2021土地登记代理人考试真题7节

土地征收是国家为了公共利益的需要，通过法定的程序，将原来属于农民集体所有的土地征为国家所有的行为。

土地权利预告登记申请人一般为签订土地转让协议的转让方和受让方，但不应排除单方申请的情形。

B项，房地产具有不可分性，当地上存在房屋等建筑物或其他定着物时，我国在处理房地产抵押关系时的一个重要原则就是“地随房走”或者“房随地走”。

《行政复议法》规定，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。题中公安局无权吊销个体户的营业执照，只有工商局有权行使。

物权的收益权能是可以由所有人或者非所有人行使，用益物权的设立就是一个明证。

初始地籍调查工作涉及到司法、税务、财政、规划、房产等多方面，规模大，范围广，内容浩繁而复杂、费用巨大。

ACDE四项均属表见代理，即代理人虽没有代理权或超越代理权限或代理权已终止，仍以被代理人名义进行民事活动，而善意相对人有理由相信其为被代理人之代理人的，该行为的法律后果应由被代理人承担。

《物权法》第一百三十一条规定，承包期内发包人不得收回承包地。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，若土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让而未经登记的，不得对抗善意第三人。本案中，张三作为土地经营权人，并没有转让其承包地，是乡政府擅自违约，将土地另行发包，侵害了张三的土地承包经营权，乡政府应当继续履行与张三的合同，李四的损失应向乡政府要求赔偿。土地承包经营权采取的是登记对抗主义原则，并不以登记为成立要件。

根据《物权法》第七十六条的规定，选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

在土地总登记中，申请人提交的土地权属来源证明一般有：①各个时期政府土地主管部门征用、拨用和使用土地的批准文件；②因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明；③无任何手续，擅自占用土地的，应提交按有关规定处理的证明文件；④因历史等原因无法提交权属证明材料的处理方法：个人使用土地的，由四邻认可，居民委员会或村民委员会开具证明；单位使用土地的，由其上级主管部门开具证明。

根据《行政处罚法》第十六条的规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。

土地承包经营权的客体是集体所有的或国家所有由集体使用的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；土地承包经营权的主体要求是从事农业生产的集体组织或个人，是否为本集体经济组织的成员并无限制；承包经营权的目的就是从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他农业生产经营；《物权法》第一百二十六条规定，耕地的承包期为30年，草地的承包期为30年至50年等。

空间分析是诸如地籍管理信息系统此类GIS系统所特有的功能，将两层图形数据进行叠加，产生一个新的要素层的操作，其结果是原来的要素被分割、剪断、套合，然后生成新的要素。新要素综合了原来两层要素所具有的属性。

在有些情况下，权能之间会发生吸收和竞合，如占有权能就经常会被使用权能吸收。

根据《物权法》的相关规定，房屋抵押时应当办理抵押登记手续，否则抵押无效。而质权自质物移交于质权人占有时生效，本题中当事人未移交占有，质权也无效。

根据《合伙企业法》第三条的规定，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

考查应予受理的案件、不予受理的案件。参见《行政诉讼法》第13条，《行诉解释》第1条，《行政复议法》第14条。

根据《行政诉讼法》第九十四条规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条规定，公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：①对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；②在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；③将行政机关拒绝履行的情况予以公告；④向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；⑤拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本题涉及最高额抵押、抵押合同的变更、最高额抵押权的转移问题。选项A，《物权法》第203条规定：最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押范围，但是，保证期间债权人与债务人协议变更主债务（数量、价款、币种等）内容，应当取得保证人的同意。未经保证人同意，若加重保证人债务的，保证人对加重部分不承担保证责任。选项A后半句错误。选项B，《物权法》第204条规定：在最高额抵押担保的债权依照《物权法》第206条确定之前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。故选项B错误。选项C，根据《物权法》第206条第1款第5项，债务人、抵押人被宣告破产或者被撤销，抵押权人的债权确定，以及《破产法》第46条规定：未到期债权，在破产申请受理时视为到期，故选项C正确。选项D，《物权法》第176条规定：被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权：没有约定或者约定不明确的，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权：第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后有权向债务人追偿。甲公司作为债务人，以自己的机房提供抵押应当先就该抵押实现债权。所以，选项D错误。因此本题答案为ABD。

集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

《农村土地承包法》第六条规定，农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。

1952年以后，中国工业化、城市化过程刚刚开始。1953年，新一轮的农村土地制度变迁便启动了。为了适应当时实施的优先发展工业的战略，建立起了相配套的高度集权的计划经济体制、人民公社制度和城乡分隔制度，体现在土地制度上的，则是建立起了传统的土地集体所有制——“三级所有、队为基础”。

根据《行政诉讼法》第二十六条第四款的规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告

1982年国家建设征用土地条例公布时起至1987年《土地管理法》开始实施，全民所有制单位和城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位和城市集体所有制单位使用的土地，其土地所有权的主体是国家。1987年《土地管理法》实施后违法占用农民集体土地，必须依法处理后，确定土地所有权。

作业组互检是作业队（组）专职检查员对作业成果进行的全面检查。检查的项目内容与自检相同。首先进行内业检查，然后进行外业检查。需要纠正改动的，由检查人员会同作业人员确认后实施。

考查行政复议申请人。根据《行政复议法》第23条第2款的规定，在行政复议案件审理过程中，申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。因此，A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的，D项正确。至于选项BC，则是申请入的当然权利。

土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

通过加快集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民集体长期而稳定的土地所有权及其范围，保障农民土地合法权益，是保护农民的根本利益，贯彻落实党的农村政策的需要。同时，通过集体土地所有权登记发证，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除影响农村稳定的消极因素。

所谓意思表示是指民事主体将自己意欲实现某种私法效果的内心意思以一定方式表现于外的行为。意思表示所表现的，必须是私法上的效果意思，即产生、变更、消灭一定民事法律关系的意思。A项未表达私法上的效果意思，是日常生活中的情谊行为，不属于意思表示。

公务员的含义包括；①公务员是行政机关中的工作人员；②公务员是执行行政公务的工作人员；③公务员是行政机关的代表，以行政机关的名义执行公务，实施行政行为。在本题中，公务员假借行政机关的名义进行活动的行为，应是个人行为，由此产生的法律后果不应归属于行政机关；如果公务员在执行公务时是以个人的名义进行的，则只能独立实施其个人行为，由此产生的后果由其个人承担。

父母对未成年子女财产的处分权受到法律的严格限制。在一般情况下，父母对其子女的财产不享有处分权，只有在为了子女的利益和需要，经法院或监护机关批准，亲权人才能对未成年子女的财产进行处分。如《德国民法典》规定，禁止父母代子女为赠与行为，但对合乎道义的代赠与不在此限。《瑞士民法典》规定，为支付子女的抚养、教育或职业训练费用时，监护官得许可父母动用子女财产中的一定款项。

构建空间权的条件主要包括以下几个方面：①“空间”可以作为权利客体；②“空间”具有使用价值与价值；③“空间权”得到社会的认可、政策的允许、法律的保护。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

地役权人的权利，可分为积极权利和消极权利。其中，积极权利即对供役地的利用权。这种利用权，按不同的权利内容，可分为占有状态的利用和非占有状态的利用。例如，在他人土地上建设并维持水渠，是占有状态的利用；在他人土地上通行，是非占有状态的利用。