2021注册城乡规划师历年真题解析7辑

区域内必须控制开发的区域。包括：自然保护区、退耕还林（草）地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区，以及其他生态敏感区等。

美国是最早采用大都市区概念的国家，1980年后改称为大都市统计区，它反映的是大城市及其辐射区域在美国社会经济生活中地位不断增长的客观事实。随着美国大都市区概念的普遍使用，西方其他国家纷纷建立了自己的城市功能地域概念，如加拿大的“国情调查大都市区”，英国的“标准大都市劳动区”和“大都市经济劳动区”，澳大利亚的“国情调查扩展城市区”，瑞典的“劳动——市场区”以及日本的都市圈等。

《城市房地产管理法》第十七条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城乡规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

《行政许可法》第四十二条规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日。

《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—1997)第3.1.1条规定，在规划城市道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率。园林景观路绿地率不得小于40%；城市道路红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%；城市道路红线宽度在40～50m的道路绿地率不得小于25%；城市道路红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%。

影响城市用地经济性评价的因素一般可以分为以下三个层次：①基本因素层，包括土地区位、城市设施、环境优劣度及其他因素等。②派生因素层，即由基本因素派生出来的子因素，包括繁华度、交通通达度、城市基础设施、社会服务设施、环境质量、自然条件和城市规划等子因素，它们从不同方面反映基本因素的作用。③因子层，它们从更小的侧面具体地对土地使用产生影响。

城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲，把人口规模较大的城市聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。

城乡规划的实施应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则，不能违背城乡建设和发展的客观规律办事，一定要从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。

《城市规划编制办法》第四十一条规定，控制性详细规划应当包括下列内容：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。④根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。⑤根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定。

位于两个安全出入口之间的房间距最近的安全出入口的最大距离不应超过40m，袋形过道内最大距离则必须限制在20m以内。

露天地面停车场为25～30m²/停车位，路边停车带为16～20m²/停车位，室内停车库为30～35m²/停车位。

建筑材料是指在建筑工程中所应用的各种材料的总称，其费用通常占建筑总造价的50%左右。
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生态位指物种在群落中所占的地位。一般说，生态位的宽度依据物种的适应性而改变，适应性较大的物种占据较宽广的生态位。城市生态位是一个城市或任何一种人类生境给人们生存和活动所提供的生态位。

北京四合院其平面布局以院为特征，根据主人的地位及基地情况，有两进院、三进院、四进院或五进院几种，大宅则除纵向院落多以外，横向还增加平行的跨院，并设有花园。整个四合院中轴对称，等级分明，秩序井然，宛如京城规制的缩影，内外有别，尊卑有序，自有天地，强烈地反映了封建宗法制度。四合院单体房屋的做法比较程式化。屋顶以硬山居多，次要房屋用单坡或平顶，整体比较朴素淡雅。

《城市绿地分类标准》中的附属绿地(G4)的绿地面积，不参与城市总体规划的用地平衡表。

城市道路交通发展战略规划，应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。其中城市道路交通发展战略规划应包括：确定城市交通发展目标和水平，交通方式和交通结构，城市道路交通综合网络布局，城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模，提出实施规划过程中需要的技术经济对策，有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。

遥感图像上集中反映出各种地物或现象的光谱特性，并体现其空间特性和时间特性的变化。因此，地物的光谱特性是遥感图像判读和识别的基础和出发点。

脆性：材料在外力作用下(如拉伸、冲击等)，在无明显变形的情况下突然破坏，这种现象称为脆性破坏。韧性：在冲击、振动荷载的作用下，材料在破坏过程中吸收能量的性质称为韧性，吸收的能量越多韧性越好。与脆性相反，材料在断裂前有较大形变、断裂时断面常呈现外延形变，此形变不能立即恢复，其应力形变关系成非线性、消耗的断裂能很大的材料。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的修改，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

《城乡规划法》(2015年修订版)第七条规定，经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)第1.0.2条规定，本规范适用于城市总体规划(含分区规划)、详细规划阶段的工程管线综合规划。

国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》及说明中，对城镇和乡村从行政体制上有比较明确的定义：城镇是指我国市镇建制和行政区划的基础区域，乡村是指城镇以外的其他区域。

行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节。对于城乡规划实施管理来讲，不能例外。经批准的城乡规划公布后，任何单位和个人都无权擅自改变。为保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行，实现公开、公平、公正执法，实行政务公开是一个非常重要的环节和措施。只有这样，才能将城乡规划实施管理工作置于公众监督的视野之下，透明化，阳光操作，减少并杜绝各种渎职行为和不正之风出现，以便运用社会管理手段，有效制约、减少并避免工作中的失策、失当、失误，促进城乡规划实施管理工作顺利进行，并提高规划管理部门及其工作的公信力。

《城乡规划法》特别强调了小城镇建设和发展要为周边农村服务的要求，突出了小城镇作为农村地区经济和服务中心的角色。与此同时，《城乡规划法》顺应体制改革的需要和部分小城镇迅猛发展的现实，赋予一些小城镇拥有部分规划行政许可的权利。对于镇规划建设重点，法律提出了有别于城市和村庄的要求，这是考虑到镇自身特点提出的，是统筹城乡发展的重要制度安排。

GIS软件可以自动计算不规则曲线的长度，不规则多边形的周长、面积，不规则地形的设计填挖方等等。

城市的产生和发展有其规律性，但是对于不同地理环境，不同发展时机的城市，规划编制需要有针对性。在我国东南沿海地区，城市用地紧张，工业项目集中，对总体规划中人口和用地指标一般有严格要求；中部地区大多城市属于发展时期，对总体规划中的基础设施的规划深度要求较高；西北部贫困地区则更注重城市环境保护、治理与城市景观规划的内容。另一方面，编制总体规划要求规划师能够运用自己的专业知识和技能，寻找并发现影响物质空间形成的动因，进而提出有效的政策，制定出最小风险的规划方案。

决定城市土地租金的要素主要有：(1)与中央商务区( CBD)的距离；(2)顾客到该址的可达性；(3)竞争者的数目和他们的位置；(4)降低其他成本的外部效果。
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①立法机关和②司法机关不属于公共行政的主体。我国的居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。

土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。

B项，《水法》第四十七条规定，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

《城乡规划法》第三十八条规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的①位置、②使用性质、③开发强度等规划条件

根据规范性文件的内容和行政立法的实践，行政立法程序一般包括：编制立法规划、起草、征求意见、审查、审议通过、签署审批、发布备案。

《城乡规划法》共七章、七十条，对制定和实施城乡规划的重要原则和全过程的主要环节作出了基本的法律规定，成为我国各级政府和城乡规划主管部门工作的法律依据，也是人们在城乡发展建设活动中必须遵守的行为准则。

城市地区热源依据供热形式区分为集中供热系统热源和分散热源。目前，采用以蒸汽和热水作为热媒的热源在城市集中供热系统较为常见。集中供热系统热源有热电厂、集中锅炉房、低温核能供热站、热泵、工业余热、地热、太阳能和垃圾焚化厂；分散热源有专用锅炉、分户采暖炉等。在实际建设中最广泛应用的热源形式基本上为集中锅炉房和热电厂。

公共行政包括政府对公共事务的管理和政府自身管理两个方面，是一系列政府管理活动的综合。包括决策、组织、协调和控制四方面的基本管理活动。其中，决策活动包括制定公共政策、确定行政目标、作出行政规划。

拓扑结构通过结点识别连接关系，当多条弧共结点，形成线路识别困难;附加属性表会使属性表十分庞大而且多项纪录为空，不能反映方向。

城市绿地是指以自然和人工植被为地表主要存在形态的城市用地，包括城市建设用地范围内用于绿化的土地和城市建设用地之外对城市生态、景观和居民休闲生活具有积极作用、绿化环境较好的特定区域。

城市通信系统包括邮政系统、电信系统、移动通信系统、广播电视系统。其中，移动电话网络的结构按覆盖范围可分为三区制：大区制、中区制、小区制。

在城市总体规划中，为了便于总体布局和系统配置，一般是按照用地的性质和分级配置的需要加以分类。其中，文物古迹类分为具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等。

快速路上不设置自行车道，一般道路上布置自行车道时，自行车道宽每侧6～8m。匝道机非混行时，常取单向7m，双向12～14m宽；机非分行时，机动车道单向7m，双向10.5m，自行车道8m。

城市发展的历程是连续变化的，是众多因素综合作用的结果。对于城市发展阶段的划分也可以有很多种方式，习惯上我们将城市的发展阶段分为农业社会城市、工业社会城市以及后工业社会城市。

《城市规划编制单位资质管理规定》第十四条规定，新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，可以申请暂定资质等级，暂定等级有效期为2年。

塔是佛教建筑，通常由塔座、塔身、塔刹三部分组成。塔地基(地宫)中埋藏佛舍利，是佛徒膜拜的对象。在类型上大致可分为：楼阁式塔、密檐式塔、单层塔、喇嘛塔和金刚宝座塔等几种。

一般来讲，乡总体规划期限为20年，近期建设规划可以为5～10年。

道路纵坡主要取决于自然地形、道路两旁地物、道路构筑物净空限界要求、车辆性能和道路等级等。城市道路机动车道的最大纵坡决定于道路的设计车速。城市道路最小纵坡主要取决于路排水和地下管道的埋设要求，也与雨量大小、路面种类有关。一般希望道路最小纵坡控制在0.3%以上，纵坡度小于0.2%时，应设置锯齿形街沟解决排水问题。

依法行政是实现依法治国的根本保证，也是依法治国的核心和关键。

根据《城市绿化规划建设指标的规定>可知：(1)人均建设用地指标不足75m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6m²；(2)人均建设用地指标75～105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7m²；(3)人均建设用地指标超过105m²的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8m²。

当代城市都在积极地营造有利于科技创新的环境，而建设高科技园区是促进高科技产业发展进而实现城市创新的关键性举措。根据国外的一项研究，高科技园区大致可以划分为以下四种基本类型：①高科技企业的集聚区；②科技城；③技术园区；④完整的科技都会。

BD两项，《城市房地产管理法》第十三条规定，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。C项，第十四条土地使用权出让最高年限由国务院规定。

中国传统的单座建筑殿堂房舍等构成一般都以"柱网"的布置方式来表示。在平行的纵向柱网线之间的面积一般称为间或开间，横向，习惯以"步架"来称谓，是指相邻檩木之间的水平距离，纵向方向以进深称谓。@##

人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。自行车净空要求：净高要求2.2m；净宽要求1.0m。

P255，防洪安全布局基本原则：①城市建设用地避开洪涝、泥石流灾害风险区；
②城市建设用地应根据洪涝风险差异，合理布局；
③应当根据防洪排涝需要，为行洪和雨水调蓄留出足够的用地。

区域是城市发展的基础，城市是区域发展的核心，在全球竞争时代，区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，当今与全球一体化相伴而生的一个重要的趋势就是区域一体化。很多城市为了在全球竞争体系中获得更大、更强的发展，而在一定的区域内通过各种方式联合起来，一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本空间单元(如大都市区、都市圈等)。

修建性详细规划内容包括：①用地建设条件分析；②建筑布局与规划设计；③室外空间和环境设计；④道路交通规划；⑤场地竖向设计；⑥建筑日照影响分析；⑦投资效益分析和综合技术经济论证；⑧市政工程管线规划设计和管线综合。

我国城乡规划实施管理体系的构成：(1)城乡规划的实施组织；(2)建设项目的规划管理；(3)城乡规划实施的监督检查。

实体模型除了可以用实物表达外，也可以用图纸表达，例如用投影法画的总平面图、剖面图、立面图，主要用于规划管理与实施；用透视法画的透视图、鸟瞰图，主要用于效果表达。概念模型一般用图纸表达，主要用于分析和比较。常用的方法有：几何图形法、等值线法、方格网法、图表法。
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