21年土地登记代理人历年真题和解答7卷

根据《土地分类(试行)》，一级土地包括农用地、建设用地和未利用地3类。D项属于建设用地，为二级类土地。

进行界址点测量时，各地可根据各自条件和需要，选择以下几种方法测量土地权属界址点：①文字注记法，以标准分幅土地利用现状图为工作底图，用界址点四周的明显地物、地貌，描述界址点的准确位置及权属界线走向，不求算界址点坐标；②解析法，根据宗地的形状选定界址点并实地立桩定界，利用测量仪器(GPS或全站仪等)野外实测界址点坐标；③图解法，在标准分幅土地利用现状图或正射影像图上，量算界址点坐标，界址点点间距用坐标反算求得，以直线距离表示。

目前，我国对行政违法行为的处理方式主要有：①无效；②可撤销。适用于《行政复议法》和《行政诉讼法》所规定的有关情形，如主要证据不足或主要事实不清、适用依据错误的、违反法定程序的、超越行政职权的、滥用行政职权的、显失公正等；③承认有效。主要适用于撤销已没有任何意义的行政行为；④更正。主要适用于经过事后补正对行政行为的内容没有明显影响的程序违法行为。

土地总登记的特点有：①阶段性；②全域性；③集中性；④程序的特殊性；⑤土地总登记中的地籍调查由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织实施。D项属于土地变更登记的特点。

依土地管理法及有关规定，宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员，城镇居民不得购置宅基地，除非其依法将户口迁入该集体经济组织。宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制,农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。宅基地使用权人有权依法转让房屋所有权，该房屋占用范围内的宅基地使用权一并转让。《物权法》一百五十四条规定，宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。

按份共有人在将自己的份额分出或转让时，不得损害其他共有人的利益，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。只有在共有人不愿意购买时，才可以卖给其他人。

根据《物权法》第四十二条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。第四十四条规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。两者之间的区别体现在征收改变的是物的所有权，征用仅仅改变物的使用权。

物权法规定的“二年”是一个固定期间(即除斥期间)，不存在中止、中断的问题，其起算点是最高额土地抵押权设立之日。

姓名或名称变更登记的申请人应当向土地登记机关提交的证明文件有：①由土地登记机关颁发的土地权利证书；②地上建筑物、附着物权属证明；③姓名或名称变更证明文件；④其他证明文件。

补救性的行政责任的形式（其中有一些另外也作为民事责任形式），不等同于民事上的责任形式，但是与民事上的责任形式有交叉的地方。主要有八种形式：承认错误，赔礼道歉；恢复名誉，消除影响；履行职务；撤销违法；纠正不当；返还权益；恢复原状；行政赔偿。

法定物权是基于法律的直接规定发生的物权；意定物权是指依当事人的意思而发生的物权。留置权和法定抵押权是法定物权。

B项，住宅小区用地及配套绿地不属于为公共利益的需要而占用的建设用地，应以有偿的方式取得。

D项，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农业建设占用耕地，保障耕地保护制度的实施；E项，土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节，是用地审批的重要依据。

地籍测量不同于普通的地形测量，它应随着每宗地的土地登记的变更而不断地更新，时时保证地籍资料的现势性。

考查行政法的基本概念。国家行政管理内容经常更新，要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中。

香港的土地使用制度非常发达，主要是实行土地租用制度（也称批租制），香港政府不向土地使用者出让土地所有权，除授予约翰大教堂土地永业权外，其余的都只授予租业权。

农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价人股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

本题涉及遗赠的相关问题。《继承法》第25条规定，继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。故选项AB错误。《继承法》第27条规定，受遗赠人先于被继承人死亡的，遗产中的有关部分按照法定继承处理。故选项C错误，选项D正确。正确答案为ABC。

面积计算与汇总的结果均以表格(一般是Word或Excel表格)的形式提供，报表类型包括：①界址点成果表，内容包括界址点号、坐标，如果外业测有高程，还包括每个界址点的高程；②宗地面积计算表，一个宗地一个宗地的输出，内容包括界址点号、坐标、边长，以及宗地的建筑占地面积、建筑面积、建筑密度和建筑容积率；③宗地面积汇总表，内容包括地籍号、地类代码、面积；④地类面积统计表，内容包括输出范围内按城镇土地分类统计的各类面积及汇总结果。

代位继承只适用于法定继承。刘某和洪某夫妇书面遗嘱指定“两栋三层的楼房”由甲继承，因此，在遗嘱生效后，甲则有权按照遗嘱的指定获得“两栋三层的楼房”的所有权。遗憾的是甲先于遗嘱人刘某和洪某夫妇死亡，因此，该遗嘱不生效。虽然甲有儿子毛毛，但是代位继承只适用于法定继承，毛毛不能代替甲作为遗嘱继承人独立继承“两栋三层的楼房”。
代位继承人只能是被代位继承人的晚辈直系血亲，且只有权继承被代位继承人应继承的份额。《继承法》第11条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人子女的晚辈直系血亲代位继承。代位继承人一般只能继承他的父亲或者母亲有权继承的遗产份额。毛毛作为刘某和洪某夫妇的孙子女，不属于第一顺序或第二顺序法定继承人的范围。但是，作为刘某和洪某夫妇的子女甲的子女，在甲（毛毛的父亲）先于刘某和洪某夫妇（毛毛的祖父母）死亡时，毛毛依法作为代位继承人，有权继承他的父亲甲继承被继承人（刘某和洪某夫妇）遗产的份额。由于代位继承人只有毛毛一人，因此，毛毛有权独立地与乙、丙、丁三人共同继承被继承人的遗产。

本题涉及留置权问题。选项A，返还请求权属于物权人和占有人。王某解除借用关系后李某不再是占有人，无权请求返还。因此选项A错误。选项B，王某为所有权人，且李某不再是占有人，王某作为物权人要求返还原物不需要李某的同意，因此选项B错误。《物权法》第230条规定：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。店里系因维修合法占有汽车，符合留置权的条件，因此选项C正确，选项D错误。故本题答案为C。

从证据规则看，行政赔偿诉讼不完全采取“被告负举证责任”的原则，而是参照民事诉讼规则，实行举证责任合理分配。

B项，一个土地使用权人或所有权人使用或拥有两宗以上土地的，按宗地分别填写申请书；D项，当事人双方共同申请登记的，应当由当事人双方共同填写一份申请书。

考查行政赔偿的赔偿义务机关。公安派出所一般不具有行政主体资格。

未成年的被监护人成年、被监护人死亡、监护人死亡、监护人被撤销监护资格，或者被监护的精神病人恢复精神正常都能导致监护关系的终止。但是监护资格不能因为监护人的自行辞职而终止，必须经由人民法院裁决撤销方可。

初始地籍调查工作开展时，应对主要的任务下达文件、技术材料等立卷归档，指定专人负责资料的收集、保管，调查结束时及时整理归档。

初始地籍调查技术方案提纲中，权属调查方案应包括：确权的规定(依据)、工作用图、调查区的划分、地籍编号的要求、调查指界方法和要求、界标设置要求、宗地草图勘丈方法及要求。

征用属于所有权的变更。集体土地使用权的变更不用提交土地征用协议及批准文件。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征之一为国有土地租赁是出让方式的补充。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。

作业员自检按作业工序分别进行，每完成一道工序即随时自检。

宗地草图是地籍资料中的原始记录，在地籍调查中发挥重要的作用，具体包括：①为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；②可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；③是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

本题中，虽然张某并没有获得《土地使用权证书》，但是已经耕种土地达26年之久，属于事实上的使用行为，应当确认张某对该土地的合法使用权，村集体在土地上建厂，不得侵害张某的合法权益，同时，土地管理法明确禁止将耕地转为建设用地，村集体在耕地上建厂房的行为也是违法的。征收属于国家行为，只有国家根据公共利益才能够征收集体土地，集体没有权力征收。

建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：①当事人的名称和住所；②土地界址、面积等；③建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；④土地用途；⑤使用期限；⑥出让金等费用及其支付方式；⑦解决争议的方法。

研究城市土地利用空间分布结构时，将城镇分为中心区、内城区、过渡区、外围区(由内至外)四个区域。

依法接收、征用、划拨的铁路线路用地及其他铁路设计用地，现仍由铁路单位使用的，其使用权确定给铁路单位。铁路线路路基两侧依法取得使用权的保护用地，使用权确定给铁路单位。

公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。消费者协会是社会团体，其协会会长不属于公务员。

在行政法学理论中，行政复议被视为具有行政与司法的双重性质。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式来审查行政争议，因此，行政复议机关必须保持必要的独立性和公正性。但是，复议行为仍具有行政性。因此，行政复议是一种行政司法行为。

根据《民法通则》第六十六条的规定，本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

划拨国有建设用地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的，没有使用期限限制的国有建设用地使用权。因此，划拨土地使用权属于无偿取得方式。

三角测量外业以点为单位进行评定，导线测量外业以节(符合或闭合导线)为单位进行评定。对三角和导线测量的锁、网、环总体评定，除按平差后的成果情况进行评定外，尚应顾及外业成果评定的情况。

相邻关系，是指相邻不动产占有人各方对各自所有的或者使用的不动产行使所有权或者使用权时，因相互间依法应当予以方便或接受限制而发生的权利义务关系。相邻关系依存于相邻不动产的所有权关系或者使用权关系，其实质是相邻不动产所有权或者使用权的适当扩张或者限制。它不是一种独立的权利类型，而只是所有权的扩张或者限制。

按份共有指两个或两个以上的人对同一项财产按照份额享有所有权。合伙共有财产、家庭共有财产、夫妻共有财产都属于共同共有。

行政诉讼与其他诉讼不同的原则主要有：①当事人选择复议原则；②具体行政行为不因诉讼而停止执行原则；③不适用调解原则；④审查具体行政行为的合法性原则；⑤司法变更权有限原则；⑥被告行政机关负举证责任原则等。

我国的行政立法主体主要包括：国务院；国务院各部门；省级人民政府和设区的市人民政府。

申请人并不仅仅限于国有独资公司，被授权经营土地使用权的国家控股公司、集团公司也可以申请授权经营国有土地使用权设定登记；国务院直接批准、国务院会议纪要确定改制组建的股份有限公司、有限责任公司、境外上市企业的资产处置方案应报国土资源部批准。

留置物拍卖或变卖后，价款不足部分变为普通债权，仍然需要清偿。

国家土地所有者代表对土地保有最终的处分权。这种最终处分权的一个突出表现，就是国家可以依法收回已经划拨或者出让的国有土地使用权，并可以将收回的土地的使用权再次划拨或者出让。

法人分支机构是法人的一部分，其行为的效力应当由法人来承担。

集体的土地属于集体经济组织所有，建设用地使用权人只能获得建设用地使用权证。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

土地承包经营权人不享有所有权，所有权归发包人。

根据界址点坐标的计算公式计算如下：
XP＝XA＋D·cos(α0＋β)＝95.37m；YP＝YA＋D·sin(αo＋β)＝137.73m。

《民法总则》第46条关于宣告死亡的条件，规定了因意外事件下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡。因此选项A错误。《民法总则》第47条规定，对同一自然人，有的利害关系人申请宣告死亡，有的利害关系人申请宣告失踪，符合本法规定的宣告死亡条件的，人民法院应当宣告死亡。选项B正确。《民法总则》第50条规定，被宣告死亡的人重新出现，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销死亡宣告。因此选项C答案过于片面。《民法总则》第51条规定，被宣告死亡的人的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。死亡宣告被撤销的，婚姻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复，但是其配偶再婚或者向婚姻登记机关书面声明不愿意恢复的除外。选项D中无法判断艾某是否再婚或者书面声明不愿意恢复，因此选项D不选。故本题答案为B。