2021注册城乡规划师历年真题和解答5节

控制性详细规划在发展中不断进行探索，主要包括以下两个方面：①对控制性规划的法制化的努力。通过机构设置、规划编制、审批、公众参与以及实施程序的变革尝试，使控制性详细规划在法律的严肃性方面取得进展。②对控制性详细规划在城市设计方面的控制，试图通过城市设计的引导和调控手段弥补控制性详细规划的不足。

《风景名胜区条例》第十六条规定，国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。

“小城镇”一词具有广义性，它不是一个行政建制的概念，却具有一定的政策属性。总体而言，小城镇是建制镇和集镇的总称。建制镇是一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。“小”字是相对于城市而言，人口规模、地域范围、经济总量、影响能力等较小而已，所以，有时候除了建制镇和集镇，县城关镇，甚至小的城市都可以纳入“小城镇”的范畴。

《土地管理法》第五十八条规定，为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。

（1）不正确。
多层条式住宅侧面间距不宜小于6m。
（2）不正确。
多层条式住宅和高层住宅侧面间距不宜小于13m。
（3）不完全正确。
一般条式住宅根据不同建筑气候区应分别按大寒日或冬至日的日照标准计算，老年条式住宅建筑的日照标准不应该低于冬至日照2h的标准。
（4）不正确。
宅间小路的路面宽不应小于2.5m。
（5）正确。
（6）不完全正确。
8层塔式住宅和6层老年住宅应设电梯。

储备仓库一般应设在城市郊区、水陆交通条件方便的地方，有专用的独立地段。转运仓库也应设在城市边缘或郊区，并与铁路、港口等对外交通设施紧密结合。收购仓库如属农副产品和当地土产收购的仓库，应设在货源来向的郊区入城干路口或水运必经的入口处。供应仓库或一般性综合仓库要求接近其供应的地区，可布置在使用仓库的地区内或附近地段，并具有方便的市内交通运输条件。

城市经济一般可以分为基本的和从属(或非基本)的两种部类。毫无疑问，基本经济部类是促进城市发展的动力，并且基本经济部类的发展将对从属经济部类的发展产生促进作用，从而形成一个循环和累积的反复过程——基本经济部类的乘数效应，由此使城市在区域中的地位不断升高，使城市成为区域发展的核心，有些城市进而成为不同层次区域内的中心城市。

城市环境卫生设施规划的主要任务包括：①根据城市发展目标和城市布局，确定城市环境卫生设施配置标准和垃圾集运、处理方式；②确定主要环境卫生设施的数量、规模和布局；③布置垃圾处理场等各种环境卫生设施，制定环境卫生设施的隔离和防护措施；④提出垃圾回收利用的对策和措施。其总体规划(含分区规划)中的主要内容包括：①测算城市固体废弃物产量，分析其组成和发展趋势，提出污染控制目标；②确定城市团体废弃物的收运方案；③选择城市固体废物处理和处置方法；④布局各类环境卫生设施，确定服务范围、设置规模、设置标准、动作方式、用地指标等；⑤进行可能的技术经济方案比较。

现状调查的方法中，问卷调查是要掌握一定范围内大众意愿时最常见的调查形式。

城市总体布局模式是对不同城市形态的概括表述，城市形态与城市的性质规模、地理环境、发展进程、产业特点等相互关联，具有空间上的整体性、特征上的传承性和时间上的连续性。最基本的形态是集中式城市总体布局和分散式城市总体布局。

P280，叠合用于社会、经济指标的分析，资源、环境指标的评价。

以列入《世界遗产名录》时间为序：长城；明清故宫，包括北京故宫、沈阳故宫；秦始皇陵及兵马俑坑（陕西西安市）；莫高窟（甘肃敦煌市）；周口店"北京人"遗址（北京市）；布达拉宫包括大昭寺、罗布林卡（西藏拉萨市）；承德避暑山庄和周围寺庙（河北承德市）；孔庙、孔林、孔府（山东曲阜市）；武当山古建筑群（湖北丹江口市）；平遥古城（山西）；丽江古城（云南）；苏州古典园林（江苏苏州市）；颐和园（北京市）；天坛（北京市）；大足石刻（重庆大足县）；青城山-都江堪（四川都江堪市）；龙门石窟（河南洛阳市）；明清皇家陵寝，包括明显陵、清东陵、清西陵、明孝陵、十三陵；皖南古村落，含西递村和宏村（安徽黠县）；云冈石窟（山西大同市）；高句丽王城、王陵及贵族墓葬（辽宁桓仁县与吉林集安市）；澳门历史城区；殷墟（河南安阳市）；开平碉楼（广东开平市）；福建土楼；“天地之中”建筑群（河南登封市）。

本题主要考核乡域规划的主要内容中提出实施规划的措施和有关建议，明确规划强制性内容。
掌握乡规划编制的内容：
(1)乡域规划的主要内容；
(2)乡驻地规划的主要内容；
(3)乡的详细规划主要内容。

A项，个人属性调查是问卷调查中必不可少的一个环节；B项，问卷一经确定最好不要改变，如果确要改变，那么就使用改变后的问卷重新开始调查；C项，对少数问题，可以采取填空式方法进行调查，即所谓的开放式调查，不受固定答案的约束而让被调查者自由填写，这样的问题不能进行统计分析，但可作为典型案例，成为研究分析中的有效补充材料；D项，有效率是指有效率问卷数量占所有回收问卷数量的比重。

现状调查包括如下内容：(1)历史沿革；(2)功能特点，历史风貌所反映的时代；(3)居住人口；(4)建筑物建造时代、历史价值、保存状况、房屋产权、现状用途；(5)反映历史风貌韵环境状况，指出其历史价值、保存完好程度；(6)城市市政设施现状，包括供电、供水、排污、燃气的状况，居民厨、厕的现状。保护规划包括如下内容：(1)保护区及外围建设控制地带的范围、界线；(2)保护的原则和目标；(3)建筑物的保护、维修、整治方式；(4)环境风貌的保护整治方式；(5)基础设施的改造和建设；(6)用地功能和建筑物使用的调整；(7)分期实施计划、近期实施项目的设计和概算。

《停车场建设和管理暂行规定》的适用范围为城市、重点旅游区停车场的建设和管理。

通过住宅建筑的不同布局，可产生不同特点的居住空间与环境，“行列式”、“周边式”、“点群式”是住宅群体空间的三种基本形式。

城建监察队伍的基本职责：实施城市规划方面的监察；实施城市市政工程设施方面的监察；实施城市公用事业方面的监察；实施城市市容环境卫生方面的监察；实施城市园林绿化方面的监察.

A项，《城市工程综合管线规划规范》(GB50289—2016)第3.0.4条规定，城市工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。B项，第3.0.7.2款规定，当城市工程管线竖向位置发生矛盾时可弯曲管线应该让不易弯曲管线。C项，第4.1.1条规定，热力、电信、电力电缆等工程管线以及严寒或寒冷地区以外的工程管线，应根据土壤性质和地面承受和荷载的大小确定管线的覆土深度。D项，第4.1.3条规定，城市工程管线在道路下面的规划位置相对固定。

BCD三项，《行政诉讼法》第二十五条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

制定住房建设规划与住房建设年度计划需做到如下内容：①要以国家关于调整住房供应结构、稳定住房价格、切实解决城市低收入家庭住房困难以及促进房地产市场健康发展的相关政策文件为依据，深入贯彻科学发展观，落实全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求。②要立足我国人多地少的基本国情，根据本地区社会经济发展水平、资源和环境承载能力，重点发展面向广大中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品住房和各类保障性住房；采取多种渠道和方式，妥善解决进城务工人员的居住问题。③要与国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划相衔接。

城市空间环境演进的基本规律包括：①从封闭的单中心到开放的多中心空间环境。随着城镇化进程的进展，大城市的空间结构发生了重组，建立适应现代经济生产方式、社会生活方式、交通方式的多中心开放结构。这种多中心的开放结构不仅适应了城市自身发展的要求，而且有利于城乡区域的发展互动。②从平面空间环境到立体空间环境。③从生产性城市空间到生活性城市空间。④从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间。

索里亚·玛塔提出了“线形城市的基本原则”，他认为，这些原则是符合当时欧洲正在讨论的“合理的城市规划”的要求的。在这些原则中，第一条是最主要的：城市建设的一切问题，均以城市交通问题为前提。
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大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合，它是国际上进行城市统计和研究的基本地域单元，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。

1994年，中国地理学会设立城市地理专业委员会。

1.临时建筑占用了两楼之间空地，不符合消防规定，规划管理部门违反规定审批临建工程，属违法行政行为。

2.城市监督检查科不是行政执法主体。违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的。

3.较大数额罚款，未告知被处罚单位享有听证等权利。

4.罚款与收缴罚款必须分离，规划行政主管部门直接收缴罚款是不符合规定的。

5.该建筑应该拆除，拆除被批准的临建审批者应予以赔偿。

《城市规划编制办法》第三十六条规定，近期建设规划的内容应当包括：①确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；②确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；③确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；④确定近期居住用地安排和布局；⑤确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设设施；⑥确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

城市综合防灾减灾规划是城市总体规划的重要组成部分，是《城市规划编制办法》中要求的强制性内容之一。其主要任务是：根据城市自然环境、灾害区划和城市定位，确定城市各项防灾标准，合理确定各项防灾设施的布局、等级、规模；充分考虑防灾设施与城市常用设施的有机结合。制定防灾设施的统筹建设、综合利用、防护管理等对策与措施。

邻里是一种在地缘关系的基础上，结合了友好交往和亲缘关系而形成的共同生活的典型的初级社会群体，其和社区的一个最大的区别就在于有没有形成社会互动。
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本题主要考核的是修建性详细规划的特点。包括：
(1)以具体、详细的建设项目为依据，实施性较强；
(2)通过形象的方式表达城市空间与环境；
(3)多元化的编制主体。
了解修建性详细规划编制的要求。

根据《城市绿化规划建设指标的规定>可知：(1)人均建设用地指标不足75m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6m²；(2)人均建设用地指标75～105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7m²；(3)人均建设用地指标超过105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8m²。

英国交通、环境与地方事务部和建筑与建成环境委员会在2000年出版的纲领性文件《经由设计》中提出了城市设计的七个目标：(1)特征：场所自身的独特性；(2)连续与封闭：场所中公共与私人的部分应该清晰地区别；(3)公共领域的质量：公共空间应该是有吸引力的室外场所；(4)通达性：公共场所应该易于到达并可以穿行；(5)可识别性：场所有清晰的意象和易于认识与熟悉；(6)适应性：场所的功能可以比较方便地转化；(7)多样性：场所的功能应该富于变化和提供选择。

降水是降雨、降雪、降雹、降霜等气候现象的总称。降水量的大小和降水强度对城市较为突出的影响在排水设施方面。

城乡规划督察员要重点督察的内容：城乡规划审批权限问题；城乡规划管理程序问题；重点建设项目选址定点问题；历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题；群众关心的“热点、难点”问题。城乡规划督察员特别要加大对大案要案的督察力度。

平面环形交叉口的通行能力较低，计算时按路段设计行车速度的0.5倍作为环道的设计车速。

特许的功能包括：①相对人取得特许权一般应当支付一定的费用，所取得的特许权可以转让、继承；②特许一般有数量控制；③行政机关实施特许一般有自由裁量权。

A项，凡是按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向省级、城市、县人民政府城乡规划主管部门提出书面申请，填写建设项目选址意见书申请表，以便城乡规划主管部门依法进行审核。

城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和担负的主要职能，由城市形成与发展的主导因素的特点所决定，由该因素组成的基本部门的主要职能所体现。城市性质关注的是城市最主要的职能，是对主要职能的高度概括。

城市固体废物的种类包括：①城市生活垃圾；②城市建筑垃圾；③一般工业固体废物；④危险固体废物。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十七条规定，城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系，基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。