可以有多种分类标准，按照公共行政程序划分，可以把行政组织分为决策部门、职能部门（执行部门）、咨询信息部门、监督部门等。按照行政组织的职能划分，可以分为领导机关、执行机关、辅助机关和派出机关。

注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范的要求及决定提出劝告。

划定规划区应当遵循的主要原则包括：①要坚持科学发展观的原则。②要坚持城乡统筹发展的原则。③要坚持因地制宜、实事求是的原则。④要坚持可操作性原则。保证规划区范围位于相应层级的行政管辖范围内，在一般情况下应是一个用封闭线所围成的区域，并且以完整的行政管辖区为界限，以便于规划的实施管理。

正在形成的大都市带有：①美国西部沿岸大都市带，以洛杉矶为中心，向南到圣迭戈，向北一直延伸到圣弗朗西斯科一带，故称之为San-San；②巴西南部沿海大都市带，大体从圣保罗到里约热内卢一带；③意大利北部波河平原大都市带。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

省域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区，以及其他生态敏感区。

城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划确定的建设用地范围之外，不得设立各类开发区和城市新区。

政治职能主要是指保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、集体和个人的财产不受侵犯，维护国家的政治秩序等方面的职能。
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公共行政的客体即公共行政的对象，也就是公共事务。公共事务依其范围的大小可分为国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。国家事务是指全国性的统一事务，如社会保障、国防事务、外交事务等。
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《公共文化体育设施条例》第十条规定，公共文化体育设施的数量、种类、规模以及布局，应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化体育事业发展的需要，统筹兼顾，优化配置，并符合国家关于城乡公共文化体育设施用地定额指标的规定。公共文化体育设施的用地定额指标，由国务院土地行政主管部门、建设行政主管部门分别会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门制定。

本题考核的是乡域规划的主要内容。包括：提出乡产业发展目标以及促进农业生产发展的措施建议，落实相关生产设施、生活服务设施以及公益事业等各项建设的空间布局；确定规划期内各阶段人口规模与人口分布；确定乡的职能及规模，明确乡政府驻地的规划建设用地标准与规划区范围；确定中心村、基层村的层次与等级，提出村庄集约建设的分阶段目标及实施方案。
应重点掌握乡规划编制的内容。

二氧化硫为无色有刺激性的气体，对环境起酸化作用，也是大气污染的主要污染物。

选择设计地面连接形式时应综合考虑以下因素：①自然地形的坡度大小；②建筑物的使用要求及运输联系；③场地面积大小；④土石方工程量多少等。一般情况下，自然地形坡度小于3%，应选用平坡式；自然地形坡度大于8%时，采用台阶式。但当场地长度超过500m时，虽然自然地形坡度小于3%，也可采用台阶式。

城市是以要素聚集为基本特征的。城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，它同时也是生产、消费、交换的集合地。城市的集聚效益是其不断发展的根本动力，也是城市与乡村的一大本质区别。城市各种资源的密集性，使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。

道路交通标志包括：①警告标志，是警告车辆、行人交通行为的标志。其形状为等边三角形，项角朝上，颜色为黄底黑边、黑图案；②禁令标志，是禁止或限制车辆、行人交通行为的标志，其形状为圆形；③指示标志，是指示车辆、行人行进的标志，其形状为圆形和矩形；④指路标志，是传递道路方向、地点、距离信息的标志，除地点识别标志外均为矩形；⑤旅游区标志，为方形或长方形；⑥道路施工安全标志，种类较多，主要为长方形蓝底、白字的标志；⑦辅助标志，是设置在主标志下，起辅助说明作用的标志，不能单独设立和使用，其形状为矩形。

现代城市规划的主要特点为：①综合性；②政策性；③民主性；④实践性。就政策性而言，城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段，城市规划一方面必须充分反映国家的相关政策，是国家宏观政策实施的工具；另一方面，城市规划需要充分地协调经济效率和社会公正之间的关系。城市规划中的任何内容，无论是确定城市发展战略、城市发展规模还是确定规划建设用地，确定各类设施的配置规模和标准，或者城市用地的调整、容积率的确定或建筑物的布置等都会关系到城市经济的发展水平和发展效率、居民生活质量和水平、社会利益的调配、城市的可持续发展等，是国家方针政策和社会利益的全面体现。

城市抗震标准按国家规定的权限审批、颁发的文件确定。一般参照《中国地震烈度区划图》。

城市规划区应当遵循的主要原则包括：①坚持科学发展观的原则。综合考虑当地城乡经济社会发展的实际水平与发展需要。②坚持城乡统筹发展的原则。将具有密切联系的市、镇、乡和村庄纳入统一的规划，实施统一规划前提下的管理。③坚持因地制宜、实事求是、城乡统筹和区域协调发展的原则。根据城乡发展的需要与可能，充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城乡发展的保障条件的保护要求。④坚持可操作性原则。保证规划区范围位于相应层级的行政管辖范围内，在一般情况下应是一个用封闭线所围成的区域，并且以完整的行政管辖区为界限，以便于规划的实施管理。

《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间，具体行政行为原则上不停止执行。但是，可以停止执行的情形包括：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的；③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；④法律规定停止执行的。

计算机辅助设计和图形、图像处理技术对规划业务的影响主要反映在以下六方面：①提高修改、编辑设计成果的效率；②使规划设计成果、建设项目申请与审批的成果更精确、更详细；③减少差错和疏漏；④使设计成果的表达更加直观、丰富；⑤便于资料保存、查询、积累；⑥突破传统设计上的某些局限。

为防止檐口滴水滴坏散水处土壤，散水宽度应该比挑檐挑出长度稍宽一些，但不要宽出太多，以免造成浪费。

为了切实贯彻落实科学发展现，加强城市总体规划的修编和审批工作，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》（建规[2005]2号），该通知规定的有关内容如下：(1)充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性；(2)切实加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接；(3)认真做好城市总体规划修编的前期论证工作；(4)改进和完善城市总体规划修编的方法与内容；(5)严格执行城市总体规划审批制度。

基础是建筑物的最下部分并埋于地下的扩大构件。它承受建筑物的全部荷载，连同其自身重量传递给地基。

《基本农田保护条例》第九条规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

为了切实贯彻落实科学发展现，加强城市总体规划的修编和审批工作，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》(建规[2005]2号)，该通知规定的有关内容如下：(1)充分认识做好城市总体规划修编工作的重要性；(2)切实加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接；(3)认真做好城市总体规划修编的前期论证工作；(4)改进和完善城市总体规划修编的方法与内容；(5)严格执行城市总体规划审批制度。

统计描述分类的城市类别仍然是分类者事先决定的，但每一类增加了一个统计上的标准。统计描述方法以1943年发表的哈里斯的美国城市职能分类最负盛名。他把美国605个1万人以上的城镇分成10类，给其中的8类规定了明确的数量指标。

1.在西河河滩地开发游乐中心：游乐中心选址不当，影响泄洪，危害自身安全。

2.无问题。

3.在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆：风景区保护范围内不应建宾馆。

4.此处为发展控制区范围，选址不当。

5.在城东北山脚下建2 000 m3汽油库：油库与居住区之间没有安全防护距离，油库与仓储用地之间没有安全防护距离。

6.污水处理厂宜往东移与城市区保持一定距离。

地表水水厂的位置应根据给水系统的布局确定，宜选择在交通便捷以及供电安全可靠和水厂生产废水处置方便的地方。城市应采用管道或暗渠输送原水。当采用明渠时，应采用保护水质和防止水量流失的措施。

城市生活垃圾是指人们生活活动中所产生的固体废物，主要有居民生活垃圾、商业垃圾和清扫垃圾，另外还有粪便和污水厂污泥。城市生活垃圾中除了易腐烂的有机物和炉灰、灰土外，各种废品基本上可以回收利用。

出生率的高低与城市人口的年龄构成、育龄妇女的生育率、初育年龄、人民生活水平、文化水平、传统观念和习俗、医疗卫生条件以及国家计划生育政策有密切关系，死亡率则受年龄构成、卫生保健条件、人民生活水平等因素影响。目前，我国城市人口自然增长情况，已由高出生、低死亡、高增长的趋势转变为低出生、低死亡、低增长。