注册城乡规划师预测试题7节

边际效益递减性即在技术不变或在技术一定的条件限制下，在一定面积的土地上连续追加投资超过一定限度后，每单位面积投资额增量从土地所获得的收益较前递减。

截至2009年底，我国已设立国家和省级风景名胜区共906处，风景名胜区总面积约占国土面积的1.89%以上。其中国务院分七批公布的国家级风景名胜区208处，还有12处国家级风景名胜区列入了联合国教科文组织《世界遗产名录》。

(1)优点如下：
①空间布局合理，住宅朝向好。②交通组织合理：人车分流。③小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。
④小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯；外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。
⑤沿路商服适合居民的出行心理。
(2)缺点如下：
①主入口面向主干路位置失当。
②地面停车范围过大，造成大量消极空间。
③组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。
④活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。
⑤局部建筑单元过长，不利于防火。
⑥地下停车出入口离小区主出入口太近。⑦在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大。
答案解析：
本案例属于居住区规划题，考虑整体结构及功能分区，主要从道路、住宅、公建、绿地四部分分析。
道路上，车行出入口位置、人行出入口位置，出入口距交叉口距离，人车分行系统，地面停车与地下停车场位置、规模，道路网组织，道路对用地的服务性等。住宅上，朝向、间距、高度，建筑群体空间组合形式，建筑对空间的塑造，符合消防规定。公建上，等级、位置、规模，塑造公共中心，服务便利性。绿地上，等级、位置、规模，活动空间设置，服务便利性，景观结构。

本题的主要考点是城乡规划的实施组织是政府的基本职责。就城乡规划实施组织而言，政府及其部门的主要职责包括如下方面。
(1)发展计划主管部门、城乡规划主管部门、土地主管部门以及建设主管部门等的发展和建设设想，依据城市的社会经济发展水平及社会需求，确定近期和年度的发展重点和地区，进行分类指导和控制，从而保证有计划、分步骤地实施城乡规划。
(2)根据法律法规的规定，编制近期建设规划，保证城市总体规划的实施与具体建设活动的开展紧密结合。
(3)通过下层次规划的编制落实和深化上层次规划的内容和要求，从而使下层次规划成为上层次规划实施的工具和途径。以规划推进城市的建设，发挥规划引导城市建设的作用。
(4)政府部门根据城乡规划的要求，通过公共设施和基础设施的安排和建设，推动和带动地区建设的开展。
(5)针对城市建设状况，依据经法定程序批准的城乡规划，针对重点领域(如产业政策)和
重点地区制定相应的政策，保证城乡规划的有效实施。
主要掌握我国城乡规划实施管理体系的构成。

城市规划编制部门的城市规划师的主要职责是编制经法定程序批准后可以操作的城市规划成果，因此其主要角色是专业技术人员和专家。但很显然，城市规划作为政府行为，并且具有公共政策的属性，因此，城市规划的编制具有极强政策性，不仅要实施国家和政府的政策，而且其编制成果也将通过法定的程序转化为政府的政策和作为政府管理的依据，因此具有极强的政府行为的特征。

就城市规划的整体而言，城市规划的工作体系包括城市规划的制定和城市规划的实施两个部分，在每一个部分中又有各自的构成。城市规划的制定包括了城市规划的文本体系、各类规划的编制过程和各类规划的审批过程等。城市规划的实施体系的目的就是将经法定程序批准的法定规划付诸实施，其基本内容包括：城市规划实施的组织、城市建设项目的规划管理和城市规划实施的监督检查。

《防震减灾法》第二十二条规定，根据震情和震害预测结果，国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级有关部门编制防震减灾规划，报本级人民政府批准后实施。

1966年，豪尔针对二次世界大战后世界经济一体化进程，看到并预见到一些世界大城市在世界经济体系中将担负越来越重要的作用，着重对这类城市进行了研究，并出版了《世界城市》一书。在书中，他认为世界城市具有以下几个主要特征：①世界城市通常是政治中心。②世界城市是商业中心。③世界城市是集合各种专门人才的中心。④世界城市是巨大的人口中心。⑤世界城市是文化娱乐中心。

历史文化名城名镇名村保护主要运用城乡规划管理，通过申报登录、保护规划、保护措施、法律责任四大环节实现。

空间结构体系：网架、薄壳、折板、悬索
平面大跨度：
①单层刚架
②拱式结构
③简支梁结构
④屋架

本题的主要考点是现代城市规划的基本构成。（1）城市规划法律法规体系；（2）城市规划行政体系；（3）城市规划工作体系

《基本农田保护条例》第九条规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

光化学烟雾是一次污染物和二次污染物的混合物所形成的空气污染现象。大量汽车排气和少量工业废气中的氮氧化物和碳氢化合物，在一定的气象条件下发生。一般最易发生在大气相对湿度较低、微风、日照强、气温为24～32℃的夏季晴天，并有近地逆温的天气，是一种循环过程，白天生成，傍晚消失。

城乡规划实施管理是一项政府职能，人民政府是为人民谋福利和为人民服务的。城乡发展的根本目的是为了提高人民的工作和生活质量水平，为城乡人民提供一个美好、方便、舒适的生活条件和人居环境。城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和原则。要求各级城乡规划主管部门在依法行政、实施规划管理的过程中，不能高高在上，以权制人，以势压人。要求依法倾听群众的意见和呼声，以全心全意为人民服务的精神和态度，努力搞好城乡规划实施管理工作。

B项，《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条规定，在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。

多层住宅的单元组合方式有：平直组合、错位组合、转角组合、多向组合等。

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的交通、城市建设、旅游等有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

基础是建筑物的最下部分并埋于地下的扩大构件。它承受建筑物的全部荷载，连同其自身重量传递给地基。

文物保护单位的保护范围是对文物保护单位本体及其周围一定范围实施重点保护的区域。文物保护单位的保护范围应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离，确保文物保护单位的真实性和完整性。

《历史文化名城保护规划规范》“必须遵循保护历史真实载体的原则，保护历史环境的原则，合理利用，永续利用的原则”

本题主要的考点是城市近期建设规划的强制性内容。主要包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域，对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
掌握城市近期建设规划的基本内容和强制性内容。

地理信息系统最基本的功能是将分散收集到的各种空间、属性信息输入到计算机中，建立起有相互联系的数据库，提供空间查询、空间分析以及表达的功能，为规划、管理、决策服务。
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D项，城市规划实施的监督检查包括行政监督、立法机构监督和社会监督。A项，城乡规划的实施组织和管理是各级人民政府的重要职责。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十八条的规定，“地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城市规划”。B项，城市规划实施的组织，必须建立以规划的编制来推进规划实施的机制。尤其对于城市总体规划而言，需要有具体可操作的规划来逐步推进实施，并在具体规划的实施过程中来实现总体规划的要求。C项，根据国家《城乡规划法》的有关规定，现行的城市规划实施管理的手段主要包括建设用地管理、建设工程管理以及建设项目实施的监督检查。

历史文化街区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则。历史文化街区内有真实的历史遗存。街区内的建筑、街巷及院墙、驳岸等反映历史面貌的物质实体应是历史遗存的原物，而不是仿古假造的。历史文化街区的外围应划定建设控制地带的具体界线，也可根据实际需要划定环境协调区的界线。考虑到保护管理条例的可操作性，保护层次的设定不宜过多。

集中式城市总体布局的特点是城市各项建设用地集中连片发展，就其道路网形式而言，可分为网络状、环状、环形放射状、混合状以及沿江、沿海或沿主要交通干路带状发展等模式。其优点包括：①布局紧凑，节约用地，节省建设投资；②容易低成本配套建设各项生活服务设施和基础设施；③居民工作、生活出行距离较短，城市氛围浓郁，交往需求易于满足。其缺点包括：①城市用地功能分区不十分明显，工业区与生活居住区紧邻，如果处理不当，易造成环境污染；②城市用地大面积集中连片布置，不利于城市道路交通的组织，因为越往市中心，人口和经济密度越高，交通流量越大；③城市进一步发展，会出现“摊大饼”的现象，即城市居住区与工业区层层包围，城市用地连绵不断地向四周扩展，城市总体布局可能陷入混乱。

根据《土地管理法》第五十四条规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公用事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。

网架结构具有如下优点：由于各杆件间互相起着支撑作用，具有整体性强，稳定、性好，空间刚度大，抗震性能好的优点。在节点荷载作用下，网架的杆件主要承受轴力，能充分发挥材料的强度，达到节约材料的目的。同时由于杆件类型划一，适合工厂化生产，可地面拼装、整体吊装。

在规划方案的基础上进行用地细分，一般细分到地块，成为控制性详细规划实施具体控制的基本单位。地块划分考虑用地现状、产权划分和土地使用调整意向、专业规划要求如城市“五线”(红线、绿线、紫线、蓝线、黄线)、开发模式、土地价值区位级差、自然或人为边界、行政管辖界限等因素，根据用地功能性质不同、用地产权或使用权边界的区别等。经过划分后的地块是制订控规技术文件的载体。

风景名胜区游客容量应随规划期限的不同而变化，对一定规划范围的游客容量，应根据该地区的合理生态容量标准、游览心理标准、功能技术标准等因素综合确定。游客容量一般由一次性游客容量、日游客容量、年游客容量三个层次表示，具体测算方法可分别采用线路法、卡口法、面积法、综合平衡法等。

现代城市规划是在解决工业城市所面临的问题基础上，综合了各类思想和实践的基础上逐步形成的。

詹克斯为了使PM派有更明确的概念，归纳出六方面的表现形式：(1)从历史主义到新折中主义。倾向于借鉴历史遗产并赋予新意，以作为建筑艺术设计的准则，这是PM派的起点。(2)从直接复古到变形装饰。主要表现为在古代建筑风格的基础上进行装饰变形，以产生对传统的联系，又能表现时代感。(3)新乡土派。强调表现建筑的乡土特色，有当地居民的生活气息。(4)个性化十都市化一文脉主义。(5)隐喻和玄学，意为用象征主义的手法暗示建筑的内容或表达某种建筑意义。(6)后现代空间，是采用复杂的、含混的空间组合，它没有明确的界限，内外空间互相渗透，以表现层叠、省略与惊奇的效果。

依法治国和依法行政的关系是密不可分的，依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成的。

古典复兴是指18世纪60年代到19世纪末在欧美盛行的古典建筑形式。在复兴古典形式时，各国各地略有不同侧重：法国以罗马复兴式样为主，法国巴黎万神庙是罗马复兴代表；美国国会大厦白宫是依照巴黎万神庙的造型的罗马复兴实例；英国国会大厦是哥特复兴的代表建筑；德国柏林宫廷剧院是希腊复兴代表建筑。
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《城乡规划法》第二条规定，规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。划定城乡规划区，要坚持因地制宜、实事求是、城乡统筹和区域协调发展的原则，根据城乡发展的需要与可能，深入研究城镇化和城镇空间拓展的历史规律，科学预测城镇未来空间拓展的方向和目标，充分考虑城市与周边镇、乡、村统筹发展的要求。充分考虑对水源地、生态控制区廊道、区域重大基础设施廊道等城乡发展保障条件的保护要求，充分考虑城乡规划主管部门依法实施城乡规划的必要性与可行性，综合确定规划区范围。规划区是城乡规划、建设、管理与有关部门职能分工的重要依据之一。划定规划区应按照科学性、系统性的原则，统筹兼顾各方要求，采取定性与定量相结合的方式，进行方案比选，听取各方意见，科学论证后最终确定。C项是划定规划区时应考虑的因素，而并不一定要划入规划区。

《城乡规划法》第二十二条规定，村庄规划在报送审批前，应当经过村民会议或者村民代表会议讨论同意。

本题的考点是制定和实施乡和村庄规划，应当以服务农业、农村和农民为基本目标，坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的指导思想。
掌握乡和村庄规划编制的指导思想和原则，乡和村庄规划的阶段和层次划分，以及乡和村庄规划的期限。

根据《行政处罚法》第四十二条、第四十三条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

《立法法》第七十二条第六款规定，省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

行政相对人是指在行政法律关系中，不具有或不行使行政权，同行政主体相对应的另一方当事人，包括外部相对人和内部相对人。行政相对人在行政法律关系中是不具有行政职责和行政职务身份的一方当事人；是行政主体具体行政行为所指向的一方当事人；是行政主体管理的对象；是行政管理中被管理的一方当事人。行政相对人在行政诉讼中处于原告地位。

机动车与非机劫车分离：对于机动车和自行车流量车速都很大的近郊区道路，可以用较宽的绿带分别组织机动车路和自行车路，形成两块板式横断面的道路。这种横断面可以大大减少机动车与自行车的矛盾，使两种交通流都能获得良好的交通环境，但在交叉口的交通组织不易处理得很好，故而较少采用。

在地形起伏变化较大的地段可将两个方向的车行道布置在不同的平面上，形成有高差的中央分隔带，宽度可随地形变化而变动，以减少土方量和道路造价。对于交通性道路可组织纯机动车交通的单向行驶；对于混合性道路和生活性道路，则可以考虑在每一个车行道上组织机动车单向行驶和非机动车双向行驶。

城市总体规划的强制性内容：（1）市域内必须控制开发的地域。（2）城市建设用地。（3）城市基础设施和公共服务设施。（4）历史文化名城保护。（5）城市防灾工程。（6）近期建设规划。

乡村公益事业建设，系指直接或者间接地为乡村经济、社会活动和乡村居民生产、生活服务的公益公用事业建设。比如乡村公路与道路交通设施建设、乡村自来水生产建设、乡村电力供应系统建设、乡村信息与通信设施建设、乡村防灾减灾设施建设、乡村生产与生活供应系统建设等。而乡村体育设施、乡村社会福利和保障设施属于乡村公共设施。
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我国目前正处在一个从城乡二元经济结构向城乡一体化发展阶段迈进的历史转折点上，综合运用市场和非市场力量，积极促进城乡产业结构调整、人力资源配置、金融资源配置和社会发展等各个领域的良性互动和协调发展，具有长远而重要的战略意义。