2021土地登记代理人考试题免费下载7节

《土地管理法实施条例》第二条第(四)项规定，采用了国家土地所有权推定的制度。根据这一制度，凡不能确定为集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地，均确定为国有。确定为集体所有的方法，一是依集体土地所有权证，二是享有集体所有权的事实被确认。其中第二种方法是以部分地区尚未颁发集体土地所有权证的现实情况为根据的；在已经完成确权发证的地方应主要采用第一种方法。

A项，同一物上虽然不能设立多个所有权，但是可以设立多个可相容的物权，如所有权和抵押权。D项，土地债权属于债权，债权不具有排他性；E项，土地权利是对世权，它的权利义务人不是特定的人，而是不特定的一般人，但并不是对任何人。

《婚姻法》第46条规定，有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：①重婚的；②有配偶者与他人同居的；③实施家庭暴力的；④虐待、遗弃家庭成员的。《婚姻法》同时规定，在婚姻关系期间，当事人不起诉离婚而单独提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理。

民事法律行为有效必须符合以下条件：①行为人要有实施民事法律行为的民事行为能力。②行为人意思表示真实；③行为不得违反法律或者社会公共利益。AB两项不符合主体要件，D项是违反法律的行为。

税收地籍是各国早期建立的为课税服务的登记簿册。税收地籍记载的主要内容是土地面积和为确定税率所需的土地等级等。

根据《行政复议法》第六条第（四）项的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。

虽然表面上看来，行政应急缺乏相应的法律依据，但是行政应急往往是面对重大的突发性事件，行政机关出于保障重大公共利益和行政相对人根本利益的目的，是符合行政法治原则的。

父母是子女的第一顺位的监护人，故选项A正确，选项B错误。乙作为甲的监护人，应履行监护职责，保护被监护人人身、财产及其他合法权益。《民法总则》第36条规定了撤销监护人资格的情形，监护人有规定的情形的。法院有权根据有关个人或者组织的申请，撤销其监护人资格。故选项C正确。选项D中，未成年人监护的规定。其监护人并不限于近亲属或关系密切的其他亲属、朋友，还可以由单位或者居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。本题答案为AC。

征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

提存，是指由于债权人的原因无法向其交付履行标的物时，债务人将该标的物交付给提存机关以消灭债务的行为。其条件包括：①因债权人方面的原因使债务人难以履行债务的客观情况发生——债权人无正当理由拒绝受领，债权人下落不明，债权人死亡未确定继承人或者丧失行为能力未确定监护人等；②须提存的标的适宜提存；③须经过法定程序进行。提存的效力在于：①提存之日起，债务人与债权人之间的权利义务终止；②标的物提存后，其所有权原则上转移给债权人，孳息归债权人所有，提存费用由债权人负担，提存期间提存物损毁灭失的风险亦由债权人承担；③标的物提存后，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人，若债权人无法通知，应由提存机关履行此义务；④债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

缔约过失责任是对信赖利益造成损失的赔偿责任。所谓信赖利益的损失是指缔约人一方因信赖合同能够成立或有效而为履行该合同进行了必要的准备，并已经有费用的支出，但由于缔约对方的过错使合同不能成立或无效，由此所蒙受的经济上的不利益。预期利益与固有利益分别存在在违约责任与侵权责任之中。

根据《城市房地产管理法》第二十二条的规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。

符合下列条件的，经市、县国土资源行政主管部门和房产主管部门批准，其划拨国有建设用地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：①土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④补交了土地出让金，或者以抵押所获收益抵交土地出让金。

地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。

合同权利义务的概括移转是第三人取代合同一方当事人，成为新的当事人，其地位与被取代的当事人一样，其所承受的就是合同当事人地位。合同权利义务的概括移转应当转移合同中的全部权利、义务，只有如此才能称得上是合同地位的取代。通过合同方式发生概括移转时，应当取得合同对方当事人的同意。在企业的合并分立中可以发生概括移转，这属于法定概括移转。

公开原则是指行政机关在实施行政行为时，除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，应当一律向行政相对人和社会公开。行政相对人可以通过参与行政程序维护自己的合法权益；社会民众可以通过公开的行政程序监督行政机关依法行使行政权力。只有将行政机关的行政活动纳入社会公众的广泛监督之下，才可能有效地防止行政机关滥用职权或徇私舞弊。

收益是指获取基于所有者财产而产生的经济利益。收益权是所有权在经济上的实现形式。

民事法律事实，是指能够引起民事法律关系发生、变更或者消灭的客观事实，民事法律事实可以分为事件和行为，其中事件是指不直接包含当事人意志的法律事实；行为是指受人的意志支配的有意识的活动。行为可以分为合法的行为与违法的行为。这些行为的出现均可以在一定主体之间发生、变更或者消灭一定的民事法律关系。此外，有关民事方面的行政行为和发生法律效力的判决、裁定以及仲裁机关发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，也可以引起一定的民事法律关系的发生、变更或消灭。

AC两项表述属于重大误解，D项表述属于显失公平，均属于可变更、可撤销的民事行为。B项的行为属于违反法律强制性规定的行为，为无效民事行为。

甲和丙之间签订了买卖合同，签订过程中。甲隐瞒了他与乙之间的试用买卖合同，而这正是造成丙目前无法取得标的物的原因。在本案例中，甲丙之间的合同是有效的，甲发生主观上的履行不能，对于这种情形，甲应当承担违约责任。缔约过失责任发生在合同订立阶段。

权属调查的技术总结主要内容包括：①权属调查的实施方案及技术路线；②界标设置方法；③界址边长及关系距离的丈量方法；④宗地草图的绘制方法；⑤地籍调查表的填写要求。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

根据《民法通则》第十二条第一款规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

转送管辖必须具备三个条件：①必须属于特殊管辖的复议案件；②转送机关是县级人民政府，且对该案件没有管辖权；③受转送的复议机关对该案件有管辖权。转送管辖对受转送的复议机关具有约束力，受转送的复议机关不能拒绝接受转送，也不能再自行转送其他复议机关。

考查行政复议的审理。根据《行政复议法实施条例》第50条第1款的规定，对下列事项，行政复议机关可以进行调解：公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。故CD不是正确选项。

根据行政诉讼法的规定，人民法院在审理行政案件时参照规章。所谓“参照适用”，是指人民法院在审理行政案件时，对划分法律、行政法规规定的行政规章，可以作为衡量具体行政行为是否合法的标准。

根据《土地管理法》第四十七条的规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

合同的生效时间与成立时间不一致主要包括以下情形：①法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同；②附期限﹑附条件的合同。

对于界址点坐标册的变更，对界址点坐标册中已废弃的界址点坐标及界址点号用红色笔划掉，在相应位置加盖“变更”字样印章；采用解析法重新测量的界址点，将原界址点坐标用红色笔划掉，并在其上方标注新测数据；新增加的界址点坐标及界址点号加在坐标册中；当界址点坐标册变化较大时，应重新编制界址点坐标册。

为防止因观测值错误而产生粗差，在地籍细部测量中，必须有足够的多余观测值，供检核使用。用钢尺丈量细部点之间的距离，与按两点坐标反算的距离相比较，其差值ΔD应满足：ΔD≤10cm(或15cm)。

A项，地址变更登记的申请人是地址变更了的土地权利人。

集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制，其中在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发，若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

初始地籍调查是一项非常重要的基础工作，其内容包括初始权属调查和初始地籍测量。BC两项属于初始地籍调查的对象。

在经济学上，出让金的性质是年地租折现值的总和。

土地使用人通过转让方式取得的国有建设用地使用权，其使用年限为国有建设用地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用权人已使用年限后的剩余年限。A取得该宗地40年的使用权，B在得到该土地时A已使用10年，所以B可取得该宗地剩余的30年的使用权。

行政滥用职权与行政越权都是行政主体违法行使行政职权的表现形式，而且都是作为形式的行政违法，但二者之间有明显的区别：①违法的范围不同。行政滥用职权是在行政主体的行政职权范围内违法；行政越权是行政主体超越法定职权范围的违法。②主观方面不同。行政滥用职权必须是行政主体的故意行为，行政主体的过失行为不构成行政滥用职权；而行政越权既可能是行政主体的故意行为，也可能是行政主体的过失行为。③发生的权力范围不同。行政滥用职权只发生在行政主体的自由裁量权范围之内；行政越权则既可能发生在行政主体的自由裁量权范围之内，也可能发生在行政主体的自由裁量权范围之外。

地籍管理措施体系历来是国家地政措施的重要部分，它是一项集政策、法律、经济和技术为一体的综合性管理措施。

《婚姻法》第29条规定：“有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹，有扶养的义务。”由此可知，兄、姐扶养弟、妹的条件有三：①兄、姐有负担能力；②弟、妹的父母已经死亡或无力抚养；③弟、妹未成年。

解除权的行使期限是一种除斥期间，在行使期限内的，解除权有效，超过行使期限的，解除权归于消灭。

《国家赔偿法第十四条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起3个月内，向人民法院提起诉讼。

根据《协议出让国有土地使用权规定》第五条规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

参见《行政诉讼法》第82条第1款、第2款。规定为：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的：案件涉及款额2000元以下的；属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

土地归户卡以土地权利人为单位填写。土地权利人在同一县级行政区域内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。土地登记卡以宗地为单位填写。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：①在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。②在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。③在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。

债权人的权利主要是要求债务人为一定行为或不为一定行为。债权又称“对人权”、“相对权”。物权人对自己的财产可依法直接占有、使用、收益和处分，不需借助于他人的行为，就可以实现自己的权利。本题中，基于土地使用权出让合同享有的土地交付请求权属于合同债权债务关系，属于债权；经过登记之后获得的土地使用权属于物权。

十二铜表法是罗马最古老的成文法，其中第七表为土地权利法；方田与首实为宋代时所实行；鱼鳞图册和赋役黄册制度是我国明朝初期所实行的土地制度。

不同类型的土地登记在登记的具体程序上虽然不尽相同，但总体上，土地登记的基本程序可分为土地登记申请、土地权属审核、注册登记、核发证书四个步骤。

A项属于道德行为，不具有法律意义；B项属于代表行为；C项属于传达行为，虽然该种意思表示不能代理，但是可以借助使者传达；D项属于居间行为。

土地所有者享有完全处分权，土地使用权人享有部分处分权。租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权、收益权而没有处分权。

杨某的行为属于表见代理行为，根据《合同法》第四十九条规定，表见代理行为直接产生代理的法律后果，即表见代理人杨某的行为造成的法律后果直接由被代理人甲公司承担。

B项，抵押贷款终止期限不得超过土地使用权出让终止期限；D项，土地使用者以划拨土地使用权抵押的，应有土地管理部门确认的抵押宗地的土地使用权出让金额的证明。

依据《物权法》第29条的规定，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或受遗赠之时发生效力，因此，张顺自继承时取得房屋所有权。但是，张顺再将房屋转让时，依据《物权法》第31条的规定，必须进行登记，如果没有登记，则不发生物权效力。

收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。在法律关系上，收益权表现为权利人能够对物的产出主张权利归属的地位。收益权是一项独立的权能。因此，土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的收益权(如收取地租)。

考查行政复议机关。具体而言，本题考查对派出机构以自己名义作出的具体行政行为提起行政复议的管辖问题。根据《行政复议法》第15条第1款第2项的规定，对派出机构依据法律、法规、规章的规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或该部门所属的本级人民政府申请行政复议。本题中，乡派出所根据《治安管理处罚法》有权以自己名义作出罚款50元的行政处罚。因此，BC项是正确答案。

参见《行政诉讼法》第81条、第83条、第88条。

土地承包经营权的期限一般都是比较长的，比如根据《农村土地承包法》规定，耕地期限为三十年，草地为三十年至五十年等。

初始地籍调查包括初始权属调查和初始地籍测量，两者是互为联系不可分割的整体。

用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

民事法律关系的发生，可以分为绝对的发生和相对的发生。其中绝对的发生，是指当事人的权利义务是原始发生的；相对的发生，是指当事人继受其他民事主体的权利义务而形成民事法律关系。本题中只有A项中属于绝对发生。

城镇土地利用现状与潜力调查主要是在城镇地籍调查及城镇变更调查的基础上，对已有城镇地籍调查成果进行补充、完善，进一步调查城镇土地利用现状、各类用地分布状况、城镇闲置土地状况、建筑密度、建筑容积率等土地利用状况，编制相应的城镇土地利用现状图。

建设用地的取得是国家和建设用地权人之间关于权利创设的关系；而转让行为则是在建设用地使用权出让之后，民事主体之间的权利流转行为，两者发生的时间以及行为的内容均不同，应予以区别。

我国《合同法》第六十七条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。本案中，负有先履行义务的甲履行债务不符合约定，乙有权行使先履行抗辩权。